二、新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)與戰(zhàn)略任務(wù)

（一）使命任務(wù)

關(guān)于使命任務(wù)，習(xí)近平總書記說，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作必須“自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，這五大任務(wù)就是新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命。我們下面一一來作簡(jiǎn)略分析。

1.舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。

這一段話字?jǐn)?shù)不多，但內(nèi)容豐富，明確了舉什么旗——馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；具體的講，當(dāng)下要堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民；怎么下功夫呢——學(xué)懂弄通做實(shí)；特別提到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根這個(gè)理論任務(wù)。我們的旗幟有一個(gè)非常響亮的名字——中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟凝聚著當(dāng)代中國(guó)各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，是開拓馬克思主義在中國(guó)更為廣泛發(fā)展前景的旗幟，是指引中華民族不斷走向勝利的旗幟。

中國(guó)特色社會(huì)主義是與馬克思主義聯(lián)系在一起的。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，也就是在高揚(yáng)馬克思主義這面旗幟。馬克思主義是科學(xué)社會(huì)主義的理論基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義是科學(xué)社會(huì)主義的重要組成部分，不是其他什么的主義。馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。除了馬克思主義經(jīng)典作家的學(xué)說，就是中國(guó)化的馬克思主義。馬克思主義中國(guó)化是歷程、實(shí)踐，中國(guó)化馬克思主義是結(jié)果，也就是馬克思主義中國(guó)化的兩次偉大飛躍。我們這里說的舉旗幟，就是要高舉毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的偉大旗幟。

說到高舉毛澤東思想偉大旗幟，就要說到鄧小平同志。1979年3月，鄧小平同志說，“毛澤東思想過去是中國(guó)革命的旗幟，今后將永遠(yuǎn)是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)和反霸權(quán)主義事業(yè)的旗幟，我們將永遠(yuǎn)高舉毛澤東思想的旗幟前進(jìn)。”（《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》（一九七九年三月三十日），《鄧小平文選》第二卷第158—159頁）大家注意，這段話里特別講到了，“將永遠(yuǎn)是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)和反霸權(quán)主義事業(yè)的旗幟”，因此我們當(dāng)下反霸權(quán)主義也要高舉毛澤東思想這面?zhèn)ゴ笃鞄谩?980年2月、3月，鄧小平同志又重申，“我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能損害毛澤東同志在整個(gè)中國(guó)革命史上的光輝形象，不能動(dòng)搖高舉毛澤東思想旗幟的原則。我們要有這個(gè)覺悟，要有這個(gè)認(rèn)識(shí)。這不但是中國(guó)共產(chǎn)黨的利益所在，中華民族的利益所在，而且是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的利益所在。”（《堅(jiān)持黨的路線，改進(jìn)工作方法》（一九八〇年二月二十九日），《鄧小平文選》第二卷第243頁）“毛澤東思想這個(gè)旗幟丟不得。丟掉了這個(gè)旗幟，實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史。”（《對(duì)起草〈關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議〉的意見》（一九八〇年三月—一九八一年六月），《鄧小平文選》第二卷第262—263頁）在改革開放初期，真正高舉毛澤東思想旗幟的是鄧小平同志，正是在他的領(lǐng)導(dǎo)下遏制了當(dāng)時(shí)社會(huì)上否定毛澤東和毛澤東思想的思潮。有人說鄧小平同志已經(jīng)背叛了毛澤東思想，這是糊涂的認(rèn)識(shí)，甚至是惡意中傷，是不符合歷史事實(shí)的。鄧小平同志提出完整準(zhǔn)確地理解把握毛澤東思想體系，也為全黨繼承和發(fā)展毛澤東思想開辟了道路，樹立了榜樣。在這里，我想強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

為什么要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義這面旗幟呢？大家知道，中國(guó)特色社會(huì)主義的提法，首次出現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨的第十二次代表大會(huì)上。鄧小平同志致開幕詞時(shí)說：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但是，照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”這里特別強(qiáng)調(diào)的是“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。其中有幾個(gè)關(guān)鍵詞，分別是現(xiàn)代化、普遍真理、中國(guó)特色。現(xiàn)代化怎么建設(shè)，那就要把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是中國(guó)特色。中國(guó)特色沒有游離于馬克思主義普遍真理之外，它是結(jié)合中國(guó)的具體實(shí)際。這里邊有一對(duì)重要范疇，就是一般原理和中國(guó)特色，一般原理是對(duì)馬克思主義普遍真理的抽象；中國(guó)特色是對(duì)有中國(guó)特色社會(huì)主義的抽象。結(jié)論就是“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。中國(guó)特色社會(huì)主義的“中國(guó)特色”，是與馬克思主義的一般原理相比較而存在的，沒有馬克思主義一般原理，也就無所謂有中國(guó)特色，它是科學(xué)社會(huì)主義一般原則前提下的中國(guó)特色。這一點(diǎn)，尤其應(yīng)該注意。否則，我們可以任意解釋“中國(guó)特色社會(huì)主義”，脫離馬克思主義、脫離科學(xué)社會(huì)主義，把“中國(guó)特色社會(huì)主義”庸俗化，甚至曲解為“中國(guó)特色資本主義”，這是錯(cuò)誤的。這個(gè)問題，習(xí)近平總書記有過多次闡述，這里就不展開講了。

2.聚民心，就是要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國(guó)人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。

這里特別強(qiáng)調(diào)的是我們靠什么來聚民心。正確的輿論導(dǎo)向非常重要。正確的輿論導(dǎo)向就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，而不是其他什么主義。以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)來聚民心。從根本上說，把各民族凝聚在中華民族偉大復(fù)興的旗幟下，大家心往一塊想，勁往一塊使。民心只能聚不能散，很重要的就是唱響主旋律，壯大正能量。主旋律是什么？從根本上說，還是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。具體講，是統(tǒng)籌“五位一體”總體布局；協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；堅(jiān)持五大發(fā)展新理念；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，來壯大正能量。輿論導(dǎo)向的工作太重要了，絕不能輕視，對(duì)于這個(gè)問題我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

3.育新人，就是要堅(jiān)持立德樹人、以文化人，建設(shè)社會(huì)主義精神文明、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

育新人的完整提法是：培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。大家注意，這是一個(gè)最新的提法。我們要跟上這個(gè)時(shí)代，擁抱這個(gè)時(shí)代，不能辜負(fù)這個(gè)時(shí)代，不能落后于這個(gè)時(shí)代，而且要走在時(shí)代的前列，這才是時(shí)代新人。所以，習(xí)近平總書記提出并深刻闡述了“育新人”這一使命任務(wù)，為宣傳思想工作“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”指明了方向，對(duì)引領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)定信心、強(qiáng)化自覺、提升素質(zhì)，投身民族復(fù)興偉業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。因?yàn)?ldquo;育新人”育的不是一代人、兩代人，而是一代又一代的人，育新人的使命任務(wù)是有戰(zhàn)略高度的。我們知道，人是社會(huì)實(shí)踐的主體，既被現(xiàn)實(shí)社會(huì)所塑造，又在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。所以，建設(shè)什么樣的社會(huì)、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，人是決定性因素。人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量。培養(yǎng)時(shí)代新人，重中之重是要以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基。這個(gè)理想信念，就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的自信。

培養(yǎng)時(shí)代新人，要大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，在推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育、自我提高。進(jìn)入新時(shí)代，在“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上，中華民族進(jìn)入“強(qiáng)起來”的歷史新階段。“強(qiáng)起來”不僅意味著物質(zhì)技術(shù)層面的進(jìn)步，還包括社會(huì)文明程度的提升。習(xí)近平總書記指出，歷史是人民創(chuàng)造的，文明也是人民創(chuàng)造的。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，才能不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，才能既塑形又鑄魂，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

4.興文化,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

這里包括了三個(gè)方面：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要?jiǎng)?chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；革命文化要繼承；社會(huì)主義先進(jìn)文化要發(fā)展。

——推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們中華民族在5000多年的歷史長(zhǎng)河中，創(chuàng)造了燦爛輝煌的民族文化。走進(jìn)新時(shí)代，我們要不要結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展呢？回答是肯定的。毛澤東同志就講過要推陳出新。中華民族在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中形成了自己特有的民族氣節(jié)、民族品格和民族精神。如：自強(qiáng)不息、不屈不撓的進(jìn)取精神；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的奉獻(xiàn)精神；“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國(guó)主義精神；“天下興亡，匹夫有責(zé)”的歷史責(zé)任感；“富貴不能淫、貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣；“寧為玉碎，不為瓦全”的剛正氣概，等等。我們?cè)趧?chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面，有很多工作可以做。

——繼承革命文化。大家熟知的紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等都是革命文化。革命文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。一部中國(guó)近代史就是中華兒女的革命斗爭(zhēng)史。從辛亥革命到五四運(yùn)動(dòng)，從全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)，到新民主主義革命斗爭(zhēng)的偉大勝利，形成了一部反抗侵略、追求富強(qiáng)民主的曲折革命斗爭(zhēng)史。中國(guó)革命文化正是中華民族革命斗爭(zhēng)史的高度文化凝聚，展示了中華文化獨(dú)特魅力。

——發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。在社會(huì)主義建設(shè)中，大家熟知的雷鋒精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、深圳精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神等，都是社會(huì)主義先進(jìn)文化的突出表現(xiàn)。社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，一要堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，二要在全體人民中大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感，激勵(lì)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

5.展形象，就是要推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)是非常重要的。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告的第七部分強(qiáng)調(diào)指出，“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。”這是我們黨歷史上，黨代會(huì)報(bào)告首次提出推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上講了黨的十八大以來宣傳思想工作的形勢(shì)，也講了國(guó)際傳播方面的發(fā)展情況。黨的十八大以來，習(xí)近平主席出訪28次，足跡遍布50多個(gè)國(guó)家，開創(chuàng)性地提出了國(guó)際關(guān)系新思想、新概念，倡導(dǎo)打造人類命運(yùn)共同體并被寫入聯(lián)合國(guó)有關(guān)文件，提出共商共建共享的全球治理觀，為世界提供了“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為代表的公共福利。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我們結(jié)束了“挨打”的時(shí)代和“挨餓”的時(shí)代，但是我們的國(guó)際傳播能力與我國(guó)的綜合國(guó)力還不相適應(yīng)，我們不能有力說出，說出傳不出也不行，在國(guó)際輿論中沒有足夠的話語權(quán)更不行。我們還沒有結(jié)束“挨罵”的時(shí)代。

講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向世界展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。這就是當(dāng)務(wù)之急，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上專門講了這個(gè)問題。我在第四個(gè)問題專門來講。

（二）戰(zhàn)略任務(wù)

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。

要如何落實(shí)這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)？習(xí)近平總書記在講話中提出了“七要”。

第一，要做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育工作，特別是要在學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫。第二，要把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。第三，要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。第四，要加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。第五，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。第六，要旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤。第七，要壓實(shí)壓緊各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。