二、新形勢下宣傳思想工作使命任務(wù)與戰(zhàn)略任務(wù)

（一）使命任務(wù)

關(guān)于使命任務(wù)，習(xí)近平總書記說，做好新形勢下宣傳思想工作必須“自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”。舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，這五大任務(wù)就是新形勢下宣傳思想工作的使命。我們下面一一來作簡略分析。

1.舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學(xué)懂弄通做實上下功夫，推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。

這一段話字?jǐn)?shù)不多，但內(nèi)容豐富，明確了舉什么旗——馬克思主義、中國特色社會主義偉大旗幟；具體的講，當(dāng)下要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民；怎么下功夫呢——學(xué)懂弄通做實；特別提到推動當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根這個理論任務(wù)。我們的旗幟有一個非常響亮的名字——中國特色社會主義。中國特色社會主義偉大旗幟凝聚著當(dāng)代中國各族人民的共同理想，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟，是開拓馬克思主義在中國更為廣泛發(fā)展前景的旗幟，是指引中華民族不斷走向勝利的旗幟。

中國特色社會主義是與馬克思主義聯(lián)系在一起的。高舉中國特色社會主義旗幟，也就是在高揚馬克思主義這面旗幟。馬克思主義是科學(xué)社會主義的理論基礎(chǔ)。中國特色社會主義是科學(xué)社會主義的重要組成部分，不是其他什么的主義。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想。除了馬克思主義經(jīng)典作家的學(xué)說，就是中國化的馬克思主義。馬克思主義中國化是歷程、實踐，中國化馬克思主義是結(jié)果，也就是馬克思主義中國化的兩次偉大飛躍。我們這里說的舉旗幟，就是要高舉毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的偉大旗幟。

說到高舉毛澤東思想偉大旗幟，就要說到鄧小平同志。1979年3月，鄧小平同志說，“毛澤東思想過去是中國革命的旗幟，今后將永遠(yuǎn)是中國社會主義事業(yè)和反霸權(quán)主義事業(yè)的旗幟，我們將永遠(yuǎn)高舉毛澤東思想的旗幟前進。”（《堅持四項基本原則》（一九七九年三月三十日），《鄧小平文選》第二卷第158—159頁）大家注意，這段話里特別講到了，“將永遠(yuǎn)是中國社會主義事業(yè)和反霸權(quán)主義事業(yè)的旗幟”，因此我們當(dāng)下反霸權(quán)主義也要高舉毛澤東思想這面?zhèn)ゴ笃鞄谩?980年2月、3月，鄧小平同志又重申，“我們?nèi)魏螘r候都不能損害毛澤東同志在整個中國革命史上的光輝形象，不能動搖高舉毛澤東思想旗幟的原則。我們要有這個覺悟，要有這個認(rèn)識。這不但是中國共產(chǎn)黨的利益所在，中華民族的利益所在，而且是國際共產(chǎn)主義運動的利益所在。”（《堅持黨的路線，改進工作方法》（一九八〇年二月二十九日），《鄧小平文選》第二卷第243頁）“毛澤東思想這個旗幟丟不得。丟掉了這個旗幟，實際上就否定了我們黨的光輝歷史。”（《對起草〈關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議〉的意見》（一九八〇年三月—一九八一年六月），《鄧小平文選》第二卷第262—263頁）在改革開放初期，真正高舉毛澤東思想旗幟的是鄧小平同志，正是在他的領(lǐng)導(dǎo)下遏制了當(dāng)時社會上否定毛澤東和毛澤東思想的思潮。有人說鄧小平同志已經(jīng)背叛了毛澤東思想，這是糊涂的認(rèn)識，甚至是惡意中傷，是不符合歷史事實的。鄧小平同志提出完整準(zhǔn)確地理解把握毛澤東思想體系，也為全黨繼承和發(fā)展毛澤東思想開辟了道路，樹立了榜樣。在這里，我想強調(diào)這一點。

為什么要高舉中國特色社會主義這面旗幟呢？大家知道，中國特色社會主義的提法，首次出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的第十二次代表大會上。鄧小平同志致開幕詞時說：“我們的現(xiàn)代化建設(shè)，必須從中國的實際出發(fā)。無論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國經(jīng)驗。但是，照抄照搬別國經(jīng)驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論。”這里特別強調(diào)的是“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。其中有幾個關(guān)鍵詞，分別是現(xiàn)代化、普遍真理、中國特色。現(xiàn)代化怎么建設(shè)，那就要把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是中國特色。中國特色沒有游離于馬克思主義普遍真理之外，它是結(jié)合中國的具體實際。這里邊有一對重要范疇，就是一般原理和中國特色，一般原理是對馬克思主義普遍真理的抽象；中國特色是對有中國特色社會主義的抽象。結(jié)論就是“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”。中國特色社會主義的“中國特色”，是與馬克思主義的一般原理相比較而存在的，沒有馬克思主義一般原理，也就無所謂有中國特色，它是科學(xué)社會主義一般原則前提下的中國特色。這一點，尤其應(yīng)該注意。否則，我們可以任意解釋“中國特色社會主義”，脫離馬克思主義、脫離科學(xué)社會主義，把“中國特色社會主義”庸俗化，甚至曲解為“中國特色資本主義”，這是錯誤的。這個問題，習(xí)近平總書記有過多次闡述，這里就不展開講了。

2.聚民心，就是要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團結(jié)一心向前進。

這里特別強調(diào)的是我們靠什么來聚民心。正確的輿論導(dǎo)向非常重要。正確的輿論導(dǎo)向就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，而不是其他什么主義。以“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國夢來聚民心。從根本上說，把各民族凝聚在中華民族偉大復(fù)興的旗幟下，大家心往一塊想，勁往一塊使。民心只能聚不能散，很重要的就是唱響主旋律，壯大正能量。主旋律是什么？從根本上說，還是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。具體講，是統(tǒng)籌“五位一體”總體布局；協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；堅持五大發(fā)展新理念；堅持社會主義核心價值觀。通過培育和踐行社會主義核心價值觀，來壯大正能量。輿論導(dǎo)向的工作太重要了，絕不能輕視，對于這個問題我們要有清醒的認(rèn)識。

3.育新人，就是要堅持立德樹人、以文化人，建設(shè)社會主義精神文明、培育和踐行社會主義核心價值觀，提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

育新人的完整提法是：培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。大家注意，這是一個最新的提法。我們要跟上這個時代，擁抱這個時代，不能辜負(fù)這個時代，不能落后于這個時代，而且要走在時代的前列，這才是時代新人。所以，習(xí)近平總書記提出并深刻闡述了“育新人”這一使命任務(wù)，為宣傳思想工作“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”指明了方向，對引領(lǐng)廣大人民群眾堅定信心、強化自覺、提升素質(zhì)，投身民族復(fù)興偉業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。因為“育新人”育的不是一代人、兩代人，而是一代又一代的人，育新人的使命任務(wù)是有戰(zhàn)略高度的。我們知道，人是社會實踐的主體，既被現(xiàn)實社會所塑造，又在推動社會進步中實現(xiàn)自身發(fā)展。所以，建設(shè)什么樣的社會、實現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，人是決定性因素。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。培養(yǎng)時代新人，重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基。這個理想信念，就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。

培養(yǎng)時代新人，要大力弘揚時代新風(fēng)，在推動社會文明進步中實現(xiàn)群眾的自我教育、自我提高。進入新時代，在“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上，中華民族進入“強起來”的歷史新階段。“強起來”不僅意味著物質(zhì)技術(shù)層面的進步，還包括社會文明程度的提升。習(xí)近平總書記指出，歷史是人民創(chuàng)造的，文明也是人民創(chuàng)造的。加強思想道德建設(shè)，深入實施公民道德建設(shè)工程，加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設(shè)，才能不斷提升人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。弘揚新風(fēng)正氣，推進移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，才能既塑形又鑄魂，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

4.興文化,就是要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強國。

這里包括了三個方面：中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化要創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；革命文化要繼承；社會主義先進文化要發(fā)展。

——推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。我們中華民族在5000多年的歷史長河中，創(chuàng)造了燦爛輝煌的民族文化。走進新時代，我們要不要結(jié)合中國特色社會主義新時代的特點進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展呢？回答是肯定的。毛澤東同志就講過要推陳出新。中華民族在漫長的歷史發(fā)展中形成了自己特有的民族氣節(jié)、民族品格和民族精神。如：自強不息、不屈不撓的進取精神；“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的奉獻精神；“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的愛國主義精神；“天下興亡，匹夫有責(zé)”的歷史責(zé)任感；“富貴不能淫、貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣；“寧為玉碎，不為瓦全”的剛正氣概，等等。我們在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展方面，有很多工作可以做。

——繼承革命文化。大家熟知的紅船精神、井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神等都是革命文化。革命文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。一部中國近代史就是中華兒女的革命斗爭史。從辛亥革命到五四運動，從全民族抗日戰(zhàn)爭到全國解放戰(zhàn)爭，到新民主主義革命斗爭的偉大勝利，形成了一部反抗侵略、追求富強民主的曲折革命斗爭史。中國革命文化正是中華民族革命斗爭史的高度文化凝聚，展示了中華文化獨特魅力。

——發(fā)展社會主義先進文化。在社會主義建設(shè)中，大家熟知的雷鋒精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神、深圳精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神等，都是社會主義先進文化的突出表現(xiàn)。社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。發(fā)展社會主義先進文化，一要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，二要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感，激勵各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

5.展形象，就是要推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

推進國際傳播能力建設(shè)是非常重要的。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告的第七部分強調(diào)指出，“推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。”這是我們黨歷史上，黨代會報告首次提出推進國際傳播能力建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上講了黨的十八大以來宣傳思想工作的形勢，也講了國際傳播方面的發(fā)展情況。黨的十八大以來，習(xí)近平主席出訪28次，足跡遍布50多個國家，開創(chuàng)性地提出了國際關(guān)系新思想、新概念，倡導(dǎo)打造人類命運共同體并被寫入聯(lián)合國有關(guān)文件，提出共商共建共享的全球治理觀，為世界提供了“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為代表的公共福利。中國特色社會主義進入新時代意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。我們結(jié)束了“挨打”的時代和“挨餓”的時代，但是我們的國際傳播能力與我國的綜合國力還不相適應(yīng)，我們不能有力說出，說出傳不出也不行，在國際輿論中沒有足夠的話語權(quán)更不行。我們還沒有結(jié)束“挨罵”的時代。

講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。這就是當(dāng)務(wù)之急，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上專門講了這個問題。我在第四個問題專門來講。

（二）戰(zhàn)略任務(wù)

在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記指出，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個戰(zhàn)略任務(wù)。

要如何落實這個戰(zhàn)略任務(wù)？習(xí)近平總書記在講話中提出了“七要”。

第一，要做好做強馬克思主義宣傳教育工作，特別是要在學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下功夫。第二，要把堅定“四個自信”作為建設(shè)社會主義意識形態(tài)的關(guān)鍵，堅持馬克思主義在我國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。第三，要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。第四，要加強傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。第五，要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。第六，要旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。第七，要壓實壓緊各級黨委（黨組）責(zé)任，做到任務(wù)落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。