近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，通知指出，推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，必須以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，推進(jìn)基本責(zé)任在支部落實(shí)、基本組織在支部完善、基本能力在支部提升、基本活動(dòng)在支部規(guī)范、基本隊(duì)伍在支部壯大、基本制度在支部鞏固、基本問題在支部整改、基本保障在支部強(qiáng)化，從根本上使支部“活”起來，確?；鶎狱h組織建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)在基層黨支部得到根本落實(shí)。

基本責(zé)任在支部落實(shí)。健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，推動(dòng)縣鄉(xiāng)和國有企業(yè)、機(jī)關(guān)全覆蓋，落實(shí)黨組織書記抓黨建工作目標(biāo)管理制度，按月明確支部書記黨建工作清單，組織開展基層黨建工作觀摩月、督查月、落實(shí)月和推進(jìn)月活動(dòng)，把工作責(zé)任化、責(zé)任清單化、清單項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化，同時(shí)加大隨機(jī)抽查和實(shí)地調(diào)研力度，通過加固“黨委責(zé)任”這塊底板，壓實(shí)黨組織書記抓黨建的具體責(zé)任，進(jìn)而補(bǔ)齊基層黨建工作的短板。

基本組織在支部完善。要按照區(qū)域、地域和行業(yè)，健全黨的基層組織，全面理順基層黨組織隸屬關(guān)系，以農(nóng)村黨組織為核心，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治組織、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織互聯(lián)互動(dòng)服務(wù)機(jī)制，健全社區(qū)治理組織體系，完善街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。實(shí)行基層黨組織星級(jí)指數(shù)管理，持續(xù)深入開展后進(jìn)基層黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化，形成常態(tài)化長效化機(jī)制。

基本能力在支部提升。堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)致富計(jì)劃，加快推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)，做好“名譽(yù)書記”“發(fā)展顧問”選聘工作，切實(shí)把更好帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展擺上更加突出的位置。要把握群眾真正需求，構(gòu)建以黨組織服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)、整合行政服務(wù)、引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)的“直通車”服務(wù)體系，真正做到人民群眾生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開。

基本活動(dòng)在支部規(guī)范。強(qiáng)化基層黨組織活動(dòng)的政治屬性，圍繞組織機(jī)構(gòu)健全、制度體系完善、工作運(yùn)行規(guī)范、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出等目標(biāo)組織開展基本活動(dòng)，全面推行黨員固定活動(dòng)日，探索“互聯(lián)網(wǎng)+"黨員教育模式，完善黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；瘷C(jī)制，以群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展“說事”“懇談”活動(dòng)，大力宣傳黨的路線方針政策，引導(dǎo)群眾在自我管理、自我服務(wù)中更加信黨、向黨、跟黨，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)。

基本隊(duì)伍在支部壯大。堅(jiān)持以基層黨組織書記為核心，以基層黨組織班子成員為骨干，以黨員、干部為主體，建強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍，特別要注重將能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員選拔到基層黨組織書記崗位上。探索推行村主職干部專職化管理，加強(qiáng)村（社區(qū)）干部履職盡責(zé)管理，分層分類開展基層黨組織書記和干部培訓(xùn)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好發(fā)展黨員工作，從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍，組織開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，完善流動(dòng)黨員教育管理措施，穩(wěn)妥推進(jìn)不合格黨員處置工作。

基本制度在支部鞏固。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育管理、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開等基本制度，建立縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)抓聯(lián)管”責(zé)任體系，持續(xù)開展“支部主題黨日”等活動(dòng)，用好“民主議事”“民主監(jiān)督”等常態(tài)化制度載體，全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，建立好聯(lián)系和服務(wù)群眾制度并認(rèn)真落實(shí)，推動(dòng)黨員干部深入基層、深入群眾，才能不斷筑牢黨的群眾基礎(chǔ)，提升黨支部的向心力。

基本問題在支部整改。針對(duì)黨建工作“上熱中溫下冷”，全面組織開展基層黨組織建設(shè)重點(diǎn)問題整改提升活動(dòng)，在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，深入查找基層組織建設(shè)存在的問題和不足，研究制定后進(jìn)黨組織整改提高的措施和途徑，從嚴(yán)落實(shí)好黨員發(fā)展、教育管理、活動(dòng)開展不規(guī)范等問題排查整改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)后進(jìn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確?；鶎咏M織基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。

基本保障在支部強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用好用活黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，按照每個(gè)村每年不低于2萬元、社區(qū)每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，列支服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，探索建立農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)村干部報(bào)酬待遇統(tǒng)籌機(jī)制，研究全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”后主職干部報(bào)酬待遇政策措施，確保農(nóng)村有人辦事、辦得成事。

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（作者單位：湖北省恩施州宣恩縣委黨建辦）

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