黨的十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。面對新任務新要求，基層黨支部必須千方百計，從五個方面增強組織力。

一、在完善體系中提升結(jié)構力。黨支部是具備完整功能的組織細胞，它的優(yōu)化設置在黨的組織體系中具有基礎性、戰(zhàn)略性的地位。一是規(guī)范組建。堅持貫徹落實《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》等，著力規(guī)范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格基層黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調(diào)整與變更等。二是滲透設置。主動適應社會結(jié)構深刻變動、組織形態(tài)日趨多樣的新格局、黨員流動性加大的新態(tài)勢，著力完善基層組織體系。要在新的園區(qū)、商務樓宇、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)等新領域新群體中建立黨組織，滲透擴大基層黨組織有效覆蓋面，做到哪里有黨員有群眾，黨的組織就設置到哪里。按照有利加強黨的領導、有利于開展黨的組織活動、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，堅持把黨的工作鏈條延伸到每一個領域，使每名黨員都能及時納入組織管理、每名群眾都能及時找到組織。三是內(nèi)部挖潛。堅持久久為功推進基層黨支部標準化、規(guī)范化建設，不斷優(yōu)化支部內(nèi)部結(jié)構和職責分工，不斷加強基層支部的基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障“五個基本”建設，提升支部自身內(nèi)生力。切實采取具體措施，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，堅持抓“兩頭”，帶“中間”，確保一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。

二、在定向?qū)Ш街刑嵘I導力?！饵h章》在總綱中強調(diào)，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。黨支部是政治組織，必須堅持“黨的領導”，這是支部所有工作的邏輯起點和根本的價值取向。一是強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持用新思想新理論把黨員思想頭腦武裝起來、統(tǒng)一起來。加強黨性鍛煉，強化“四個意識”“四個自信”，著力解決思想共識問題，凝聚信仰的力量、理想的力量、奮斗的力量，實現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使”。二是強化功能釋放。著力增強黨支部的政治功能，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，并及時將各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的行動、統(tǒng)一的步調(diào)，讓支部真正成為戰(zhàn)斗堡壘、成為厚植黨的執(zhí)政基礎的“橋頭堡”，凝聚起強大的向心力和戰(zhàn)斗力。三是強化領導作用。加強黨支部對各領域社會基層組織的政治領導，善于引領各類組織堅持在黨的旗幟下行動，善于把黨組織意圖變成各類組織參與基層治理的有效舉措，真正使支部成為基層各類組織和各項工作的領導核心、政治核心。

三、在把握規(guī)律中提升創(chuàng)新力。主動把握新時代基層黨建工作的特點規(guī)律，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。一是改變方式方法。充分利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素組織開展活動，增強組織生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。探索新時代組織活動的新特點，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確保“對口味”，提高黨員的參與率和積極性。二是加速“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合為目標，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。大力打造“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現(xiàn)“三會一課”查驗、發(fā)展黨員紀實、非公和社會組織組建、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺。三是注重示范引領。全面推進農(nóng)村、城市基層、“兩新”組織等各領域黨建工作均衡發(fā)展、齊頭并進，著重培育示范典型。堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、“兩新”組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結(jié)合，切實推動基層黨建全面進步全面過硬。

四、在建強隊伍中提升凝聚力。一是建強書記隊伍。支部強不強，關鍵看“頭羊”。突出政治標準，選優(yōu)配強基層黨支部書記，引導其自覺加強黨性鍛煉，增強政治覺悟，提高政治能力。加大基層黨支部書記培訓力度，突出宗旨教育、群眾路線教育，提高做新時代群眾工作的能力水平。二是建強黨員隊伍。馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。堅持把政治標準放在首位，不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中，注重在“兩新”組織中發(fā)展黨員。要從嚴教育管理監(jiān)督黨員，發(fā)揮黨員干部的骨干帶頭和先鋒模范作用，更好地團結(jié)帶領廣大群眾銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)。三是加強服務引領。堅持密切與群眾的血肉聯(lián)系，全面推行領導干部下基層、在職黨員到社區(qū)報到、為民服務全程代理、“民生110”等制度，推動黨員干部深入基層、深入群眾，與群眾打成一片，為民辦實事、辦好事、辦成事，扎實走好新時代黨的群眾路線。

五、在落實工作中提升執(zhí)行力。一分部署、九分落實。支部要貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署，關鍵是要務實重行，真抓實干。一是落實主體責任。堅持推進全面從嚴治黨向基層延伸，建立健全責任清單、問題清單，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、基層黨組織書記切實履行好第一責任人職責，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，形成責任倒逼機制。二是嚴格組織生活。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、基層黨組織書記述責述職等制度，強化黨員的組織觀念。用好批評與自我批評武器，通過積極健康的思想斗爭和反面警醒，防微杜漸。三是加強關懷激勵。深入研究新時代黨員管理工作特點和規(guī)律，堅持嚴管和厚愛辯證法，扎實開展經(jīng)常性的交心談心，隨時掌握黨員思想動態(tài)，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作，切實把黨員的精氣神凝聚到服務群眾、干事創(chuàng)業(yè)上來。

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