堅(jiān)持以人民為中心,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。這就意味著,無論是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,還是在黨的建設(shè)方面,都必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國家的專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)人民群眾利益的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,更要牢固樹立并堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。
要始終堅(jiān)守人民立場,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察為民的政治自覺。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想首先必須始終堅(jiān)守人民立場,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為謀劃和推進(jìn)工作的基本尺度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立人民至上的理念,深入貫徹黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場、保持為民情懷,不斷增強(qiáng)以人民為中心的政治自覺、始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,憂人民群眾之所憂,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸,凡是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害人民群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正查處,使人民群眾切身感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,以正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡的新成效取信于民。
要積極回應(yīng)人民關(guān)切,充分履行紀(jì)檢監(jiān)察為民的使命擔(dān)當(dāng)。以人民為中心是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是具體的而不是抽象的,必須切實(shí)體現(xiàn)在黨的工作的諸領(lǐng)域、各方面、全過程。把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中,最根本的就是要把順應(yīng)人民群眾期待、回應(yīng)人民群眾關(guān)切作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本工作指向和最高價(jià)值追求,注意體察群眾意愿、傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦,始終緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的人和事,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在順民心、護(hù)民利、解民憂上的重要職能作用。要加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé),維護(hù)政令暢通是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把監(jiān)督擺在首位、挺在前面,著力加強(qiáng)對落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、貫徹五大發(fā)展理念等黨中央重大決策部署和各項(xiàng)惠民利民政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處貫徹落實(shí)上存在的態(tài)度不堅(jiān)決、工作不得力甚至做選擇、搞變通、打折扣等問題,確保中央重大決策部署和各項(xiàng)方針政策落地見效。要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。人民群眾對“四風(fēng)”問題深惡痛絕、反映強(qiáng)烈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要保持永遠(yuǎn)在路上的冷靜清醒和堅(jiān)韌執(zhí)著,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,尤其要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,著力整治在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面群眾反映強(qiáng)烈的形式主義和官僚主義突出問題,堅(jiān)決整治漠視群眾利益和疾苦等庸政懶政怠政、避事避難避責(zé)、亂為不為慢為等問題。對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付的,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推的,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使的,對在群眾中搞特殊、耍特權(quán)的,要堅(jiān)決糾正和查處,典型案件公開通報(bào)曝光。要加大反腐懲惡力度。人民群眾反對腐敗、痛恨腐敗,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須與腐敗行為作堅(jiān)決的斗爭。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,加大查處小官大貪、小權(quán)腐敗的力度,堅(jiān)決懲治發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法行為。要嚴(yán)厲懲處在征地拆遷、教育醫(yī)療、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、食藥安全、掃黑除惡和惠民政策等工作和領(lǐng)域侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件,始終保持嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢。當(dāng)前尤其要堅(jiān)決查處利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,持續(xù)釋放堅(jiān)決維護(hù)群眾利益的強(qiáng)烈信號。要加大群眾參與力度。深深扎根人民、緊緊依靠人民,才能獲得無窮的力量。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,既要靠自身的努力,更要靠群眾的支持。要進(jìn)一步完善接待群眾來信來訪制度,暢通群眾信訪舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)分析和研判群眾信訪舉報(bào)形勢,優(yōu)先處置群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾利益的問題線索,不斷增強(qiáng)人民群眾參與正風(fēng)反腐工作的積極性主動(dòng)性。
要自覺接受人民監(jiān)督,著力鍛造紀(jì)檢監(jiān)察為民的鐵軍隊(duì)伍。我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持,接受人民的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部代表黨和人民行使專責(zé)監(jiān)督權(quán),監(jiān)督別人的人更要帶頭接受人民監(jiān)督。這既是踐行為人民服務(wù)宗旨的需要,也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的保障?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》用專門章節(jié)規(guī)定了對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,明確了監(jiān)委接受人大監(jiān)督的具體形式,并就公開監(jiān)察工作信息、接受各方面的監(jiān)督提出要求。近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》,旨在強(qiáng)化人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的廣泛監(jiān)督,是紀(jì)檢監(jiān)察工作踐行群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督,始終在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),堅(jiān)持做到謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)于律己、秉公執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,健全內(nèi)控機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、嚴(yán)格自我監(jiān)督,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),及時(shí)清除“害群之馬”,嚴(yán)防“燈下黑”,努力造就一支忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
(樊勇 作者系安徽省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任)
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