經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。與20世紀(jì)末和21世紀(jì)初相比，中美力量對(duì)比已發(fā)生了完全不同且有利于中國(guó)的變化。研究中美關(guān)系這個(gè)階段的特點(diǎn)和本質(zhì)，“把握本質(zhì)和全局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”[①]，對(duì)新時(shí)代制定正確的外交政策是十分必要的。

一、新時(shí)代中美競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是制度競(jìng)爭(zhēng)

新時(shí)代中美關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)是制度競(jìng)爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)已從一個(gè)原受歐洲壓迫的民族國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)受國(guó)際財(cái)團(tuán)即華爾街壓迫和剝削的半殖民地國(guó)家。第二次世界大戰(zhàn)的勝利并沒有給美國(guó)人民帶來自由和解放，反而使美國(guó)更深地受到軍火資本集團(tuán)的控制并異化為軍工資本的盈利工具。艾森豪威爾總統(tǒng)意識(shí)到這一變化的危險(xiǎn)，1961年1月17日，卸任前的他“感到有必要就這些發(fā)展的危險(xiǎn)性向全國(guó)再次發(fā)出警告”。他說：

龐大的軍事編制和巨大的軍火工業(yè)的這種結(jié)合，在美國(guó)是前所未有的。它的整個(gè)影響——經(jīng)濟(jì)的、政治的甚至精神的——在每座城市、每個(gè)州政府、每個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)里都能感受到。我們承認(rèn)這種發(fā)展是絕對(duì)必要。然而我們不可不看到它是牽連廣遠(yuǎn)的。我們的勞動(dòng)、資源和生計(jì)全都同它有牽連；我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)本身也是如此。

在政府的各種會(huì)議上，我們必須防止軍事－工業(yè)復(fù)合體有意無意地施加不正當(dāng)?shù)挠绊?。促成這種大權(quán)旁落的有害現(xiàn)象的潛在勢(shì)力，目前存在，今后也將繼續(xù)存在。

我們絕不可讓這種結(jié)合的壓力危及我們的自由和民主進(jìn)程。我們不可掉以輕心。[②]

時(shí)至20世紀(jì)80年代，頂著“冷戰(zhàn)之父”光環(huán)的喬治·凱南已看明白。他說：

由于我們?cè)诤推綍r(shí)期維持龐大的軍事機(jī)構(gòu)并向其他國(guó)家出售大批軍火，成千上萬的既得利益者業(yè)已形成，也就是說，我們?cè)诶鋺?zhàn)中造成一個(gè)龐大的既得利益集團(tuán)。我們已經(jīng)使自己依賴于這種可憎的行徑。而且如今我們對(duì)它的依賴程度已經(jīng)很深，以致可以毫無偏見地說：假如沒有俄國(guó)人和他們那莫須有的邪惡作為我們黷武有理的根據(jù)，我們還會(huì)想出另一些敵手來代替他們。[③]

其實(shí)，毛澤東同志早在60年代就注意到了這個(gè)問題。1960年美國(guó)有關(guān)國(guó)家安全的各部門雇用人員達(dá)370萬，有關(guān)國(guó)家安全的各項(xiàng)主要開支共為457億美元，約占政府預(yù)算的58%，占國(guó)民生產(chǎn)總值的9%。1950年至1959年,美國(guó)全國(guó)企業(yè)擴(kuò)大了76.5%,而國(guó)防部開支則增加了246.2%。美國(guó)最大的50家公司獲得了全部主要軍事合同的65%。1960年6月8日，毛澤東同志在看到這份材料后批示：

美國(guó)為什么不愿意裁軍呢？答案就在這里。這是資產(chǎn)階級(jí)，特別是壟斷資產(chǎn)階級(jí)，需要一個(gè)龐大的軍力和一個(gè)龐大的武器庫(kù)。[④]

尼克松之后美國(guó)依托石油美元金融資本，特朗普上臺(tái)后美國(guó)轉(zhuǎn)而依托軍火美元金融資本。因此，這一時(shí)期，美中主要矛盾不是表現(xiàn)為作為民族國(guó)家的美國(guó)與社會(huì)主義中國(guó)的矛盾，而是表現(xiàn)為華爾街及其白宮買辦資本集團(tuán)與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義中國(guó)的矛盾。