二、改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招

1.改革開放與三個“起來”

改革開放實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的必由之路。1949年，新中國“站起來”；1978年，改革開放“富起來”；黨的十八大、十九大以及中國夢、強國夢、強軍夢，則既包括“富起來”也包括“強起來”。這三個階段對應(yīng)三個“起來”，但絕不是相互割裂的。這三個“起來”是相互聯(lián)系的，比如毛澤東時代的軍事實力沒法和今天比，但是我們還搞出了原子彈、氫彈。今天，我們主要是要“強起來”，但是“富起來”也還沒有完全實現(xiàn)。所以，這三個“起來”是相互交叉的，也是相互影響的。

2.改革開放與新時代

中國特色社會主義進入新時代，我們可以從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及軍隊、國際七個方面簡單梳理一下。經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)稱為“五位一體”，然后是軍隊、國際，其中好多概念、好多命題，基本上都是黨的十八大之后提出來的，基本上都是習(xí)近平總書記說的，基本上都是黨的十八大之后我們做的。

第一個方面是經(jīng)濟。黨的十八大之后，在經(jīng)濟方面，我們有三個最重要的概念：一是經(jīng)濟新常態(tài)，是指要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動；二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是指要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，不僅講穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、可持續(xù)的發(fā)展，而且講穩(wěn)中有變，特別是國際形勢的變化；三是高質(zhì)量發(fā)展，從高速度增長到高質(zhì)量發(fā)展，是指數(shù)字要有質(zhì)量、有效益，要轉(zhuǎn)化為人的全面發(fā)展和社會的全面進步，轉(zhuǎn)化為人民的獲得感、幸福感、安全感。

第二個方面是政治。黨的十八大以來，我們持續(xù)不斷抓的一件事就是反腐敗、全面從嚴(yán)治黨。好多話是黨員干部、老百姓都知道的，比如，“老虎”“蒼蠅”一起打；零容忍、全覆蓋、無死角，巡視組回頭看；我們的干部要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)；不敢腐、不能腐、不想腐；等等。從黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實”到“兩學(xué)一做”，我們持續(xù)不斷抓的就是反腐敗和全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命來推動偉大社會革命。

第三個方面是文化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合都會講到文化，特別是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。其中最重要的一個概念，就是文化自信。過去我們講道路自信、理論自信、制度自信，現(xiàn)在又加了一個文化自信。道路是路徑，理論是指南，制度是保障，文化是根基，文化自信是中國特色社會主義自信的支撐和根基。習(xí)近平總書記在講馬克思主義指導(dǎo)思想的時候，在講社會主義核心價值觀的時候，往往都會講到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及從其中汲取治國理政的智慧和經(jīng)驗。我們不僅要講社會主義核心價值觀，而且要認識到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。社會主義核心價值觀，三個層面、十二個詞、二十四個字：國家層面、社會層面、公民層面，富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。我們要用社會主義核心價值觀來凝魂聚氣、強基固本，內(nèi)化于心、外化于形，落實、落細、落小，還要用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來涵養(yǎng)社會主義核心價值觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力，是我們在世界思想文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，是我們中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。所以，培育和踐行社會主義核心價值觀與傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是聯(lián)系在一起的。

第四個方面是社會。這一概念，在毛澤東同志的年代叫正確處理人民內(nèi)部矛盾，過去我們叫社會管理，今天我們叫社會治理。從社會管理到社會治理，也是一字之差，但理念發(fā)生了很大的變化。按照馬克思主義辯證法的觀點，矛盾是無處不在的，舊的矛盾解決了，新的矛盾又來了。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，矛盾更加錯綜復(fù)雜，而且會以網(wǎng)絡(luò)彌漫、擴散。今天我們化解社會矛盾，保證社會穩(wěn)定，促進社會和諧，面臨著更大的難點、挑戰(zhàn)，怎么辦？黨的十八大以來，我們特別強調(diào)兩條：第一條公平正義，第二條依法治國。今天的中國社會存在著很多的矛盾，怎么解決？如果我們公平正義、依法辦事，老百姓是認可的，問題是能夠被解決的；但如果不是公平正義，而是利益糾葛、潛規(guī)則、權(quán)錢交易，那問題就不好解決了，甚至?xí)礁阍酱螅詈蟛豢墒帐?。所以，我們一定要把握兩個基點：公平正義和依法辦事。

第五個方面是生態(tài)。今天我們講生態(tài)，還是習(xí)近平總書記的那句話最有影響力——“綠水青山就是金山銀山”。在談城鎮(zhèn)化以及我們怎么守住生態(tài)文明的底線時，習(xí)近平總書記還提出，“要讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，“尊重自然，順應(yīng)自然，保護自然，綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，循環(huán)發(fā)展，建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

除了上述五個方面，我們不僅還要看到軍隊方面的改革力度之大與影響之大，同時也要看到在國際方面，黨的十八大以來，我們提出了兩個重要的概念：一個是價值層面的“人類命運共同體”，一個是實踐層面的“一帶一路”。通過經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、軍隊、國際這幾個方面的改革與開放，我們進入了新時代。新時代要有新氣象，有新作為，我們要譜寫新時代中國特色社會主義的新篇章。

3.改革開放與國家治理現(xiàn)代化

我們講改革開放，一定不能忘了改革開放的總目標(biāo)。前面講了改革開放的第三個節(jié)點，即中共十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全面深化改革的總目標(biāo)是什么？《決定》強調(diào)了這么兩句話，一是“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”，就是說要堅持正確的方向，用鄧小平視察南方談話里面的話說就是“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”；下一句話是新的，是“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。國家治理體系和治理能力，是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進國家治理現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的題中應(yīng)有之意。黨的十八大、十九大，特別是十九大之后，我們站在更高的起點上來謀劃和推進全面深化改革，部署了一批力度更大、要求更高、舉措更實的改革任務(wù)，包括黨和國家的機構(gòu)的改革，說到底是為了實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。

三、新時代全面深化改革的基本要求

“四十而不惑”，改革開放40年了，下一步該怎樣推進改革，我們應(yīng)該更加清醒、自覺、有擔(dān)當(dāng)。新時代全面深化改革的基本要求是什么？我認為大概有以下幾點：

1.深刻認識我國社會主要矛盾的變化

這是黨的十九大報告的一個特別重大的創(chuàng)新，不僅講新時代、新思想，還要講新矛盾、新轉(zhuǎn)化。主要矛盾的轉(zhuǎn)化不是個小事，涉及到整個國家事業(yè)發(fā)展的全局。主要矛盾決定了我們的主要工作、主要任務(wù)、主要思路。所以，我們在新的起點上，推動全面深化改革，必須深刻認識和把握我國社會主要矛盾的變化。黨的十九大報告的提法是“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。過去，前半句話的表述則是“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要”。“人民群眾的美好生活”是我們今天的一大概念。美好生活可以包括物質(zhì)文化，但是物質(zhì)文化涵蓋不了美好生活。后半句則是從“落后的社會生產(chǎn)”改為了“不平衡不充分的發(fā)展”。

在歷史上，我們黨提出的我國社會主要矛盾還有兩個版本，第一個是在1956年黨的八大上提出的，第二個是在1981年中共十一屆六中全會上提出的。1956年是新中國成立初期，而1981年是改革開放初期。在這兩個時間點上，我們面臨的最大問題是什么？沒有發(fā)展起來。沒有發(fā)展起來的最重要原因是什么？落后的社會生產(chǎn)。但到黨的十九大，我們已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體了，綜合國力已經(jīng)有了很大提升，如果再講落后的社會生產(chǎn)，好像就沒有抓住中國的基本國情了。這不等于說我們今天沒有落后的社會生產(chǎn)，今天的中國仍然有落后的社會生產(chǎn)，但已經(jīng)不是主要矛盾了。主要矛盾是什么？不平衡、不充分。不平衡是什么？東部、中部、西部的不平衡，城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部的不平衡。不充分，各種解讀、意見都有，不太好把握，但可以結(jié)合實際來理解?，F(xiàn)在大一、大二的孩子基本上是1998、1999年出生的，而今年開學(xué)時，2000年的孩子都要進校了。他們講“不充分”的時候，說：“商場里面要什么有什么，網(wǎng)購要什么來什么，我們好像很充分了，怎么是‘不充分’呢？”所以要把這個“不充分”講清楚，我們要看到它的針對性，不是針對上世紀(jì)七十年代、八十年代，而是針對前面的“人民日益增長的美好生活需要”。人民日益增長的美好生活需要，不僅是需要，而且還日益增長，所以我們就“不充分”了。

1981年，老百姓都很窮，有一個奢侈品的提法，叫“三轉(zhuǎn)一響四大件”。“三轉(zhuǎn)”是手表、自行車、縫紉機，“一響”是收音機。對于這個，現(xiàn)在大一大二的學(xué)生就一臉茫然，他們最難理解的是縫紉機?，F(xiàn)在衣服不好了就換一件，不時髦就買一件新的，但在那個年代，衣服要反復(fù)穿，所以叫“新三年舊三年，縫縫補補又三年”。所以說，1956、1981年是沒有發(fā)展起來，今天就不一樣了。經(jīng)過40年的發(fā)展，今天是發(fā)展起來怎么辦。那個時候是“有沒有”，現(xiàn)在是“好不好”，那個時候溫飽解決了就沒有事了，但是現(xiàn)在就是鄧小平同志講的，中國發(fā)展的問題，不僅比發(fā)展之前少，而且更多。我們現(xiàn)在不僅要活著，而且要美好生活，活得自由自在，活出風(fēng)采，要有品位、有格調(diào)、有個性，不僅要有物質(zhì)生活，還要有精神生活，要有自由、平等、公正、法治，要有綠水青山，等等。相對于人民日益增長的美好生活需要，我們“不充分”了，所以要補齊民生短板，想老百姓之所想，急老百姓之所急。