六、當好致貧原因的分析員
精準做好致貧原因分析,如同扶貧工作的“藥劑師”。幫扶干部對貧困戶的情況進行深入摸底,精準找出致貧原因,分門別類、“一戶一策”制定精準幫扶措施是扶貧工作的重要舉措。扶貧工作中只有深入分析出致貧原因,才能“對癥下藥”,才能找到“窮源”,才能力拔“窮根”。
(一)分析致貧原因。為精準掌握幫扶貧困村貧困戶致貧的原因,宜賓市委宣傳部的幫扶干部主動深入幫扶村,開展對貧困戶的精準識別工作,與縣、鎮(zhèn)、村、組干部一起挨家逐戶上門調查了解。按照精準識別要求,宜賓市委宣傳部的幫扶干部到陳坳村每戶貧困戶家中走訪,認真填寫了入戶調查表,完善貧困戶的“四表一冊”。在此基礎上,匯總形成幫扶情況表,據此制定每戶貧困戶的幫扶計劃。同時,按照精準識別的原則,將扶貧村貧困人口分為三類:沒想法、沒辦法的“一貧如洗戶”為一類;有想法、沒辦法的“基本溫飽戶”為一類;有想法、有辦法,能盡快脫貧的“希望戶”為一類。根據因戶施策方略,積極幫貧困戶“想辦法、出主意、謀發(fā)展”。為進一步精準掌握對口幫扶的陳坳村、大屋村貧困戶致貧原因和生產生活情況,有針對性開展幫扶工作,完善幫扶進度,幫扶成效動態(tài)管理,宜賓市委宣傳部投入10萬余元,委托宜賓新聞網建設了對口幫扶貧困村貧困戶動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng),實現幫扶對象檔案信息可查詢、幫扶措施可查詢、幫扶落實情況可查詢、幫扶成效動態(tài)可監(jiān)控,實現幫扶對象收入情況(工資性收入、家庭經營性收入、轉移性收入、財產性收入)以及幫扶情況可查詢、可追溯、可統(tǒng)計。這些舉措為全力推進精準扶貧、精準脫貧,確保2018年扶貧對象穩(wěn)定脫貧、貧困村全部出列提供了科學依據。
(二)分析產業(yè)發(fā)展。為了實現“造血式”扶貧,宜賓市委宣傳部精準發(fā)力,堅持問題導向,針對陳坳村村上主導產業(yè)缺失、基礎設施落后、群眾增收困難等實際,組織發(fā)動群眾,建立脫貧機制,狠抓工作落實,扎實推進陳坳村產業(yè)發(fā)展。宜賓市委宣傳部牽頭協(xié)調市級各單位考察調研實際情況,協(xié)調省、市相關部門和科研機構對陳坳村的土壤、地形、氣候等進行實地勘測、調研,組織縣、鎮(zhèn)、村相關人員外出到浙江、福建學習考察產業(yè)發(fā)展。經過多方論證,確定在陳坳村以發(fā)展果桑為主導產業(yè),桂圓、櫻桃等為輔助產業(yè),立足長遠發(fā)展解決脫貧致富問題。同時,宜賓市委宣傳部協(xié)助陳坳村制定產業(yè)發(fā)展方案,全力貫徹落實脫貧致富計劃。方案對品種的選擇、種苗的規(guī)格、種苗的采購、種植面積的分布和種苗的發(fā)放都做了全方位的分析。
(三)分析致富渠道。在選定產業(yè)后,宜賓市委宣傳部積極規(guī)劃設計市場分析方案,確保產銷兩旺長效普惠。宜賓市委宣傳部牽頭引進企業(yè),開發(fā)果桑產品,創(chuàng)造品牌;聯系五糧液果酒公司、內江締鉑酒業(yè)大規(guī)模成批量收購果桑,已達成初步產銷合作協(xié)議;聯系本地最大連鎖綠源超市和市區(qū)各水果批發(fā)市場對即將上市果品進行分批定量分銷認購,成功進行首次合作后,現在已形成常態(tài)合作機制;組織協(xié)調市農科院研究開發(fā)果桑復合利用技術,從原材料生產轉變?yōu)榧夹g加工,幫助實現農民收入多元化增長。此外,結合當前網絡熱點,為陳坳村果桑擬注冊商標為“小鮮肉果桑”,營銷扶貧項目產品,吸引年輕人目光,力爭打入各年齡段市場。并協(xié)調組織省市媒體對陳坳村果桑上市進行報道,聯系自媒體、微信公眾號等多形式宣傳果桑。同時,宣傳倡導農業(yè)生態(tài)旅游、采摘體驗旅游等創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展方式,傾力打造農業(yè)生態(tài)旅游示范點。發(fā)動宜賓市委宣傳部機關干部職工積極認購、采摘,用實際行動充當果桑“廣告代言人”,為陳坳村做宣傳,為致富新路做宣傳。
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