仲夏時(shí)節(jié),河南省安陽(yáng)縣永和鎮(zhèn)興合生態(tài)園內(nèi)綠樹成蔭,瓜果飄香。干凈寬敞的林蔭道上,一場(chǎng)上接政策、下接地氣的“支書論壇”正在有序進(jìn)行。論壇上“問(wèn)、答、述、評(píng)”環(huán)環(huán)相扣,臺(tái)上優(yōu)秀村黨支部書記講經(jīng)驗(yàn)、談體會(huì),縣直部門送政策、提建議,臺(tái)下組織部門“一把手”、鎮(zhèn)村干部提問(wèn)點(diǎn)評(píng),座無(wú)虛席,氛圍熱烈。
地處豫北的安陽(yáng)縣,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。相較于發(fā)達(dá)地區(qū),受學(xué)歷、閱歷和思想觀念等因素影響,部分村黨支部書記的綜合素質(zhì)不高。怎樣讓村黨支部書記盡快成長(zhǎng),一直是安陽(yáng)縣委組織部著力破解的問(wèn)題。
為此,安陽(yáng)縣委組織部自去年3月起探索開辦了“支書論壇”,每期圍繞一個(gè)關(guān)于農(nóng)村基層的特定主題,邀請(qǐng)先進(jìn)村黨支部書記登臺(tái)演講、分享經(jīng)驗(yàn),其他鎮(zhèn)村干部臺(tái)下就座、提問(wèn)互動(dòng),上級(jí)部門和相關(guān)縣直部門釋疑解惑、群策群力,為基層黨組織和村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)充電加油、保駕護(hù)航。
截至目前,“支書論壇”已成功舉辦了九期,共有25名村黨支部書記登臺(tái)演講,受益村干部人數(shù)達(dá)到3.6萬(wàn)人次。“支書論壇”不僅成為安陽(yáng)縣推進(jìn)基層干部“頭雁工程”的一個(gè)鏗鏘注腳,也是當(dāng)?shù)卮罅ν七M(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。
講述者:分享經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力
兩年前,一位到安陽(yáng)縣考察脫貧攻堅(jiān)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾這樣評(píng)價(jià):“能看出干了很多工作,有實(shí)際效果。但是,村黨支部書記表現(xiàn)得不太好,一是太緊張,二是說(shuō)得不好。”
“村黨支部書記明明是講述自己干得很熟悉、很好的工作,卻匯報(bào)不好,說(shuō)不清楚。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)研、企業(yè)來(lái)考察,還得請(qǐng)縣里的人再解釋……”在安陽(yáng)縣委組織部副部長(zhǎng)任廣君看來(lái),村黨支部書記身上這些看似并不嚴(yán)重的“短板”,在爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和借助社會(huì)力量發(fā)展村莊時(shí)就更加凸顯。“因?yàn)榇妩h支部書記‘掉鏈子’,而使基層黨組織和群眾錯(cuò)失一些發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)在讓人惋惜。”任廣君說(shuō)。
痛定思痛,安陽(yáng)縣委組織部決心給村黨支部書記提供一個(gè)“展示風(fēng)采、交流經(jīng)驗(yàn)、提升能力”的舞臺(tái),開辦“支書論壇”的想法,就此應(yīng)運(yùn)而生。
去年3月5日,安陽(yáng)縣舉辦了首期“支書論壇”。主題是“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村合格干部,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,主講人是安陽(yáng)縣農(nóng)村黨支部書記的“老典型”——白璧鎮(zhèn)東北務(wù)村60多歲的黨支部書記趙玉生。在論壇上,趙玉生分享了自己40多年前如何成為村里第一批改革開放的致富帶頭人,以及20多年前返鄉(xiāng)后,如何帶領(lǐng)東北務(wù)村從亂到治、從治到發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。最后,趙玉生總結(jié)道:“新時(shí)代的農(nóng)村黨支部書記要懂民主、會(huì)管理,以公心換民心,以辦實(shí)事贏得群眾信任,塑造黨支部的威信。”
在趙玉生講述的同時(shí),全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建的干部、305個(gè)村的“兩委”干部通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)收看。活動(dòng)結(jié)束后,“支書論壇”獲得基層干部的一致好評(píng)。
隨著組織的場(chǎng)次不斷增多,安陽(yáng)縣“支書論壇”的形式和內(nèi)容也在不斷升級(jí),覆蓋面越來(lái)越廣、參與度越來(lái)越高、吸引力越來(lái)越強(qiáng)。在“支書論壇”開辦前期,只有村黨支部書記參與進(jìn)來(lái),坐在會(huì)議室里講,其他村干部則通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),坐在村委會(huì)辦公室里看。從第六期開始,“支書論壇”搬到了鄉(xiāng)村振興明星村、企業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等戶外開放空間,以現(xiàn)場(chǎng)訪談、同步直播的方式進(jìn)行,還增加了線上線下互動(dòng)環(huán)節(jié)。除村黨支部書記以外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨建的副書記、駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興專職書記、“兩新”組織黨建特派員也紛紛參與進(jìn)來(lái)。
多次主持“支書論壇”的安陽(yáng)縣委組織部黨員教育中心副主任郭小青稱:“每期論壇開展前,負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的同志都會(huì)指導(dǎo)主講人擬寫工作總結(jié)、提煉工作特色、總結(jié)心得體會(huì)等,在‘支書論壇’的影響下,越來(lái)越多的基層干部能夠達(dá)到遇事能干、開口能說(shuō)、提筆會(huì)寫的狀態(tài)。”
聆聽(tīng)者:取長(zhǎng)補(bǔ)短、增強(qiáng)干勁
“支書論壇”讓優(yōu)秀的村黨支部書記形象更加閃亮,也讓臺(tái)下的村干部獲益匪淺。有人表示通過(guò)“支書論壇”學(xué)到了思路,有人表示學(xué)到了具體方法,還有人表示學(xué)到了拼搏奮斗不服輸?shù)木珰馍瘛?/p>
瓦店鄉(xiāng)小集村黨支部書記閆英只告訴記者,每次參加“支書論壇”,她都感覺(jué)不是一個(gè)人在學(xué)習(xí),而是代表著全村群眾在學(xué)習(xí)。“我每一次都將學(xué)習(xí)心得帶到村‘兩委’班子的會(huì)議上,把聽(tīng)到的案例與‘兩委’班子成員進(jìn)一步探討,取長(zhǎng)補(bǔ)短。”
“以前我能給自己打90分,當(dāng)我連續(xù)參加了幾期‘支書論壇’后,發(fā)現(xiàn)只能打五六十分。聽(tīng)著這么多村黨支部書記的先進(jìn)事跡,我感覺(jué)自己的視野太窄了!”原來(lái)閆英只心目中優(yōu)秀黨支部書記的標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單,認(rèn)為只要村里干凈了、路好走了、鄰里矛盾少了就是好,而忽視了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)群眾致富這方面的工作。
沒(méi)過(guò)多久,閆英只便和村“兩委”干部一起召集黨員和村民代表,商討土地流轉(zhuǎn)工作,申請(qǐng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。目前,小集村已建起兩座草莓大棚,同時(shí)種植了桑葚、桃樹、梨樹、杏樹等經(jīng)濟(jì)果木,村集體經(jīng)濟(jì)收入突破了10萬(wàn)元,帶動(dòng)30位村民在家門口就業(yè)。
在第九期“支書論壇”的互動(dòng)環(huán)節(jié),白璧鎮(zhèn)常王賈村黨支部書記王清林向臺(tái)上嘉賓——永和鎮(zhèn)后榮村黨支部書記榮保全發(fā)問(wèn):“你好,榮書記!你們村種的是辣椒,我們村種的是甜瓜。我想請(qǐng)教一下,你們是怎么擴(kuò)大銷路、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的?”這個(gè)問(wèn)題在王清林心里憋了至少一個(gè)月。他告訴記者,他們村今年種植的近7畝甜瓜獲得大豐收,但是因?yàn)樘鸸鲜袌?chǎng)飽和,賣不上好價(jià)錢,加上銷路不暢,所以收入不是很理想。
他山之石,可以攻玉。榮保全的回答更加堅(jiān)定了王清林“新時(shí)代的村黨支部書記要懂市場(chǎng)、懂經(jīng)營(yíng)”的想法。王清林表示,下一步在選擇種植項(xiàng)目時(shí),會(huì)更加注重市場(chǎng)考察,充分預(yù)估市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)借鑒先進(jìn)村的做法,利用線上線下多種方式拓寬銷路,真正將富民強(qiáng)村的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
上級(jí)部門:了解訴求、回應(yīng)關(guān)切
基層黨組織要發(fā)展,要引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,最缺的是什么?“缺激勵(lì)”“缺項(xiàng)目”“缺資金”“缺建設(shè)用地指標(biāo)”“缺技術(shù)”……村黨支部書記們給出的答案不盡相同。
基層黨組織有需求,上級(jí)部門就有回應(yīng)。在第七期“支書論壇”上,安陽(yáng)市委組織部四級(jí)調(diào)研員、組織二科科長(zhǎng)李常青就村黨支部書記最關(guān)心的待遇保障、晉升渠道等問(wèn)題給予了解釋,為村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)增加了底氣。
為幫助村黨支部書記解決項(xiàng)目資金申請(qǐng)上的一些困惑,安陽(yáng)縣委組織部把該縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)段振興請(qǐng)到第九期“支書論壇”現(xiàn)場(chǎng)。“項(xiàng)目資金投入是真金白銀,申報(bào)要求非常嚴(yán)格,請(qǐng)大家一定認(rèn)真分析研討項(xiàng)目的可行性,做好會(huì)議紀(jì)要,提前熟悉該走的環(huán)節(jié)……”段振興從項(xiàng)目申報(bào)、審核、論證、審定等環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目要求進(jìn)行了解讀,并對(duì)基層在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題作了提醒。
基層黨組織發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)想在土地上做文章,但是苦于對(duì)土地政策不熟悉、不了解,那就把縣自然資源局“一把手”請(qǐng)來(lái)。在第七期“支書論壇”上,安陽(yáng)縣自然資源局黨組書記、局長(zhǎng)王宏偉一上臺(tái)就明確表態(tài):“我這次來(lái)既是盤點(diǎn)全縣的土地資源家底,也是來(lái)聆聽(tīng)基層的需求和困惑,為村里依法依規(guī)盤活利用土地資源、激發(fā)農(nóng)村資源要素活力出謀劃策。”
能否把“支書論壇”上的政策干貨,運(yùn)用到下一步發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)中,是安陽(yáng)縣委組織部最為關(guān)注的問(wèn)題。在安陽(yáng)縣委組織部和相關(guān)職能部門的強(qiáng)力推動(dòng)下,安陽(yáng)縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地15.2萬(wàn)畝,推動(dòng)傳統(tǒng)糧食作物機(jī)械化、規(guī)?;N植,帶動(dòng)水果、蔬菜和中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安陽(yáng)縣永和鎮(zhèn)黨委書記武孟琪直言,“支書論壇”讓基層黨組織的訴求可以直達(dá)決策層,開啟了村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)的新氣象,讓基層一線發(fā)展的信心倍增。
“‘支書論壇’不單是村黨支部書記展示風(fēng)采的平臺(tái),也是村干部相互學(xué)習(xí)的平臺(tái),同時(shí)也是黨的大政方針和本地規(guī)劃的宣傳平臺(tái)。”安陽(yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)何國(guó)峰表示,未來(lái)安陽(yáng)縣將推動(dòng)“支書論壇”常態(tài)化開展,建立論壇主講人才庫(kù),進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富功能,探索“村企聯(lián)建”,吸收機(jī)關(guān)黨建、“兩新”組織黨組織力量,為村干部干事創(chuàng)業(yè)撐腰鼓勁,讓“頭雁”示范引領(lǐng)“群雁”齊飛,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
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