夏春濤 中國社會科學(xué)院近代史研究所黨委書記

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很高興今天有這個機(jī)會向大家匯報我的學(xué)習(xí)體會。40年前，也就是1978年12月，黨的十一屆三中全會召開。這次全會否定了“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，決定把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實行改革開放。改革，就是對內(nèi)改革，我們要發(fā)展就要打破舊的條條框框，破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙。開放，就是對外開放，我們要發(fā)展就不能關(guān)起門來搞建設(shè)，要面向世界，要和國外打交道。2018年是改革開放40周年，在這個特殊的日子，我們一起來回顧這個偉大的歷程。

一、中國特色社會主義的國內(nèi)意義

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”改革開放40年，我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發(fā)展了中國特色社會主義文化。

為什么說“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”？我們可以從改革開放以來歷次黨代會的主題來理解和領(lǐng)會。1982年9月1日，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中明確提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。”

在以后的黨代會中，“中國特色社會主義”直接寫進(jìn)了歷次黨代會的標(biāo)題，成為不可或缺的一個關(guān)鍵詞。比如，進(jìn)入21世紀(jì)，我們黨召開了四次黨代會，2002年11月召開的黨的十六大，政治報告的標(biāo)題就是《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》；2017年10月召開的黨的十九大，政治報告的標(biāo)題是《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》。

為什么說中國特色社會主義“是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就”？改革開放我們走出了一條新路，這條新路怎么走？沒有現(xiàn)成的答案，完全靠我們黨帶領(lǐng)全國人民去摸索，所以我們有一句話，叫“摸著石頭過河”。在前進(jìn)的道路中我們會遇到很多已知以及不可預(yù)知的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們走出這條路非常不容易。

從國際大環(huán)境來講，蘇東劇變以后，世界社會主義陷入低谷。從國內(nèi)來講，我們黨在跋涉前進(jìn)中遇到來自“左”的和右的干擾，面臨各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

從理論層面看，右的干擾主要來自黨外，其最主要特征是否定四項基本原則，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，否定社會主義道路。“左”的聲音主要來自黨內(nèi)，有些同志思想一下子轉(zhuǎn)不過彎來，擔(dān)心中國搞改革開放會走上資本主義道路。李嵐清同志在改革開放30周年的時候?qū)懥艘槐緯?，書名叫《突?mdash;—國門初開的歲月》。當(dāng)被問到為何用“突圍”作為書名時，李嵐清同志說：“我在回顧和寫作的過程中，有一種感受是日益加深的，這就是對外開放初期，僵化的思想和觀念，傳統(tǒng)的體制機(jī)制，以及國力家底都很薄弱等，束縛著人們的思想和手腳，對外開放每邁出一步，都要突破重重阻力，打破許多條條框框，是很不容易的，甚至還要承受很大的壓力和風(fēng)險。然而，正是鄧小平同志帶領(lǐng)大家突破‘左’的思想禁錮、突破計劃經(jīng)濟(jì)體制、突破關(guān)門搞建設(shè)的做法，才‘殺出一條血路’，開辟了一個對外開放的新時代。這中間對外開放每邁出一小步，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)一大步。在此過程中，我的腦海中逐步浮現(xiàn)出‘突圍’二字，并不斷加深，從而決定就以此作為書名。用這個書名，就是力求反映當(dāng)時的艱難情景，體現(xiàn)先行者的膽識和精神。”

黨的十一屆三中全會以后，我們黨堅持解放思想、實事求是的思想路線，繼續(xù)進(jìn)行改革開放。1981年，十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，中央人事調(diào)整也大體完成了，自此以后更加全力地進(jìn)行改革開放。

改革開放向前推進(jìn)，首先是解放思想。我們黨在理論上、政治上高度清醒，結(jié)合中國的具體國情，以巨大的政治和理論勇氣，不斷地總結(jié)新鮮經(jīng)驗，在理論上開拓新視野作出新概括。

改革開放以來，我們黨推進(jìn)理論創(chuàng)新都是圍繞中國特色社會主義這個主題展開的，既不丟老祖宗，同時又講出了新話，相繼創(chuàng)立了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)回答了前進(jìn)中遇到的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，開辟了馬克思主義中國化的新境界，這個理論體系被命名為中國特色社會主義理論體系。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，帶領(lǐng)全黨全國人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，攻堅克難，砥礪前行，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一重大時代命題，構(gòu)成了馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。

我們簡要回顧一下改革開放40年來黨的理論創(chuàng)新的脈絡(luò)。黨的十二大響亮地提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。黨的十三大提出了“我國正處在社會主義的初級階段”的論斷，明確了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持兩個基本點……是黨在社會主義初級階段的基本路線的主要內(nèi)容”。黨的十四大提出“建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。黨的十五大把黨的理論創(chuàng)新成果概括為鄧小平理論，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。黨的十六大確立了“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位。黨的十七大提出了中國特色社會主義理論體系這一概念。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀寫在了黨的旗幟上，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫在了黨的旗幟上，再一次實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)。我們黨既不丟老祖宗，同時又講出了新話，深刻解答了在前進(jìn)中遇到的一系列重大問題。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，當(dāng)下最主要的任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

從實踐層面看，改革開放40年，世情、國情、黨情不斷發(fā)生深刻變化，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國人民極力探索，把理論與實踐、堅持與發(fā)展、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，始終圍繞中國特色社會主義這個主題來謀劃和部署工作。比如，“一個中心”是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但是，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心并不意味著“單打一”。黨的十五大分別談到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大建設(shè)。黨的十七大提出了“科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求”，增加了社會建設(shè)，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局?jǐn)U大為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”。黨的十九大提出“建設(shè)美麗中國”，增加了生態(tài)文明建設(shè)，正式確立了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。黨的十八大以來，我們黨繼續(xù)進(jìn)行新的探索，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略思想，形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局，我們通常表述為“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局”。

再如，黨的十八屆三中全會的主題是全面深化改革，提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”在黨的歷史上，第一次提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。2018年，全國兩會的重點議題之一是黨和國家機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個。同時，新組建退役軍人事務(wù)部，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有公職人員監(jiān)察全覆蓋。

40年來，改革不斷向前推進(jìn)的同時，對外開放也不斷打開新局面。最早是沿海開放，然后發(fā)展到沿江開放，再到內(nèi)地開放。最初是“引進(jìn)來”，后來是“走出去”，特別是黨的十八大以來，我們黨統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，實施共建“一帶一路”倡議，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的：“我國日益走近世界舞臺中央”。

從制度層面看，改革的主旨是不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。黨的十四大提出“建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的”，這是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉，極大釋放了社會活力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。

從文化層面看，文化建設(shè)不斷推進(jìn)。黨的十七大報告正式提出“提高國家文化軟實力”。黨的十八大以來，中國提出的“一帶一路”倡議、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等深刻影響了世界。2017年，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次被寫入聯(lián)合國決議中。

改革開放40年，我們黨帶領(lǐng)全國人民開辟了中國特色社會主義道路，這是“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路”；形成了中國特色社會主義理論體系，這是“指導(dǎo)黨和人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論”；確立了中國特色社會主義制度，這是“當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”；發(fā)展了中國特色社會主義文化，這是“激勵全黨全國各族人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量”，由此奠定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，即“四個自信”。“四個自信”是改革開放偉大成就的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要依托。改革開放40年，我們黨在發(fā)展中遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)之大，世所罕見；我們國家取得的發(fā)展成就之大，同樣世所罕見。2018年11月，國家博物館舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”，讓參觀者倍感振奮和自豪，讓我們?yōu)樯钤谶@個時代，能夠親眼目睹、親身參與當(dāng)代中國的發(fā)展感到自豪和榮耀。

從國家層面看，改革開放之初，我國經(jīng)濟(jì)總量位居世界第十一位；從2010年開始，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二。這個成就很了不起！黨的十九大報告明確指出：“中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍”。

目前，我國社會的主要矛盾是什么？是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，改革開放之初，我國有7.7億農(nóng)村貧困人口，貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。2017年末，我國農(nóng)村貧困人口減少為3046萬人，累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降至3.1%。我國扶貧成效之顯著舉世罕見。德國《時代》周報發(fā)文盛贊中國改革開放，“40年后的今天，數(shù)億中國農(nóng)民擺脫了貧困，村莊變成現(xiàn)代化的城市，配備高科技的火車在大都市之間穿行，中國的經(jīng)濟(jì)繁榮有很多方面令人難以置信”。英國著名資深中國問題觀察家休·佩曼對中國40年的巨變，用“地球上最偉大的演出”來贊譽(yù)。

西方國家曾經(jīng)攻擊我國所謂人權(quán)問題，但人權(quán)最根本、最核心的問題是什么？是發(fā)展權(quán)。要知道，占世界五分之一人口的發(fā)展中大國擺脫貧困，這正是當(dāng)代中國在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下在人權(quán)事業(yè)上作出的最卓越的貢獻(xiàn)、最顯著的成就。40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

改革開放40年來的光輝歷程，特別是中國特色社會主義進(jìn)入新時代，生動體現(xiàn)了以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，證明了中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。