2015年3月1日,對于江蘇省徐州市居民邢衛(wèi)鋒而言,是個難忘的日子。這一天,他在徐州市不動產(chǎn)登記局服務大廳里拿到了全國第一本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書。紅色的證書詳細記錄了權(quán)利人、坐落、面積、使用期限等內(nèi)容。拿到證書那一刻,邢衛(wèi)鋒說:“踏實。這是自有房屋產(chǎn)權(quán)的證明,不僅維護了財產(chǎn)權(quán)利,將來如果交易或者抵押,也很方便。”
四川省瀘縣牛灘鎮(zhèn)橫江村村民劉德全,也在這一天拿到了“紅皮證書”。上面登記著4口之家的宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)。“以前辦證要跑很多部門,現(xiàn)在只到不動產(chǎn)登記中心一個部門就能辦理,省時省力,對老百姓是個好事情。”劉德全說。
同一天,在南方重點林業(yè)縣江西省崇義縣,杰壩鄉(xiāng)石皮村農(nóng)民林仁群拿到了當?shù)氐谝槐玖謾?quán)類不動產(chǎn)權(quán)證。林仁群說,有了這“紅本本”,對家里這3.3畝油茶林產(chǎn)權(quán)就可以放心了。
從城市到鄉(xiāng)村,第一批不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放,標志著我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式施行。自然資源部副部長王廣華表示,在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之前,由于各部門登記方法、技術規(guī)程不一致,原有的分散登記方式很容易導致各種不動產(chǎn)權(quán)利的重疊、漏登;分散在不同部門管理和登記,又容易導致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地及林牧用地之間權(quán)屬界線不清、權(quán)利歸屬不明,引發(fā)矛盾和糾紛。實施統(tǒng)一登記可以更好地厘清當事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛,提高登記的準確性和權(quán)威性。統(tǒng)一登記實施后,建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢制度,又可以有效保障不動產(chǎn)交易安全。“這是我國公民財產(chǎn)權(quán)保護進程又一里程碑。憲法保護公民財產(chǎn)權(quán),物權(quán)法強調(diào)農(nóng)民對土地的用益物權(quán)。實行不動產(chǎn)登記,又一個權(quán)利的春天開始了。”王廣華說。
3年多來,隨著登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”改革目標全面實現(xiàn),制度紅利進入集中釋放階段。健全部門聯(lián)辦機制,對房屋轉(zhuǎn)讓涉及的登記、稅收和交易管理等,實行“一窗受理”,讓企業(yè)和群眾享受“一站式”服務。
針對抵押登記量大面廣、農(nóng)村居住分散和交通不便的實際,登記服務端口前移,在銀行開放抵押登記端口,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立受理點。據(jù)最新統(tǒng)計,目前全國335個地市、2853個縣區(qū)共設立3001個不動產(chǎn)辦事大廳、3.8萬個窗口,8萬多一線工作人員每天為30多萬企業(yè)和群眾提供服務。
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