在近一個(gè)多月時(shí)間里，習(xí)近平總書(shū)記上行東北、下行廣東、給民營(yíng)企業(yè)家回信、在中央政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上點(diǎn)題、再到民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表重要講話，直接為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展撐腰壯膽增強(qiáng)信心，充分強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，再一次鮮明、集中地彰示黨中央積極支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路線、方針、政策，不僅徹底消除了一個(gè)時(shí)期以來(lái)籠罩在民營(yíng)企業(yè)家頭上的思想陰霾，也有力回應(yīng)了某些輿論對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的種種猜忌和非議，給所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家賦予了發(fā)展的正能量。

在理論上澄清在思想上解放堅(jiān)定發(fā)展民企信心不動(dòng)搖

對(duì)于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的形態(tài)、定位和作用，必須放在歷史的進(jìn)程、現(xiàn)實(shí)的需要、發(fā)展的趨勢(shì)中加以認(rèn)識(shí)和把握，這既是一個(gè)實(shí)踐認(rèn)識(shí)過(guò)程，也是一個(gè)理論創(chuàng)新過(guò)程。

從歷史的進(jìn)程看，我國(guó)以民營(yíng)企業(yè)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)，是改革開(kāi)放以來(lái)在黨的方針政策指引下發(fā)展起來(lái)的。正如總書(shū)記在講話中所說(shuō)：“黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。”隨后，一大批民營(yíng)企業(yè)蓬勃興起，從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展壯大，在上世紀(jì)80年代增量改革，90年代所有制改革，本世紀(jì)頭十年走出國(guó)門(mén)，到如今依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，始終與國(guó)有企業(yè)一道同向而行，已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。廣大民營(yíng)企業(yè)也是通過(guò)艱苦奮斗、鍥而不舍、不斷創(chuàng)新，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)，夯實(shí)了自己的地位，贏得了黨和政府的大力支持?？梢哉f(shuō)，中國(guó)發(fā)展能夠創(chuàng)造今天的奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。

從現(xiàn)實(shí)的需要看，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)改革的方向。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，也是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孕育于從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最貼近市場(chǎng)、最貼近消費(fèi)者、最貼近就業(yè)者，始終釋放著巨大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。這已為40年改革開(kāi)放實(shí)踐所證明，在今天推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依然是重要主體，依然具有更加廣闊的發(fā)展空間。

從發(fā)展的趨勢(shì)看，我國(guó)社會(huì)主義制度是基于中國(guó)國(guó)情的必然選擇，通過(guò)社會(huì)主義制度的不斷完善，未來(lái)我們還要實(shí)現(xiàn)人類美好社會(huì)理想。僅從所有制發(fā)展形態(tài)來(lái)說(shuō)，盡管馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想未來(lái)社會(huì)所有制形態(tài)時(shí)，認(rèn)為未來(lái)社會(huì)將是以公有制經(jīng)濟(jì)為特征的社會(huì)，從根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義上指出了公有制取代私有制的必然性，但同時(shí)明確指出，“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它們所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)以前，是絕不會(huì)滅亡的，而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是絕不會(huì)出現(xiàn)的。”也就是說(shuō)，公有制取代私有制是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，一切生產(chǎn)資料歸全社會(huì)所有必須有一個(gè)前提，這就是生產(chǎn)力必須是高度發(fā)達(dá)的、充分發(fā)展的，其發(fā)展取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平，取決于生產(chǎn)的社會(huì)化程度。就此觀之，今天無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)形態(tài)，還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在所有制關(guān)系、企業(yè)管理方式、勞動(dòng)分配狀況和權(quán)屬法律形態(tài)上，還都是契合當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的，具有社會(huì)主義初級(jí)階段特征，都是現(xiàn)階段生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系結(jié)合的表現(xiàn)，都需要不斷完善和發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)兩種形態(tài)，必須相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展。所有制結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)形式，一定是以未來(lái)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展和共產(chǎn)主義社會(huì)人們的實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果為依據(jù)的。

針對(duì)一段時(shí)間來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的關(guān)于動(dòng)搖民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種是非言論，我們需要在思想上正本清源，更要在理論上加以澄清、梳理和提升。當(dāng)前，理論界亟待對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的多種所有制多種經(jīng)濟(jì)成分并存的客觀現(xiàn)實(shí)和發(fā)展趨勢(shì)作進(jìn)一步深入研究。比如，僅僅從概念上，現(xiàn)在就有“公有制經(jīng)濟(jì)”和“非公有制經(jīng)濟(jì)”、“國(guó)有”和“民營(yíng)”、“股份制經(jīng)濟(jì)”和“混合所有制經(jīng)濟(jì)”等多重交叉表述，不僅經(jīng)常在統(tǒng)計(jì)方法上造成困擾，也對(duì)所有制的本質(zhì)認(rèn)識(shí)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)確分析、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的統(tǒng)一衡量帶來(lái)分歧。進(jìn)一步看，對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)從“國(guó)營(yíng)企業(yè)”到“國(guó)有企業(yè)”的嬗變，再到探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式、界定不同國(guó)有企業(yè)功能、深化國(guó)資國(guó)企改革，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)從私營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)搞活，到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義的有益補(bǔ)充、組成部分，再到基本經(jīng)濟(jì)制度的地位變遷，也都需要基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深入思考，基于現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平認(rèn)真考量與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)與布局。

從黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，到后來(lái)黨代會(huì)提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”直至黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來(lái)，世勢(shì)變化已經(jīng)為我們從更寬的視角來(lái)審視社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)打開(kāi)了新的思想空間。最近有學(xué)者提出“明確多種所有制不是某個(gè)階段上的權(quán)宜之計(jì)，而是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)，與社會(huì)主義社會(huì)共始終”是一個(gè)很好的提示。