近日,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,通知指出,推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,必須貫徹落實新時代黨的組織路線,把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置,加強黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨的組織體系的基本單元。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,全面加強基層黨支部建設(shè),必須以提升基層黨組織組織力為重點,推進基本責(zé)任在支部落實、基本組織在支部完善、基本能力在支部提升、基本活動在支部規(guī)范、基本隊伍在支部壯大、基本制度在支部鞏固、基本問題在支部整改、基本保障在支部強化,從根本上使支部“活”起來,確?;鶎狱h組織建設(shè)的重點任務(wù)在基層黨支部得到根本落實。
基本責(zé)任在支部落實。健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,推動縣鄉(xiāng)和國有企業(yè)、機關(guān)全覆蓋,落實黨組織書記抓黨建工作目標(biāo)管理制度,按月明確支部書記黨建工作清單,組織開展基層黨建工作觀摩月、督查月、落實月和推進月活動,把工作責(zé)任化、責(zé)任清單化、清單項目化、項目具體化,同時加大隨機抽查和實地調(diào)研力度,通過加固“黨委責(zé)任”這塊底板,壓實黨組織書記抓黨建的具體責(zé)任,進而補齊基層黨建工作的短板。
基本組織在支部完善。要按照區(qū)域、地域和行業(yè),健全黨的基層組織,全面理順基層黨組織隸屬關(guān)系,以農(nóng)村黨組織為核心,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治組織、社會組織、經(jīng)濟組織互聯(lián)互動服務(wù)機制,健全社區(qū)治理組織體系,完善街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機制。實行基層黨組織星級指數(shù)管理,持續(xù)深入開展后進基層黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化,形成常態(tài)化長效化機制。
基本能力在支部提升。堅持抓黨建促脫貧攻堅,大力實施黨員創(chuàng)業(yè)致富計劃,加快推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì),做好“名譽書記”“發(fā)展顧問”選聘工作,切實把更好帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展擺上更加突出的位置。要把握群眾真正需求,構(gòu)建以黨組織服務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)、整合行政服務(wù)、引導(dǎo)市場服務(wù)的“直通車”服務(wù)體系,真正做到人民群眾生產(chǎn)離不開、生活離不開、感情離不開。
基本活動在支部規(guī)范。強化基層黨組織活動的政治屬性,圍繞組織機構(gòu)健全、制度體系完善、工作運行規(guī)范、檔案資料齊備、作用發(fā)揮突出等目標(biāo)組織開展基本活動,全面推行黨員固定活動日,探索“互聯(lián)網(wǎng)+"黨員教育模式,完善黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)?;瘷C制,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展“說事”“懇談”活動,大力宣傳黨的路線方針政策,引導(dǎo)群眾在自我管理、自我服務(wù)中更加信黨、向黨、跟黨,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動。
基本隊伍在支部壯大。堅持以基層黨組織書記為核心,以基層黨組織班子成員為骨干,以黨員、干部為主體,建強基層黨組織隊伍,特別要注重將能力強、服務(wù)意識強的黨員選拔到基層黨組織書記崗位上。探索推行村主職干部專職化管理,加強村(社區(qū))干部履職盡責(zé)管理,分層分類開展基層黨組織書記和干部培訓(xùn)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,從嚴(yán)管理黨員隊伍,組織開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,完善流動黨員教育管理措施,穩(wěn)妥推進不合格黨員處置工作。
基本制度在支部鞏固。要嚴(yán)格落實“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員教育管理、組織生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)公開等基本制度,建立縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)抓聯(lián)管”責(zé)任體系,持續(xù)開展“支部主題黨日”等活動,用好“民主議事”“民主監(jiān)督”等常態(tài)化制度載體,全面規(guī)范黨內(nèi)政治生活。堅持密切聯(lián)系群眾,建立好聯(lián)系和服務(wù)群眾制度并認(rèn)真落實,推動黨員干部深入基層、深入群眾,才能不斷筑牢黨的群眾基礎(chǔ),提升黨支部的向心力。
基本問題在支部整改。針對黨建工作“上熱中溫下冷”,全面組織開展基層黨組織建設(shè)重點問題整改提升活動,在分類定級的基礎(chǔ)上,深入查找基層組織建設(shè)存在的問題和不足,研究制定后進黨組織整改提高的措施和途徑,從嚴(yán)落實好黨員發(fā)展、教育管理、活動開展不規(guī)范等問題排查整改工作,進一步增強后進黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,確?;鶎咏M織基礎(chǔ)工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作實現(xiàn)突破。
基本保障在支部強化。認(rèn)真落實黨建工作專項經(jīng)費,用好用活黨員教育活動經(jīng)費,按照每個村每年不低于2萬元、社區(qū)每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn),列支服務(wù)群眾專項經(jīng)費,制定服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用管理辦法,探索建立農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費保障機制,推進落實村干部報酬待遇統(tǒng)籌機制,研究全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”后主職干部報酬待遇政策措施,確保農(nóng)村有人辦事、辦得成事。
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(作者單位:湖北省恩施州宣恩縣委黨建辦)
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