毫無事實依據(jù)的“莫須有”指責(zé)
有人謬稱中國是“國家資本主義”,認為中國的社會主義市場經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。其指責(zé)雖然言之鑿鑿,但絲毫改變不了與事實相去甚遠的錯誤與荒謬。
引入市場機制是中國改革開放的重要標志,1992年黨的十四大進一步把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標。正如人們所看到的那樣,在市場配置資源方面,中國的社會主義市場經(jīng)濟與西方國家的市場經(jīng)濟之間的一致性遠遠大于差異性。改革開放40年來,中國通過不斷清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,形成了企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。2001年加入WTO對中國經(jīng)濟體制改革和市場經(jīng)濟的進一步完善起到巨大促進作用。中國入世后更加注重學(xué)習(xí)運用國際市場規(guī)則,市場意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)的理念日益深入人心。
世界上不存在完全自由競爭、不受政府控制與影響的純市場經(jīng)濟。無論是歐洲國家、美國,還是東亞的日本和韓國,都有過運用國家權(quán)力推動經(jīng)濟發(fā)展、克服經(jīng)濟危機的經(jīng)歷。黨的十八屆三中全會明確提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用??梢哉f,在理順市場與政府關(guān)系方面,中國做出了應(yīng)有的努力并取得明顯成效。
中國在改革開放實踐中深刻認識到“開放帶來進步,封閉必然落后”。今日中國已經(jīng)形成了全方位多層次寬領(lǐng)域的對外開放格局。2001年加入WTO后,中國自覺踐行自由貿(mào)易理念,遵守和維護世貿(mào)組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制。截至2010年,中國貨物降稅承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。而且,中國政府大幅縮減對外國企業(yè)有限制的行業(yè)數(shù)量。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國開放承諾早已全部履行完畢,100個服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開放。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善,中國與世界經(jīng)貿(mào)往來日趨緊密。中國貨物進口總額從2001年的2400億美元增長到2017年的1.9萬億美元,年均增長13.8%,是全球年均進口增長速度的兩倍。2013年以來,中國成為全球最大貨物貿(mào)易國,120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。
中國堅持走和平發(fā)展、共同發(fā)展的現(xiàn)代化道路,在謀求自身發(fā)展過程中不以犧牲別國的利益為代價。中國的國有企業(yè)是自主經(jīng)營自負盈虧的市場主體,黨的十四屆三中全會明確國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。中國的產(chǎn)業(yè)政策是指導(dǎo)性的,所謂中國國有企業(yè)在政府扶植下通過不正當(dāng)競爭損害別國利益的說法缺乏事實根據(jù)。加入WTO以來,中國一直致力于促進經(jīng)營主體多元化。2004年7月中國對企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制后,民營企業(yè)進出口發(fā)展迅速,份額持續(xù)擴大,成為對外貿(mào)易的重要經(jīng)營主體。民營企業(yè)和外商投資企業(yè)進出口占全國進出口總額的比重由2001年的57.5%上升到2017年的83.7%。此外,中國也從來沒有出臺過強制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律規(guī)定。
國有企業(yè)并非中國獨有,根據(jù)需要制定特殊的產(chǎn)業(yè)政策,動用政府資源推動科技創(chuàng)新,也是許多國家的普遍做法。18世紀末美國漢密爾頓的《制造業(yè)報告》開啟了制定產(chǎn)業(yè)政策的先河,如今美國出臺《先進制造業(yè)伙伴計劃》(AMP)和《信息高速公路計劃》(NII)的宗旨也是對科技創(chuàng)新提供政府支持。
中國的發(fā)展惠及廣大人民,更是一個毋庸爭辯的事實。改革開放40年來,中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康,城鄉(xiāng)居民收入快速增長,中等收入群體持續(xù)擴大,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。改革開放以來,中國使現(xiàn)行聯(lián)合國標準下的7億多貧困人口成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。尤其是黨的十八大以來,中國通過實施精準扶貧政策,使6000多萬貧困人口告別貧困,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。
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