對新時代首都青年社會組織的研判

現(xiàn)代社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著改革開放的持續(xù)深入推進，一個主體多元、階層分化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、利益訴求多樣的現(xiàn)代社會逐漸形成，對社會治理提出了更高的要求。政府和市場均無法滿足各群體、各階層千差萬別的精神生活需要和社會生活需要。尤其是對于始終走在時代前列的青年人來說，需求更為迫切，這為青年社會組織的誕生提供了土壤環(huán)境。但是，由于青年社會組織普遍成立時間短、組織規(guī)模較小，存在資源和人才缺乏、組織能力不強、專業(yè)化程度不高和財務(wù)管理不規(guī)范等問題，資金缺乏更是制約組織發(fā)展的最重要因素。

首都社會治理的有生力量。北京市18—35歲青年占常住人口約37%左右，數(shù)量龐大，是首都最有理想、最有活力、最具創(chuàng)造力的群體。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進，共建共享的社會治理格局正在形成。廣大青年通過創(chuàng)建組織和加入組織的方式參與公共事務(wù)管理和服務(wù)社會將變得更加普遍，并在未來一段時間呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。參與公共管理事務(wù)和社會治理的強烈訴求，服務(wù)項目的靈活性、多樣性、針對性、精準性，讓青年社會組織成為首都社會共治共享中一支重要的生力軍。

正效應(yīng)與負效應(yīng)并存。青年社會組織扎根基層、扎根青年，在服務(wù)青年需求、引領(lǐng)青年參與、化解青年難題、公益服務(wù)社會等方面發(fā)揮著日益重要的作用，成為社會組織領(lǐng)域最活躍、最有生命力和創(chuàng)造力的先進代表。青年社會組織的存在有助于改變網(wǎng)絡(luò)上青年群體的無序圍觀和混亂參與。但在重大事件、敏感節(jié)點和復(fù)雜輿論環(huán)境下，又因其無序性和非理性，可能產(chǎn)生一定的負效應(yīng)。在國內(nèi)的一些公共事件中，不乏青年社會組織的身影和聲音，尤其是新型網(wǎng)絡(luò)社群。在一些敏感事件上，意見領(lǐng)袖的言論、水軍組織的策劃和粉絲及群眾的圍觀相結(jié)合，形成巨大的輿論聲勢。如何有效聯(lián)系、規(guī)范管理、正確引導(dǎo)這些影響力、號召力、組織力日益增強的青年社會組織，是現(xiàn)代社會治理和北京城市治理不可忽視的重大課題。