6.中國“走出去”戰(zhàn)略與傳統(tǒng)地緣政治學(xué)中的思維產(chǎn)生了碰撞。

地緣政治是政治地理學(xué)說中的一種理論，它主要是根據(jù)地理要素和政治格局的地域形式，分析和預(yù)測世界或地區(qū)范圍的戰(zhàn)略形勢和有關(guān)國家的政治行為，它把地理因素視為影響甚至決定國家政治行為的一個基本因素，又被稱為“地理政治學(xué)”。地緣政治學(xué)中有三大學(xué)派，陸權(quán)論、空權(quán)論和海權(quán)論。

陸權(quán)論的代表人物就是英國著名的地理學(xué)家麥金德，他主要的核心觀點是誰統(tǒng)治東歐，誰就控制了心臟地帶；誰統(tǒng)治心臟地帶，誰就控制了世界島；誰統(tǒng)治世界島，誰就控制了全世界。他指的是你占領(lǐng)了世界關(guān)鍵的陸地地域就能控制世界。我國提出的“一帶一路”建設(shè)是致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，而在陸權(quán)傳統(tǒng)的地緣政治來看，中國就是要控制世界。習(xí)近平同志強調(diào)，共建“一帶一路”倡議不是地緣政治工具，而是務(wù)實合作平臺?？諜?quán)論的代表人物是意大利空軍戰(zhàn)略理論家杜黑，這個理論更多的是體現(xiàn)在軍事方面，主要是制空權(quán)在戰(zhàn)爭中的作用，在這里不過多來講。

海權(quán)論對當前世界政治格局的影響甚至超過了陸權(quán)論，它的代表人物是馬漢。馬漢原來是美國海軍軍官，曾經(jīng)擔(dān)任過美國羅斯?？偨y(tǒng)的軍事顧問，他的海權(quán)論對美國的軍事戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略，甚至對美國整個國家戰(zhàn)略思維形成的影響是其他理論難以比擬的。馬漢的核心觀點有以下幾條：海洋是世界的中心；誰掌握了世界核心的咽喉航道、運河和航線，誰就掌握了世界經(jīng)濟和能源運輸之門；誰掌握了世界經(jīng)濟和能源運輸之門，誰就掌握了世界各國的經(jīng)濟和安全命脈；誰掌握了世界各國的經(jīng)濟和安全命脈，誰就（變相）控制了全世界。他指的是你占領(lǐng)世界的咽喉航道、運河和航線就能控制世界。我國推動共建“21世紀海上絲綢之路”，實現(xiàn)沿海各國的互聯(lián)互通，是為了促進經(jīng)濟合作、達到互利共贏。然而，從傳統(tǒng)的海權(quán)論來講，這就被看作是擴張，控制海洋就要控制世界。

可見，不同的理念必然得出不同的結(jié)論。我國“走出去”戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點都是合作共贏，但對美國和其他西方國家來說，卻被認為是在擴大影響力，擠壓他們國家的傳統(tǒng)地盤。從這個角度來說的話，我國“走出去”戰(zhàn)略必然與傳統(tǒng)的地緣政治學(xué)說產(chǎn)生碰撞，這不是以我們的意志為轉(zhuǎn)移的。

7.中國維護國家的安全利益與發(fā)展利益，面臨著兩難困境。

中國現(xiàn)在面臨的矛盾主要有兩個：

第一，我國迅速擴展的國家利益和有限的保衛(wèi)手段之間的矛盾。我國國家利益拓展非?？?，我們的企業(yè)經(jīng)濟活動已走向了全世界，然而，我國的外交、政治、軍事力量還不足以保護我們的國家利益不受到傷害。舉一個簡單例子，我國的國際貿(mào)易，如能源供應(yīng)，主要是通過海洋航線來實現(xiàn)的，而且我們與世界的關(guān)系從來沒有像現(xiàn)在這么密切。美國在1986年的作戰(zhàn)學(xué)說中就提出必須控制世界上的16條戰(zhàn)略要道，最為關(guān)鍵的是，這16條戰(zhàn)略要道是可以封閉的，不讓他的作戰(zhàn)對手來使用，這個有時候比直接對你進行攻擊更節(jié)約資本。而這16條戰(zhàn)略要道對中國的國家安全和經(jīng)濟發(fā)展的影響是至關(guān)重要的，我們很多貿(mào)易都是通過這些通道來進行。比如馬六甲海峽，據(jù)測算，每天通過的船只近6成是中國船只。如果馬六甲海峽被恐怖主義或者是被敵對國家的軍事力量封鎖，結(jié)果可想而知，我國的油輪、貨船就不能正常航行，整個國家的經(jīng)貿(mào)活動乃至國內(nèi)正常的政治經(jīng)濟活動都要受到嚴重影響。

第二，增強保護我國國家利益手段的迫切性與日益增長的外部制約因素之間的矛盾。我國需要通過增強國家的軍事力量來保護我們的國家利益，卻被外部勢力視為中國軍事威脅論，并對我國進行打壓。因為按照國際法與國際關(guān)系安全理論的互動與發(fā)展，每個國家在謀求國家安全的時候，都有可能成為別國安全的威脅，或者被別的國家看作是威脅。十九世紀，德國普魯士著名的政治家俾斯麥說過一句很經(jīng)典的話：“國家間的關(guān)系很像是在同一個車廂里的陌生人之間的關(guān)系，每一個人都在不間斷地注視著其他人，當一個人把手放入口袋的時候，他旁邊的人也準備好自己的左輪槍，以便能夠首先開火。”美國也有一句諺語：“如果你手中只有一把錘子，那么整個世界看起來到處都是釘子。”美國之所以對中國的軍事現(xiàn)代化非常憂慮，是因為他擔(dān)心中國的經(jīng)濟發(fā)展支撐著中國軍事現(xiàn)代化的快速發(fā)展，有朝一日中國成為一把錘子，把美國當成釘子來敲打。敲打別人很快活，而被別人敲打是很痛苦的。我們面對西方國家的壓力，金盆洗手、自廢武功是絕對不行的。

8.全面建成小康社會決勝階段面臨的戰(zhàn)略兩難選擇。

我國正在進入取得建設(shè)全面建成小康社會的決勝階段，在這個階段我們面臨的壓力和困難也是空前的。我們的前景十分光明，從來沒有像今天這樣如此接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標，而挑戰(zhàn)也十分嚴峻，我國經(jīng)濟發(fā)展很快，是當今世界上各大經(jīng)濟體增量最大的，從十八大到十九大五年的時間，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力也進入了世界前列。然而，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上面臨著三大障礙。

第一，要有效化解中國特色社會主義同西方意識形態(tài)和冷戰(zhàn)思維的對立。我們的發(fā)展不僅為中國人民謀幸福，也為世界共同發(fā)展做貢獻。然而，西方對中國的發(fā)展產(chǎn)生了恐慌。德國的外交部長在前不久召開的第54屆慕尼黑安全會議上稱，中國正在試圖“試探和破壞”西方自由主義的世界秩序。第二，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興同霸權(quán)國家遏制企圖的抗爭。我們追求的是和平發(fā)展，是讓中國人民過上好日子，而不是想取代美國當世界霸主。但是，美國出于一種維持霸權(quán)的本能反應(yīng)，對中國進行防范、打壓、遏制。所以，在這場格局轉(zhuǎn)變的過程中，就有一個權(quán)力和利益再分配的問題。第三，中國快速發(fā)展與其他國家產(chǎn)生了利益沖突。中國的快速發(fā)展在客觀上會擠壓傳統(tǒng)西方列強的部分市場份額、削弱其國際影響力。奧地利總理庫爾茨在他的演講中說，“美國在繼續(xù)退出國際舞臺，而中國正在填補這個‘權(quán)力真空’。如果說以前我們擔(dān)心的是大魚吃小魚，那現(xiàn)在危險的是‘快魚’吃‘慢魚’。”我國是在快速發(fā)展，同時也在對世界和平安寧和世界共同發(fā)展做貢獻，然而在西方國家看來，卻是我們“快魚”要吃“慢魚”，對他們是一種威脅。能否處理好這三大矛盾，是我們能否打破歷史上所謂新興大國在崛起過程中會引發(fā)跟傳統(tǒng)現(xiàn)存大國發(fā)生矛盾，甚至引發(fā)軍事沖突和戰(zhàn)爭的關(guān)鍵所在。

9.復(fù)雜多元的挑戰(zhàn)呼喚總體國家安全觀。

在當前的國際戰(zhàn)略格局中，我們國家周邊的安全以及我國與世界主要國家的關(guān)系互動，都面臨著很大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

第一，中美關(guān)系處于新的十字路口。一是中美的國家目標有相似

之處，特朗普講：“讓美國再次偉大”，而我國是要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興；二是，中國整體處于上升階段，國家安全利益和發(fā)展利益在拓展，我們采取的是戰(zhàn)略進取，美國則是全球戰(zhàn)略收縮；三是中國和美國有一個結(jié)構(gòu)性矛盾，按照西方傳統(tǒng)的國際關(guān)系理論話語體系來講，美國是現(xiàn)存大國、霸權(quán)國，中國是上升大國、崛起大國。盡管我們想要和平發(fā)展，不想挑戰(zhàn)美國，而美國出于本能一直對中國進行打壓，這個結(jié)構(gòu)性矛盾是難以避免的。特別是在特朗普上臺之后，使中美關(guān)系處于一個新的十字路口，他在競選階段說過很多敲打中國的話，美國的政治精英就擔(dān)心在他領(lǐng)導(dǎo)下可能會對中國形成挑戰(zhàn)，從而引發(fā)中美關(guān)系的動蕩。我們是希望中美關(guān)系實現(xiàn)“軟著陸”，同時也要做好“硬碰硬”的思想準備、政策準備、方案準備和力量準備。中央也采取了積極主動的態(tài)度，促進了中美元首2017年的兩次會晤，為中美關(guān)系的總體穩(wěn)定作出了重要貢獻。