新時代中國特色社會主義改革理論體系的十個維度

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新時代中國特色社會主義改革理論體系的十個維度

摘要:全面深化改革必須著眼全局、辯證施治,尤其是要加強頂層設計與“摸著石頭過河”相結合,實現二者的辯證統(tǒng)一。三是強調重點突破。在復雜的改革中,只有重點突破,才能以點帶面,激發(fā)改革動力。習近平認為,從改革全局來看,重點領域“牽一發(fā)而動全身”,關系到改革大局,是改革的重中之重;關鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,關系到改革成效,是改革的有力支點。因而,只有抓住改革的“牛鼻子”,才能一石激浪,以重點突破牽引和帶動全局,不斷開創(chuàng)改革新局面。

時代是思想之母,實踐是理論之源。中國改革開放經過開創(chuàng)、拓展、完善、鞏固等階段,在40年的一以貫之與豐富發(fā)展中形成了獨具中國特色的改革理論體系。這對于豐富習近平新時代中國特色社會主義思想,形成新時代全面深化改革的共識,提升當代改革的境界,走出改革攻堅的新路,迎接改革的風險挑戰(zhàn),具有十分重要的現實意義和實踐價值。

改革主題論:堅持中國特色社會主義,發(fā)展中國特色社會主義

2017年7月,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話(“7·26”講話)指出:“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”這一重要論述表明,主題是靈魂,是方向,是旗幟,主題集中體現了我們全部工作的中心內容和核心要求。

從理論上講,中國特色社會主義構成了改革開放以來“中國話語”的邏輯主題,從鄧小平理論到“三個代表”重要思想再到科學發(fā)展觀,它們一脈相承的理論主題就是中國特色社會主義,作為馬克思主義中國化最新理論成果的習近平新時代中國特色社會主義思想,也是圍繞“什么是中國特色社會主義、怎樣建設中國特色社會主義”這一理論主題來展開。從實踐上看,中國特色社會主義成功開創(chuàng)了堪稱中國實踐的最強音。道路、理論、制度、文化統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐。改革開放以來的實踐已經并將繼續(xù)證明,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是完全正確的。

改革方位論:中國特色社會主義進入新時代,改革也步入攻堅克難的深水區(qū)

改革開放40年來,隨著我國社會生產力的發(fā)展、綜合國力的增強、國際地位的提高,中國特色社會主義進入了新時代。站在歷史新起點上,新時代的改革開放要實現從“富起來”到“強起來”的轉變,有新機遇也有新挑戰(zhàn)。一方面,新時代改革開放立足于40年的堅實基礎,是面向全世界的高水平互濟共贏之舉;另一方面,新時代改革開放處于改革攻堅的關鍵時刻,習近平總書記明確指出,“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。這表明,中國改革已經從淺灘階段邁進改革的攻堅期和深水區(qū)。

在國際戰(zhàn)略格局和世界經濟秩序經歷歷史性轉變的關鍵時刻,推進新時代改革開放要正確認識到思想觀念的束縛、利益固化的藩籬、體制機制的障礙等諸多突出難題異常尖銳地擺在中國共產黨面前,這就要求我們要進一步增強改革的歷史責任感和使命感,以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決心,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,把改革進行到底,從而廣泛凝聚改革共識,形成改革合力。

改革目標論:完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,促進國家治理體系和治理能力現代化

習近平指出,“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”,這一總目標明確回答了推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這一重大問題,體現了中國改革的“根本前提”與“實現途徑”的有機統(tǒng)一。其中,推進國家治理體系和治理能力現代化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的必然要求和現實途徑,也是實現社會主義現代化的應有之義。而完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,是推進國家治理現代化的根本前提,即我國推進治理現代化不是為了拋棄中國特色社會主義制度,而在于加強并不斷完善這一制度體系。

圍繞上述總體目標,十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)又明確指出,“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明”,上述五個方面,是總目標在各個領域改革的現實要求和具體體現,既是全面深化改革的具體目標,也是中國特色社會主義發(fā)展和完善的具體目標??偰繕撕途唧w目標一起構成了新時代中國特色社會主義的改革目標體系,為我國從“富起來”走向“強起來”提供了動力保障。

改革功能論:改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招

十八屆三中全會的《決定》指出,改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色,是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。在此基礎上,習近平總書記進一步指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”習近平總書記立足改革開放的現實,以深邃的歷史眼光和宏闊的戰(zhàn)略眼光,回顧改革歷史,放眼發(fā)展未來,在中國發(fā)展的“過去—現在—未來”的時間坐標中,揭示了改革之于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的功能和作用。

歷史和現實表明,改革開放的偉大實踐促進了我國社會生產力的發(fā)展、綜合國力的增強、國際地位的提高,可以說,改革開放是我們國家發(fā)展進步的活力之源。改革開放40年來,我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位,社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階??梢哉f,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義;正是依靠改革開放,中國共產黨才帶領人民走上了實現國家富強、民族振興、人民幸福的道路,正如習近平總書記指出的那樣:中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國能在國際社會贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅持不懈推進改革開放。

改革動力論:以供給側結構性改革為抓手,更好滿足人民對美好生活的需要

在馬克思主義哲學的視域中,改革主要源于內生動力,內因才是事物變化的根據。在改革過程中,我們首先必須關注廣大人民群眾物質利益增長的需求。如果忽視廣大人民群眾的物質利益,改革就會失去內生動力。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從生產供給的視域來看,“人民對美好生活的需要”意味著人民的基本生存需要已經得到滿足,但供給體系沒有根據需求變化與時俱進進行調整,人民群眾更多元更高水平的新需求沒有得到滿足。因此,必須以供給側結構性改革為抓手,大力優(yōu)化供給結構、改善供給質量、提高供給效率、抓好供給管理,增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性,在促進供給與需求動態(tài)平衡的基礎上更好滿足人民對美好生活的需要,實現社會主義生產目的,從而讓人民群眾有更多的獲得感,才能激發(fā)社會絕大多數成員參與改革的熱情。

另一方面,美好生活顯然不只是物質生活,更包括精神生活。習近平總書記指出:“人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”這就需要通過改革創(chuàng)新推動社會發(fā)展,滿足人民精神愉悅和自我價值實現的需求,而滿足人民精神愉悅和自我價值實現的需求又會成為改革的內生動力,進一步激發(fā)人民參與改革的熱情。

改革方向論:堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

習近平總書記指出:“堅持社會主義市場經濟改革方向,不僅是經濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。”生產關系決定一切社會關系,堅持這一改革方向,就是要把社會主義和市場經濟統(tǒng)一起來,建立和完善社會主義市場經濟體制。

一方面,堅持社會主義市場經濟的改革方向,就是要在深刻而廣泛的變革中始終堅持社會主義基本制度,走社會主義道路。用社會主義來改造市場經濟,進而發(fā)掘市場經濟中現代化的文明因素。社會主義的制度優(yōu)勢能夠有效規(guī)避市場經濟的內在缺陷,確保經濟發(fā)展成果由全體人民共享,最終實現共同富裕。另一方面,堅持社會主義市場經濟的改革方向,就要緊緊抓住經濟體制改革這個重點,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。理論和實踐證明,市場資源配置是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律,健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規(guī)律。但是,市場在資源配置中起決定性作用,并不是起全部作用,更不是不要政府的作用。對此,十八屆三中全會通過的《決定》指出,政府的職責和作用是保持宏觀經濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕。習近平總書記也強調,“科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求”。

責任編輯:王妗校對:張弛最后修改:
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