王志民 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)全球化與中國現(xiàn)代化問題研究所所長
主持人:今年是改革開放40周年,又是“一帶一路”倡議提出5周年。您能否闡述一下改革開放與“一帶一路”建設(shè)的邏輯關(guān)系?
我們這一代人因為是伴隨著改革開放一路走來的,所以感觸極為深刻。實際上回答這個問題,必須要對改革開放有一個全面的、正確的認識。改革開放,從小崗村到深圳特區(qū),從鄉(xiāng)村到城市,從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革,40年風風雨雨,40年砥礪奮進,取得的成績是非常大的。1978年,我國人均GDP按當時匯率計算,大約是220多美元。2017年,我國人均GDP已接近9000美元。1978年對外貿(mào)易出口總額97.5億美元,2017年則達到兩萬多億美元。過去老百姓期待家里能有的“三大件”,現(xiàn)在看來都不算什么了?,F(xiàn)在,中國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二,已經(jīng)超過排行第三的日本,并且經(jīng)濟總量相當于兩個日本的經(jīng)濟總量。中國的成就是大家有目共睹的,是任何一個有理性的人都不能不為之嘆服的。
改革開放走到今天,我國在經(jīng)濟上、生活水平上等各個方面都發(fā)生了天翻地覆的變化。但同時我們也應(yīng)該看到,中國經(jīng)濟仍處于中等水平,我國仍是發(fā)展中國家,與世界上發(fā)達國家相比還存在著很大差距,與全面實行現(xiàn)代化目標也存在很大差距。因此,要回答“改革開放與‘一帶一路’建設(shè)的邏輯關(guān)系”的問題,首先要有一個立論,這就是改革是無止境的,但也是有階段性的。
第一,實踐邏輯。我們先來總結(jié)一下,改革開放大致可以分為三個階段。第一階段起始于是1978年,首先是從深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)開始的,主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。第二個階段起始于2001年中國加入WTO。這段時間中國的制造業(yè)逐漸強盛起來,對外貿(mào)易也發(fā)展起來,很快成為了“世界工廠”,這是一個重要的階段。第三階段起始于2013年“一帶一路”倡議的提出,從此我們開始推進“一帶一路”建設(shè)。這一階段最大的特點是從單向的開放變?yōu)殡p向甚至多向的開放。過去我們主要是從資金、技術(shù)、裝備、管理經(jīng)驗等方面以“引進來”為主,現(xiàn)在我們形成了“引進來”和“走出去”相結(jié)合的思路,并且逐漸實現(xiàn)“走出去”超過“引進來”。按照經(jīng)濟學(xué)的說法就是,從商品輸出為主到資本輸出為主。從實踐上來看,“一帶一路”是一個自然的演進過程,而不是人為的。我國提出“一帶一路”倡議,實際上也是順應(yīng)了實踐的發(fā)展。
第二,理論邏輯。黨的十八大以來,我國推行了許多新舉措,包括推進“一帶一路”建設(shè)。
改革開放后,中國特色社會主義理論體系逐漸形成。鄧小平理論是中國特色社會主義理論的開篇之作,隨著改革開放的發(fā)展,又逐漸產(chǎn)生了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,黨的十九大又提出習近平新時代中國特色社會主義思想。這是從感性認識到理性認識的上升,是適合于時代發(fā)展的。
第三,社會發(fā)展邏輯。改革開放后,鄧小平同志提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,第一步目標,1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番;第二步目標,1991年到二十世紀末國民生產(chǎn)總值再增長一倍;第三步目標,到二十一世紀中葉人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。從現(xiàn)在看,到2020年全面建成小康社會,我們正在奮斗過程中。
2000年,我國實現(xiàn)了總體小康。到2020年,我國要實現(xiàn)全面建成小康社會。同時,社會發(fā)展戰(zhàn)略也在發(fā)生變化。按照黨的十九大的部署,把“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”提前到2035年;把2050年目標提高到“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”。
第四,國際經(jīng)驗邏輯。大家都知道有一個名詞叫“中等收入陷阱”,也被稱為“拉美現(xiàn)象”,當然這個問題用在中國并不完全對,但是我們必須警惕和防范這個問題。很多發(fā)展中國家,特別是拉美國家,當他們的GDP達到1000或者3000美元時就停滯不前了。經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是緊密相連的,經(jīng)濟停滯不前,社會就不穩(wěn)定。那么,出現(xiàn)這一問題的主要原因就是沒有深化改革。怎么跨過這個時期?從國內(nèi)看,國內(nèi)改革不斷深化,同時,我國還推行“一帶一路”建設(shè);從理論上看,我國提出人類命運共同體等理念。
從上述四個方面的邏輯分析看,中國的改革到了和世界共贏的時代,而且在共贏時代,中國由原來跟隨的角色逐漸發(fā)展到引領(lǐng)的角色,“一帶一路”就是中國向國際社會提出的新思路,是一種合作共贏的思路。
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