【2018-11】論全面深化改革的時(shí)代特征

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【2018-11】論全面深化改革的時(shí)代特征

今年是改革開(kāi)放40周年。40年光陰,彈指一揮間,但中華大地上卻發(fā)生了舉世矚目的巨大變化。我們從溫飽不足躍升到總體小康,正在向全面小康邁進(jìn),從站起來(lái)、富起來(lái)走向強(qiáng)起來(lái),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,國(guó)際地位和影響力大幅提升,人民群眾生活水平明顯改善。為什么會(huì)有這樣驚人的變化?一個(gè)根本性原因就在于我們矢志不渝地堅(jiān)持改革開(kāi)放。

40年的改革開(kāi)放,滄海桑田,改變了黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌,也使改革開(kāi)放自身發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)在我們已經(jīng)站立在新時(shí)代全面深化改革的歷史起點(diǎn)之上了。對(duì)改革開(kāi)放最好的紀(jì)念,就是推進(jìn)全面深化改革,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),認(rèn)識(shí)和把握全面深化改革的時(shí)代特征,則無(wú)疑是重要和必須的。

黨的十八大以來(lái),作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要內(nèi)容和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局重要方面的全面深化改革,同其他領(lǐng)域一樣,實(shí)現(xiàn)了歷史性的變化,取得了歷史性的成就。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),實(shí)施一系列重大措施,破除各方面體制機(jī)制弊端,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。全面深化改革的新實(shí)踐,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,給新的歷史條件下的改革注入了新內(nèi)涵,明顯帶有了時(shí)代的特征。

突出改革的全面性和深刻性

全面深化改革本身就具有新時(shí)代的標(biāo)識(shí)意義。新時(shí)代改革的一個(gè)明顯特征,就是突出改革的全面性和深刻性。全面深化改革從何而來(lái)?不是頭腦中固有的,也不是主觀臆斷,而是來(lái)自于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,來(lái)自于改革開(kāi)放實(shí)踐,是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的必然產(chǎn)物。2013年12月3日,中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記就指出:“黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)全面深化改革作出了總體部署,是從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)存在出發(fā)的,即從我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)物質(zhì)條件的總和出發(fā)的,也就是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展要求出發(fā)的。”2017年1月23日,中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記又指出:“準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),使主觀世界更好符合客觀實(shí)際,按照實(shí)際決定工作方針,這是我們必須牢牢記住的工作方法。”這充分說(shuō)明, 黨的十八大以來(lái)全面深化改革戰(zhàn)略任務(wù)的確立,首先是由“全面深化改革”的社會(huì)存在決定的,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是改革發(fā)展的必然邏輯。

回顧歷史,可以看到,從改革啟動(dòng)到現(xiàn)在的全面深化改革的40年,不是無(wú)序的時(shí)間流逝,而是一個(gè)發(fā)展脈絡(luò)清晰,內(nèi)在邏輯緊扣的歷史進(jìn)程,體現(xiàn)和反映了我國(guó)改革的發(fā)展規(guī)律。我們黨根據(jù)一個(gè)時(shí)期或階段的形勢(shì)和任務(wù),曾就經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)管理體制改革、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問(wèn)題分別作出重大部署。改革的歷史進(jìn)程,由易到難、由淺入深、由單一到復(fù)雜,由一點(diǎn)到多點(diǎn)、由鄉(xiāng)村到城市、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷向政治領(lǐng)域、社會(huì)管理領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、生態(tài)領(lǐng)域、黨的建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域等拓展。顯而易見(jiàn),“全面深化改革”是從改革的歷史中一步一步地走過(guò)來(lái)的,體現(xiàn)了改革的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn),是改革內(nèi)在邏輯、內(nèi)在規(guī)律的必然發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)在,全面深化改革在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面全方位地展開(kāi),蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn),行政管理體制的“放管服”改革,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、商事制度改革、金融體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革,社會(huì)領(lǐng)域的戶(hù)籍制度改革、便民措施改革、公共服務(wù)制度改革,等等,無(wú)一不是從各自的具體實(shí)踐出發(fā)、出臺(tái)和落實(shí)改革措施的,因此都取得了明顯的改革成果??梢哉f(shuō),從改革的實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,按照改革的歷史邏輯發(fā)展,并形成現(xiàn)在的全面深化改革的格局,是新時(shí)代的改革不停步、不止步,不斷深入發(fā)展的重要標(biāo)志,也深深地烙上了時(shí)代的獨(dú)特印記。

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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