中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎“大考”

今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型加快。經(jīng)合組織（OECD）預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但出口和投資有所放緩；聯(lián)合國(guó)預(yù)計(jì)，受內(nèi)需和積極財(cái)政政策有力支撐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)固，但受再平衡措施影響，增速將逐步放緩；世界銀行稱，審慎貨幣政策、金融監(jiān)管趨緊、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和去杠桿化持續(xù)推進(jìn)將使經(jīng)濟(jì)增速輕微下降。摩根士丹利稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入“增速更慢、質(zhì)量更高”階段。

2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎“大考”是指經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)仍面臨諸多突出、現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面，進(jìn)入“深水區(qū)”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)，包括房?jī)r(jià)失速下跌、地方財(cái)力緊張、社保資金缺口隱憂、企業(yè)去杠桿和重組困難、貨幣政策收緊過(guò)快致增長(zhǎng)脫軌等多年疊加起來(lái)的問題。另一方面，目前的外生性風(fēng)險(xiǎn)較為突出，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越可能采取更具限制性、攻擊性的經(jīng)貿(mào)政策，中美經(jīng)貿(mào)摩擦就發(fā)生在眼前。

2017年10月18日—24日召開的黨的十九大首次確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，2017年12月18日—20日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)上下同心，有能力排除各種干擾，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)的巨變。

過(guò)去10年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)挺過(guò)了2008年的國(guó)際金融危機(jī)、2010年—2012年歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、2014年—2016年的全球大宗商品價(jià)格低位調(diào)整期；也見證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、深度地融入世界經(jīng)濟(jì)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的今后3年要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有深刻的時(shí)代背景和重大的現(xiàn)實(shí)意義。五年多以來(lái)，習(xí)近平總書記在歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及論述世界經(jīng)濟(jì)時(shí)，都強(qiáng)調(diào)一定要站在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下理解當(dāng)今世界的變化。這要求我們必須全面、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，不斷適應(yīng)新變化，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，服務(wù)于新時(shí)代對(duì)外開放新要求。

特別需要密切關(guān)注發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)的新情況，比如當(dāng)前反全球化聲浪、貿(mào)易保護(hù)和民粹主義升高等為何主要都發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家？以美國(guó)為例，除了外部的全球化紅利不斷遞減，美自身陷入“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)困境，以硅谷為代表的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)轉(zhuǎn)移、崗位流失的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)分化加劇。特別是21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)制造業(yè)各走各路，漸行漸遠(yuǎn)，致經(jīng)濟(jì)社會(huì)陷入結(jié)構(gòu)性困境。與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力全球領(lǐng)先相比，美國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)構(gòu)成，競(jìng)爭(zhēng)力弱，無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)崗位。美勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2000年至2017年9月，共減少480萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，降幅接近30%。與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)動(dòng)力十足相比，美國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)后勁不足。受全球經(jīng)濟(jì)低迷和產(chǎn)能過(guò)剩雙重影響，鋼鐵、鋁等傳統(tǒng)制造業(yè)遭受較大沖擊。如美鋼鐵公司由于巨額虧損，不得不尋求政府高關(guān)稅保護(hù)。“二元經(jīng)濟(jì)”壁壘森嚴(yán)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)釋放出大量過(guò)剩勞動(dòng)力無(wú)法被創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)吸收。實(shí)際上，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)及其后政策轉(zhuǎn)向內(nèi)顧即是美國(guó)“二元經(jīng)濟(jì)”在政治上的真實(shí)反映。

同樣，此輪中美經(jīng)貿(mào)緊張和爭(zhēng)端也是美國(guó)“二元經(jīng)濟(jì)”難以為繼和對(duì)華不滿情緒的集中爆發(fā)。中、美一旦爆發(fā)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)，勢(shì)將對(duì)全球政經(jīng)產(chǎn)生全局性影響。鑒于中美經(jīng)貿(mào)摩擦將呈長(zhǎng)期化和激烈化態(tài)勢(shì)，短期無(wú)滿意的破解之道，無(wú)論攤牌還是拆彈，中國(guó)都要保持定力，按照黨的十九大部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和開放，化外部壓力為內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)要有敢拼必勝的信心，也要有講理善贏的智慧。

中國(guó)改革開放40年也與世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化相伴相隨，世界經(jīng)濟(jì)起伏跌宕不明朗就是最復(fù)雜的挑戰(zhàn)，洞燭先機(jī)者明，敢闖敢試者勝。世界經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域有個(gè)“明斯基時(shí)刻”，主要是指經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)定可能導(dǎo)致債務(wù)增加、杠桿率上升，但隨著投資者承受的風(fēng)險(xiǎn)水平越大，直到超過(guò)收支不平衡點(diǎn)而崩潰。那么，世界經(jīng)濟(jì)的這個(gè)“明斯基時(shí)刻”何時(shí)又怎樣到來(lái)呢？同樣，在談到修昔底德陷阱、中等收入陷阱時(shí)，更應(yīng)密切關(guān)注和判斷修昔底德時(shí)刻、中等收入陷阱時(shí)刻。中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須加強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”“時(shí)點(diǎn)”的研究，把此類具有潛在突變、轉(zhuǎn)折意義的重大時(shí)間點(diǎn)、關(guān)節(jié)點(diǎn)找準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)判，防患于未然。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平總書記重要講話文章摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2016.

（作者簡(jiǎn)介：張運(yùn)成，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）