4.漸進式改革的漸進性特點

我們這40年的改革是漸進式的改革，體現(xiàn)了一種漸進性的特點。什么是漸進式的改革？什么是漸進性的特點？我們可以用“六個先后”來回答：第一是先農(nóng)村后城市，第二是先沿海后內(nèi)地，第三是先經(jīng)濟后政治，第四是先外圍后核心，第五是先試驗后推廣，第六是先易后難，也就是容易的先改，難的往后放。我們這40年的改革基本上就是這樣走過來的，這就是我們的漸進式改革體現(xiàn)的漸進性特點。

漸進式改革的好處是可以減少阻力、逐步積累經(jīng)驗、避免大的動蕩與風險。但是，漸進式改革也會帶來它的問題，也就是我們今天改革面臨的兩大難題：第一大難題就是，40年過去了，容易改的都改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。黨的十八大之后，習近平總書記第一次在國內(nèi)的考察，去的就是深圳。深圳是改革開放的最前沿?？疾灬尫懦龅囊粋€信號就是我們還是要改革，要深化改革，要全面深化改革。習近平總書記在深圳談到改革時講了這樣的話：“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。因此，今天擺在我們面前的改革的第一個大問題，就是怎么攻堅克難，怎么啃硬骨頭。黨的十八大之后，我們好多改革都是要“啃硬骨頭”的，比如軍隊改革，從七大軍區(qū)到五大戰(zhàn)區(qū)，從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，一字之差，但內(nèi)容、編制、戰(zhàn)斗力都發(fā)生了根本性變化；再比如，監(jiān)察體制的改革，黨和國家的機構(gòu)的改革。

漸進式改革還有可能帶來第二個問題。所謂漸進式改革，也可以說是在一定的時間段里，改革還沒有配套，還沒有到位。所以，在一定的歷史階段中，它會產(chǎn)生一個老百姓非常關(guān)注的問題——貧富差距。怎么辦？現(xiàn)在我們就需要讓改革的成果更多更公平地惠及全體人民，一個民族不能少，一個家庭不能少，一個人不能掉隊。這大概就是我們今天改革面臨的第二個大問題，就是改革怎么體現(xiàn)社會公平，怎么實現(xiàn)人民共享。

5.全面深化改革的新特點

今天的改革，與上世紀八十年代的改革相比，有什么新的特點呢？

第一點，上世紀八十年代的改革，強調(diào)的是效率優(yōu)先。當時深圳的大馬路上有一個標語——“時間就是金錢，效率就是生命”。當時我們的提法是效率優(yōu)先、兼顧公平。這個提法在那樣一個時間段里有一定的依據(jù)，也有合理性。今天，我們更加強調(diào)的是公平正義，惠及全體人民，人民共享。

第二點，上世紀八十年代的改革主要的問題是觀念沖突。那個時候，一個改革舉措出臺，黨員干部特別是一些老干部的第一反應(yīng)就是要問姓“資”姓“社”。今天的改革不能說沒有觀念的沖突，但最主要的問題不是觀念沖突，而是利益沖突，改革牽一發(fā)而動全身。

第三點，上世紀八十年代的改革是從容易的入手。今天的改革是要攻堅克難。

第四點，上世紀八十年代的改革的主要方法是摸著石頭過河。大家都知道，現(xiàn)在改革到了深水區(qū)，在淺水區(qū)有可能摸到石頭，到了深水區(qū)就有可能摸不到石頭。所以，今天的改革強調(diào)頂層設(shè)計，包括我們黨和國家的機構(gòu)的改革。當然，頂層設(shè)計和摸著石頭過河不是沖突的。我們這個國家這么大，不同的地域、不同的民族、不同的部門、不同的單位，千差萬別。所以，我們還是要鼓勵基層群眾探索，包括摸著石頭過河，但要更加強調(diào)改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，更加重視頂層設(shè)計，要把上面的頂層設(shè)計和基層的群眾探索結(jié)合起來。

第五點，上世紀八十年代的改革主要是經(jīng)濟改革，而今天的改革是全面改革，包括剛才講的軍隊的改革、監(jiān)察制度的改革、黨和國家的機構(gòu)的改革，還有一個特別重要的就是黨的十八大之后的反腐敗，全面從嚴治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打。

第六點，上世紀八十年代，大家都很窮。所以，“讓一部分人先富起來”，在上世紀八十年代有一定的合理性。今天，我們強調(diào)的是共建共治共享，人民逐步走向共同富裕。我們今天的改革是共享式的、普惠式的。

6.改革開放與中國道路

習近平總書記“7·26”重要講話的一個鮮明主題就是指出“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”。上面我們講到，改革開放和中國特色社會主義是同步的。改革開放40年，中國特色社會主義是最核心的關(guān)鍵詞。“旗幟決定方向，道路關(guān)乎命運”，中國特色社會主義就是我們這個時代發(fā)展進步的旗幟。沒有改革就沒有中國的今天，沒有改革也沒有中國的明天。過去中國的發(fā)展靠改革，下一步中國的發(fā)展還要靠改革。對改革開放40周年最好的紀念，就是我們要當改革的促進派、改革的實干家，進一步推動改革，把全面深化改革進行到底。

7.中國特色社會主義道路的特點

我們講的中國道路，全稱是“中國特色社會主義道路”。海外媒體喜歡叫中國模式，而我們一般不用，為什么？一個東西一旦成為模式就凝固了，僵化了，而且好像還有一點強加于人的意思。所以，我們講中國道路。這個道路的基本特征是什么？在我看來，中國道路的特征有四點：第一點是黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報告指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。這是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。第二點是市場經(jīng)濟。我們改革的最大體現(xiàn)就是從計劃經(jīng)濟過渡到了社會主義市場經(jīng)濟。第三點是文化傳統(tǒng)。習近平總書記特別重視傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中華傳統(tǒng)美德。這些是我們的根本、根脈、根基，是我們的底蘊、底色、底氣。一個不記得來路的民族是沒有希望的。第四點是人民主體。人民是改革的主體，改革的成果也應(yīng)該由人民共享。這四點是中國道路最鮮明的特征。

8.中國道路的豐富性

改革開放40年，我們走出了一條中國道路。我們在講中國道路的同時，也要講另外兩個概念，一個是中國話語，一個是中國方案。黨的十八大以來，習近平總書記在講中國特色社會主義的時候，他經(jīng)常會提到這兩個概念。中國話語，就是要構(gòu)建當代中國的中國特色的哲學社會科學的學科體系、學術(shù)體系、話語體系，要形成一套自己的概念、范疇、表述，同時還要有中國方案、中國智慧、中國經(jīng)驗。中國方案，就是給世界更美好的發(fā)展提供一個我們的中國方案。中國道路是和話語體系、中國方案結(jié)合在一起的。

9.中國道路的價值和意義

中國道路的價值和意義是什么？黨的十九大報告講了三個層面。第一個層面，從中華民族的發(fā)展看，中國道路帶來了一個從站起來、富起來到強起來的發(fā)展前景。全面建成小康社會，是在中華民族的歷史上第一次從總體上解決了絕對貧困這樣一個問題。第二個層面，從社會主義的發(fā)展看，中國道路使古老的中國煥發(fā)出了青春和活力，顯示出了社會主義的生命力、影響力。第三個層面，從人類社會的發(fā)展看，中國道路給那些既想加快發(fā)展又想保持自身獨立性的國家和民族提供了一個新的選擇，為人類社會的更好發(fā)展提供了中國方案。

10.道路自信與居安思危

習近平總書記特別強調(diào)，我們要居安思危、知危圖安。在2018年1月5日學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上，習近平總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)“三個一以貫之”。一是堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之。這是我們的旗幟，這是我們的方向，這是我們的道路，這是我們的主題。二是推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之。打鐵必須自身硬，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，用黨的自我革命來推動偉大的社會革命，全面從嚴治黨永遠在路上。三是增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之。我們既要有自信，又要有憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)。這個風險挑戰(zhàn)既包括國內(nèi)的，也包括國際的：國內(nèi)的挑戰(zhàn)主要指的是要打“三大攻堅戰(zhàn)”，包括防范化解重大風險、精準扶貧和污染防治；國際的挑戰(zhàn)則指的是單邊主義、保護主義、貿(mào)易霸凌主義等。對此，我們要增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)，堅持“三個一以貫之”來保持戰(zhàn)略定力，推進新時代中國特色社會主義的新發(fā)展。