六、建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系

生態(tài)文明建設必須要與經(jīng)濟建設結(jié)合在一起，不能另起爐灶。黨的十八大之后，習近平同志指出，要結(jié)合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。圍繞這一點，我們提出了綠色發(fā)展的科學理念。那么，綠色發(fā)展與生態(tài)文明是什么關系呢？我們說，生態(tài)文明是目標，綠色發(fā)展是途徑，我們通過綠色發(fā)展方式，來建設高度發(fā)展的生態(tài)文明。在這個基礎上，黨的十九大將綠色低碳循環(huán)上升到了整個經(jīng)濟體系要求的高度，創(chuàng)造性地提出了“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”的要求。這是我們在社會主義生態(tài)文明建設的過程中應該注意的一個重要問題。

目前，我們要把培育和壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)作為重要抓手，通過綠色發(fā)展建設好生態(tài)文明。具體地來看需要從以下幾個方面入手。

從技術的層面來看，就是要“構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系”。通過把生態(tài)學原則納入到技術體系中，使技術成為推動生態(tài)文明的一種重要力量。

從制度的層面來看，要“加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向”。通過制度創(chuàng)新，鼓勵大家建立綠色經(jīng)濟體系。比如，對于綠色產(chǎn)品，在稅收上要給予優(yōu)惠；對于高消耗資源產(chǎn)品，在稅收上要更嚴，通過這種方式來鼓勵大家的積極性。這樣，不僅指明了社會主義生態(tài)文明生產(chǎn)方式綠色化的方向和要求，而且進一步明確了社會主義生態(tài)文明經(jīng)濟體系綠色化的方向和要求。

七、統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責

前面講的綠水青山、綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟體系，是著重從生產(chǎn)力方面來講的，那么生態(tài)文明在生產(chǎn)關系方面尤其是在所有制方面提出了什么要求呢？那就是需要堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)。

為什么自然資源是不能私有的呢？第一，自然資源是大自然饋贈給全人類的財富，誰都沒有權(quán)力獨占它。第二，自然資源經(jīng)營需要一個長期的時間，如果私有化就可能導致不可持續(xù)的問題。第三，私有是一種獨占權(quán)利，把大家排除在外，公平正義又從何談起呢？

馬克思主義從來都是反對抽象地談公平正義的。公平正義，首先是生產(chǎn)資料必須全民所有、國家所有。在生態(tài)環(huán)境問題上，同樣如此。因此，中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出，必須“堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)”。這樣，我們才能避免國有自然資源資產(chǎn)的貶值和流失。國有資產(chǎn)的流失，不僅會給老百姓造成利益上的損失，而且會威脅到社會主義國家的經(jīng)濟基礎。

在這個基礎上，黨的十九大報告進一步明確指出，必須“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責”。這樣，我們才能夠保證國有自然資源的保值與增值，防范和避免新自由主義對生態(tài)文明領域的入侵。土地權(quán)、林權(quán)是可以流轉(zhuǎn)的，可一旦資本力量介入，問題就會變得很麻煩。自然資源與一般的經(jīng)濟資源不同，一般的經(jīng)濟資源可以讓市場發(fā)揮決定性作用，而自然資源的最重要的特點是：大部分自然資源是不可持續(xù)的，一旦消耗完畢，就再也沒有了。所以，我們必須堅持公有制，我們的憲法也明確了這一點。

那么，我們現(xiàn)在建設的生態(tài)文明之所以稱為社會主義生態(tài)文明，其中很重要的一點就在于自然資源的產(chǎn)權(quán)是公有的，屬于全體人民。這是我們社會主義生態(tài)文明的本質(zhì)規(guī)定。與此相關，我要講的第八點就是：我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

八、建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

在建設社會主義現(xiàn)代化過程中，要正確處理生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關系。我們知道，西方現(xiàn)代化走過了一條先污染后治理的道路，工業(yè)化發(fā)展了，卻造成了嚴重的生態(tài)危機。為了治理這些危機，一些發(fā)達國家不僅付出了巨大代價，還在全世界轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)嫁了公害，把環(huán)境污染擴展到全世界。那么，在反思西方現(xiàn)代化弊端的過程中，西歐和北歐的一些國家提出了生態(tài)現(xiàn)代化模式。這種模式是一種自我反思式的現(xiàn)代化模式，試圖把生態(tài)化和現(xiàn)代化統(tǒng)一在一起。我們現(xiàn)在提出的人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，事實上就是要走出一條中國特色的生態(tài)現(xiàn)代化道路。

生態(tài)現(xiàn)代化，在西方主要是強調(diào)經(jīng)濟理性和生態(tài)理性約束下的現(xiàn)代化。經(jīng)濟理性就是效益最大化，生態(tài)理性就是強調(diào)現(xiàn)代化不能突破自然的極限，不能造成環(huán)境污染。而我們現(xiàn)在主要強調(diào)要圍繞人與自然和諧共生來實現(xiàn)現(xiàn)代化。這一點在黨的十九大報告中集中體現(xiàn)在將建設美麗中國的目標納入到了黨的基本路線中。1987年，黨的十三大根據(jù)對我國處于社會主義初級階段的基本國情，提出我們黨在社會主義初級階段的基本路線，這就是“一個中心兩個基本點”，即：以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，并要把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。富強是經(jīng)濟上的目標，民主是政治上的目標，文明是文化上的目標。后來，隨著對中國特色社會主義總體布局的認識，我們又提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，提出了生態(tài)文明建設。因此，在黨的十八大上，我們提出了“五位一體”的中國特色社會主義總體布局，但是我們沒有把它體現(xiàn)在黨的基本路線上。現(xiàn)在，黨的十九大報告明確提出，要把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。過去講社會主義現(xiàn)代化國家，現(xiàn)在講社會主義現(xiàn)代化強國，這順應了我們從站起來、富起來到強起來的歷史發(fā)展趨勢。我們的現(xiàn)代化是包括經(jīng)濟現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化在內(nèi)的整體的現(xiàn)代化。這是一個全面的社會進步、社會發(fā)展的過程。只有按照黨的基本路線，推動社會主義現(xiàn)代化，中華民族才能夠?qū)崿F(xiàn)真正復興，中國才能以一個經(jīng)濟富強、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的形象屹立于世界東方。