二、堅持走中國特色強軍之路
黨的十九大報告強調(diào),“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。”堅持富國強軍是推進民族復(fù)興大業(yè)的戰(zhàn)略需求。站在這個戰(zhàn)略高度,加速富國強軍的進程,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為和平發(fā)展營造更加有利的國際環(huán)境,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。
(一)推進富國強軍必須以總體國家安全觀為統(tǒng)領(lǐng)
黨的十九大報告指出,“必須堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國家安全制度體系,加強國家安全能力建設(shè),堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”這段話全面、系統(tǒng)、深入闡述了總體國家安全觀的內(nèi)涵以及發(fā)展和安全的關(guān)系。
習(xí)近平同志強調(diào),要準確把握國家安全形勢變化新特點新趨勢,堅持總體國家安全觀,走出一條中國特色國家安全道路。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件,富國才能強兵,強兵才能衛(wèi)國;既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運共同體,推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。
貫徹落實總體國家安全觀,必須既重視外部安全,又重視內(nèi)部安全,對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國,對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界。對內(nèi)“固本強身”,對外“謀篇布局”。內(nèi)外統(tǒng)籌,積極作為。同時,修好內(nèi)政是根本。
十八大以來,黨中央的主要戰(zhàn)略舉措都是圍繞著國內(nèi)建設(shè),包括黨的建設(shè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定、精準扶貧、產(chǎn)業(yè)鏈的提升等。對外呢?主要戰(zhàn)略舉措是加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌,營造有利的外部安全環(huán)境。這體現(xiàn)了總體戰(zhàn)略布局,就是抓綱舉目、綱舉目張;突出重點、著力支點;冷靜布局、塑造態(tài)勢。
習(xí)近平同志提出構(gòu)建人類命運共同體,是對當(dāng)代國際政治的重大貢獻。2013年3月,國家主席習(xí)近平訪問俄羅斯,在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講中指出,“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”
2017年1月18日,國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講指出,“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國人民的期待,也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國方案是:構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)共贏共享。”同年2月,“構(gòu)建人類命運共同體”理念寫入聯(lián)合國決議。這一理念被寫入聯(lián)合國決議,體現(xiàn)了這一理念得到全球認同,也彰顯了中國對全球治理的巨大貢獻。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)指出,“多極世界需要多邊的治理方式,今天的中國可以發(fā)揮重要的作用。”
2017年10月,“推動構(gòu)建人類命運共同體”寫入《中國共產(chǎn)黨章程》,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案,在第三十五條憲法序言第十二自然段中,增加“推動構(gòu)建人類命運共同體”。“推動構(gòu)建人類命運共同體”既是中國共產(chǎn)黨人的黨綱,也是中華人民共和國的國策。
作為一個負責(zé)任的大國,中國積極參與國際治理,包括20國集團峰會、世界經(jīng)濟論壇、金磚國家峰會、亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織(APEC),在國際事務(wù)當(dāng)中扮演積極的角色。
面對世界經(jīng)濟的深刻轉(zhuǎn)變,我們必須順應(yīng)大勢,勇于擔(dān)當(dāng),共同開辟亞太發(fā)展繁榮的光明未來。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國深知自身肩負的責(zé)任。以“結(jié)伴而行”沖破阻力,成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行;以“利益融合”拓展空間,推進“一帶一路”倡議。
(二)推進富國強軍必須堅持戰(zhàn)略統(tǒng)籌
黨的十九大報告指出,“堅持富國和強軍相統(tǒng)一,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實,深化國防科技工業(yè)改革,形成軍民融合深度發(fā)展格局,構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。”
把國防與軍隊建設(shè)納入到國家總體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,與國家整體發(fā)展同步推進。黨的十九大報告提出,“綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。”“第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”
同時,黨的十九大報告指出,“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求,提高建設(shè)質(zhì)量和效益,確保到二〇二〇年基本實現(xiàn)機械化,信息化建設(shè)取得重大進展,戰(zhàn)略能力有大的提升。同國家現(xiàn)代化進程相一致,全面推進軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。”
黨的十九大報告還提出三大歷史任務(wù),即實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展。這是中國人民解放軍、中華人民共和國武裝力量的神圣使命。
我們的軍隊對內(nèi)守護人民利益,對外維護世界和平。作為一個負責(zé)任的大國,我國積極參與國際事務(wù),參加國際安全合作,為地區(qū)和全球安全事務(wù)作出貢獻。
2008年12月26日,中國海軍第一批索馬里護航編隊從海南三亞軍港啟航,于2009年1月6日到達索馬里亞丁灣海域正式開始護航。并且多次圓滿完成與外軍聯(lián)合護航、聯(lián)合演習(xí),以及友好訪問等任務(wù),充分展示了我國負責(zé)任大國和我軍和平文明之師的良好形象,受到國際社會的廣泛好評。
面對美國渲染“中國軍事威脅論”,我們要以新的思維、新的方式做好增信釋疑工作,促進對外軍事關(guān)系的良性互動。我國作為世界軍事力量建設(shè)的最大增量,維護戰(zhàn)略機遇期是十分重要的。我們要積極做好與各國軍事力量的戰(zhàn)略互動,降低發(fā)展國防與軍事力量的戰(zhàn)略阻力。
在處理與相關(guān)國家的軍事關(guān)系互動中,對美國要把握“實力做基礎(chǔ)、溝通為橋梁,力避對抗”的原則;對日本要把握“預(yù)防意外、危機管控”的原則;對俄羅斯要把握“低調(diào)、務(wù)實”的原則;對歐盟要把握“增信釋疑、趨利避害”的原則;對印度要把握“剛?cè)嵯酀?、有禮有節(jié)”的原則;在朝鮮半島問題上要把握“積極引導(dǎo)、防止失控”的原則;在南海方向要把握“穩(wěn)中求進”的原則;在東海方向要把握“針鋒相對”的原則。
(三)推進富國強軍必須突出政治建設(shè)
全面加強軍隊黨的建設(shè)。習(xí)近平同志指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治;軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律、守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩,并且標準要更高、要求要更嚴;增強黨內(nèi)生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性,堅決反對黨內(nèi)生活好人主義和庸俗化傾向;堅持正確選人用人導(dǎo)向,把好干部選出來、任用好,建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍;踐行“三嚴三實”常態(tài)化長效化,絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地,營造政治上的綠水青山,等等。這明確了軍隊建設(shè)發(fā)展的核心問題,是實現(xiàn)強軍目標的堅強思想和組織保證。
要堅持從政治上考察和使用干部,使槍桿子始終掌握在忠于黨的可靠的人手中。2012年11月16日,習(xí)近平同志出席在京召開的中央軍委擴大會議時強調(diào),要始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項建設(shè)首位,使堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)在官兵思想中深深扎根,確保全軍在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。要加強軍隊黨的建設(shè),確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊。
堅決聽黨指揮是強軍之魂,必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。2012年12月8日和10日,習(xí)近平同志在廣州戰(zhàn)區(qū)考察。他在會見駐穗部隊師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時指出,一是要牢記,堅決聽黨指揮是強軍之魂,必須毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),任何時候任何情況下都堅決聽黨的話、跟黨走。二是要牢記,能打仗、打勝仗是強軍之要,必須按照打仗的標準搞建設(shè)抓準備,確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。三是要牢記,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,必須保持嚴明的作風(fēng)和鐵的紀律,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,是黨在新形勢下的強軍目標。2013年3月11日,習(xí)近平同志在出席十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議時發(fā)表重要講話。他指出,全軍要準確把握這一強軍目標,用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備,努力把國防和軍隊建設(shè)提高到一個新水平。要鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂,堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊的根本宗旨不動搖,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,一切行動聽從黨中央和中央軍委指揮。
政治建軍是人民軍隊的立軍之本。2014年10月30日,習(xí)近平同志在古田出席全軍政治工作會議并發(fā)表重要講話,他強調(diào),軍隊政治工作的時代主題是,緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。加強和改進新形勢下我軍政治工作,當(dāng)前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來:把理想信念在全軍牢固立起來,把黨性原則在全軍牢固立起來,把戰(zhàn)斗力標準在全軍牢固立起來,把政治工作威信在全軍牢固立起來。加強和改進新形勢下我軍政治工作,當(dāng)前要重點抓好以下5個方面:著力抓好鑄牢軍魂工作,著力抓好高中級干部管理,著力抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,著力抓好戰(zhàn)斗精神培育,著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。
要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好。2014年12月14日,習(xí)近平同志視察了南京軍區(qū)機關(guān),他叮囑軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好,教育官兵學(xué)傳統(tǒng)、愛傳統(tǒng)、講傳統(tǒng),始終保持老紅軍本色。
黨的十九大報告強調(diào),加強軍隊黨的建設(shè),開展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強軍重任”主題教育,推進軍人榮譽體系建設(shè),培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。
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