莫干山腳下的醉清風(fēng)度假酒店，今年9月迎來首批游客。這家位于浙江省德清縣莫干山鎮(zhèn)的度假酒店，不僅坐擁青山綠水的好環(huán)境，它所在的地塊，還是改革開放以來第一宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市項目。

從2015年8月24日項目業(yè)主取得該宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地的使用權(quán)，到2015年12月25日醉清風(fēng)度假酒店項目開工，再到現(xiàn)在酒店竣工開業(yè)，全國首個“農(nóng)地”入市試點項目結(jié)出果實。

“之前，因為沒有土地使用權(quán)，既沒法重新建設(shè)，也沒法改變用途，2000多平方米的廠房、已投入的100多萬元資金，就這樣‘沉睡’在山里。”項目業(yè)主趙建龍感嘆說。當(dāng)時，莫干山鎮(zhèn)仙潭村有一片鎮(zhèn)辦企業(yè)的廢棄廠房，地塊屬鎮(zhèn)集體所有?？春绵l(xiāng)村旅游開發(fā)，趙建龍想將這里改造成民宿，但受土地性質(zhì)所限無法實施。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革啟動后，德清成為首批試點之一。2015年，隨著莫干山鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位向休閑度假、生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型，縣人民政府批復(fù)的《德清縣莫干山鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2012—2020）》中，將該工業(yè)用地規(guī)劃為旅游用地。

2015年8月26日，趙建龍拿到了縣國土資源局發(fā)放的《中華人民共和國集體土地使用證》（浙江省德清經(jīng)集用（2015）第00000001號）。這一地塊面積4040.9平方米，總成交價307.1084萬元，土地用途為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，土地使用權(quán)出讓年限為40年。當(dāng)天，縣農(nóng)業(yè)銀行還給予趙建龍貸款授信，并發(fā)放貸款180萬元。這也是全國第一筆集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款。

如今，醉清風(fēng)度假酒店已開始營業(yè)，項目累計投入資金5000余萬元，預(yù)計年均納稅可達(dá)260萬元。

在德清，農(nóng)村土地制度改革不斷走向深入。目前，全縣已實現(xiàn)農(nóng)地入市183宗，面積1347畝，成交金額3.32億元，集體收益2.7億元，惠及農(nóng)村群眾近18萬人。在已入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地上，一批精品酒店、鄉(xiāng)村民宿和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工等符合農(nóng)村實際的項目，共實現(xiàn)有效投資近35億元。