（二）國際環(huán)境變遷

第一，互聯(lián)網和信息化時代發(fā)展為新一輪工業(yè)革命。從生產力的角度看人類社會的歷史發(fā)展，信息技術革命和20世紀70年代尤其是90年代以來的信息化浪潮，把人類社會從工業(yè)社會引向信息社會，今天又發(fā)展為以智能化生產服務體系為代表的新一輪工業(yè)革命。在新一輪工業(yè)革命方興未艾之際，我們需要在開放和利用外資中廣泛發(fā)揮外資的技術外溢效應，推動我國自動化生產體系建設，避免在新一輪工業(yè)化過程中被快速發(fā)展的技術進步和快速演進的經濟結構所淘汰。這是我國經濟快速成長的機遇，也是我國在高質量發(fā)展過程中難得的歷史機遇。

第二，反全球化思潮和保護主義情緒升溫，加劇了世界經濟中的風險和不確定性。如果說第二次世界大戰(zhàn)以后建立起來的布雷頓森林體系曾經為經濟全球化奠定了制度條件，我國也抓住了經濟全球化的發(fā)展機遇，承接全球產業(yè)轉移，嵌入全球價值鏈體系，在融入世界經濟體系的同時經濟發(fā)展取得了巨大成就。但是，當前以美國為代表的發(fā)達國家在謀求改變國際經貿規(guī)則，通過雙邊談判、區(qū)域談判建立一個把中國排除在外的經濟“全球化”體系。面對這樣的格局，中國應該大膽地自主開放，構建自己的朋友圈，同時聯(lián)合一切反對貿易保護主義和投資保護主義的國家與地區(qū)，共同維護經濟全球化的利益。

第三，發(fā)達國家制造業(yè)由大規(guī)模外移轉變?yōu)橹圃鞓I(yè)回流。在錯過了20世紀50年代和70年代兩次全球制造業(yè)大轉移之后，20世紀90年代中國終于成功地抓住了第三次全球制造業(yè)轉移的機會，承接來自日本、韓國等東亞國家與地區(qū)轉移出來的制造業(yè)，迅速成長為世界制造中心。但是今天，制造業(yè)的大規(guī)模外移正被發(fā)達國家謀求制造業(yè)回流所替代。

在生產和投資全球化的發(fā)展過程中，無論是老牌資本主義國家英國還是后來的美國、日本等發(fā)達國家，都沒有逃離對外投資加速擴張之后制造業(yè)空心化的狀況。在反思之后，以美國為代表的西方國家開始謀求推動制造業(yè)回流。奧巴馬在執(zhí)政時期就宣布重振制造業(yè)計劃，特朗普更是通過啟動30年來最大稅改等方式推動美國制造業(yè)回流。當前，發(fā)達國家積極加入爭奪國際直接投資的行列，我國吸收外資的外部環(huán)境將面臨激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)，只有努力改善營商環(huán)境才能對外資產生足夠的吸引力。

第四，一些跨國公司從歡迎中國開放轉變?yōu)閼峙轮袊_放。在對外開放初期，外資獲得了中國開放的巨大紅利，但隨著中國經濟的發(fā)展，越來越多的中國企業(yè)成長為世界500強企業(yè)，比如電信設備制造領域的華為技術、中興通訊、大唐電信等，都是世界500強中具有很高知名度的企業(yè)。同時，在世界500強中，中國企業(yè)的數(shù)量居世界第二位，并越來越逼近美國企業(yè)的數(shù)量。在這種情況下，一些跨國公司就開始懼怕中國開放，擔心快速成長的中國企業(yè)參與全球競爭。

第五，美國從樂見中國改革發(fā)展轉變?yōu)閾鷳n中國發(fā)展。美國過去歡迎中國開放融入到美國主導的世界體系，以為這會更加有利于美國加強對世界的控制力和領導力。但美國沒想到的是，中國高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，不斷發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，所以美國從樂見中國改革發(fā)展轉變?yōu)閾鷳n中國發(fā)展，進而遏制中國發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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