（四）推進(jìn)富國強(qiáng)軍必須以深化改革為途徑

黨的十九大報(bào)告指出，“著眼于實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢，制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。”“國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破”。習(xí)近平同志指出，深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。

2014年3月11日，習(xí)近平同志出席十二屆全國人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須勇敢承擔(dān)起我們這一代革命軍人的歷史責(zé)任。面對(duì)新的形勢任務(wù)，必須以只爭朝夕的精神推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。我們希望和平，但任何時(shí)候任何情況下，都決不放棄維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益。現(xiàn)在，強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落在了我們肩上，要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)是一項(xiàng)具有很強(qiáng)開拓性的事業(yè)，面臨大量新情況新問題，必須勇于探索、大膽創(chuàng)新、銳意改革。要以逢山開路、遇河架橋的精神，堅(jiān)決推進(jìn)軍隊(duì)各項(xiàng)改革，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備和各項(xiàng)建設(shè)。

國防和軍隊(duì)改革是全面改革的重要組成部分，也是全面深化改革的重要標(biāo)志。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，正確把握深化國防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)原則。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本。深化國防和軍隊(duì)改革是中國特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展，是為了更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義軍事制度的優(yōu)勢。改革是要更好堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，更好堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，更好堅(jiān)持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn)。堅(jiān)持以軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把改革主攻方向放在軍事斗爭準(zhǔn)備的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上，放在戰(zhàn)斗力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)上。要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向。沒有軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，就沒有國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等方面改革，為建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)提供有力制度支撐。要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求。該改的就要抓緊改、大膽改、堅(jiān)決改。同時(shí)，重大改革舉措牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須穩(wěn)妥審慎。改革舉措出臺(tái)之前，必須反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估，力求行之有效。

習(xí)近平同志指出，軍事力量是維護(hù)國家安全的保底手段。深化國防和軍隊(duì)改革的總體要求。按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。這輪改革的目標(biāo)任務(wù)是，2020年前，在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。七大軍區(qū)調(diào)整組建為東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū)五大戰(zhàn)區(qū)，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的軍種聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。

（五）推進(jìn)富國強(qiáng)軍必須狠抓戰(zhàn)斗力建設(shè)

國防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)，打造堅(jiān)強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

黨的十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重體系建設(shè)，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。”

更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)。為全面落實(shí)“能打仗、打勝仗”強(qiáng)軍之要確立了清晰導(dǎo)向，強(qiáng)化“戰(zhàn)斗隊(duì)”職能，強(qiáng)固“戰(zhàn)斗力”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“真打?qū)崅?rdquo;要求，找準(zhǔn)了長期處于和平環(huán)境中的軍隊(duì)建設(shè)與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的問題，也找準(zhǔn)了軍事訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)、部隊(duì)管理與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)的問題。

更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在信息化戰(zhàn)爭中，創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力，也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，充分發(fā)揮軍事理論創(chuàng)新、軍事技術(shù)創(chuàng)新、軍事組織創(chuàng)新、軍事管理創(chuàng)新的牽引和推動(dòng)作用。

更加注重體系建設(shè)。未來戰(zhàn)爭不再是軍種與軍種的對(duì)抗，而是體系與體系的對(duì)抗。軍種要扭住網(wǎng)絡(luò)信息體系這個(gè)抓手，全軍撐起一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)、各單元、各要素通聯(lián)。發(fā)揚(yáng)非對(duì)稱作戰(zhàn)思想，著眼懾?cái)持茢车膽?zhàn)略要求，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系。

更加注重集約高效。我軍組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，專業(yè)分工更加精細(xì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求越來越高。推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)向集約高效發(fā)展，要重點(diǎn)把握，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)，改進(jìn)決策方式和程序，把過程控制擺在戰(zhàn)略位置來抓，重大資源要統(tǒng)籌調(diào)配。

更加注重軍民融合。軍民融合既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策。要突破影響兩大建設(shè)融合發(fā)展的主要瓶頸，以深化改革突破體制瓶頸和利益藩籬，以協(xié)同創(chuàng)新突破技術(shù)屏障，以市場運(yùn)作突破動(dòng)力難題，以法治融合突破傳統(tǒng)模式。著力完善國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運(yùn)作相統(tǒng)一的工作運(yùn)行體系，加快形成軍民深度融合發(fā)展格局。

黨的十九大報(bào)告指出，“樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。全面從嚴(yán)治軍，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。”“繼續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度、兵役制度等重大政策制度改革，推進(jìn)軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義軍事制度。”“完善國防動(dòng)員體系，建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗?。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。深化武警部隊(duì)改革，建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。”“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。我們要加強(qiáng)全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量！”

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，按照打仗的要求搞建設(shè)、抓準(zhǔn)備，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。”

2017年11月3日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，表明新一屆軍委貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)全軍各項(xiàng)工作向能打仗、打勝仗聚焦的鮮明態(tài)度。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，必須扭住能打仗、打勝仗這個(gè)關(guān)鍵，在備戰(zhàn)打仗上有一個(gè)大的加強(qiáng)。全軍要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化工作落實(shí)，全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供戰(zhàn)略支撐。

他指出，軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，軍委必須懂打仗、善謀略、會(huì)指揮，軍委工作一開始就要把備戰(zhàn)打仗的指揮棒立起來。今天到軍委聯(lián)指中心來，就是要亮明態(tài)度，從我做起，從軍委做起，強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗導(dǎo)向，提高打贏本領(lǐng)，抓實(shí)備戰(zhàn)工作，帶領(lǐng)我軍真正做到能打仗、打勝仗，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。衷心地祝愿各位同志，用更加努力的工作狀態(tài)，更加出色的工作業(yè)績，為中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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