主持人：我們應(yīng)該如何理解黨的十九大報(bào)告中提出的“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)”的開放格局？

中國是一個陸上大國，也是海上大國。同時，中國的發(fā)展離不開世界，這既是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律，也是對中國改革開放基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。改革開放最早是從深圳、珠海、廈門、汕頭四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始的，1984年進(jìn)一步開放14個沿海港口城市，所以說，沿海地區(qū)具有良好的地緣優(yōu)勢。“一帶一路”貫通并環(huán)繞亞歐大陸，從東亞向西走，經(jīng)過中亞，再往西走，包括往南走到東南亞、南亞，再到中東、西歐，實(shí)際上也是從太平洋到大西洋。從海上絲綢之路來看，“一帶一路”經(jīng)過印度洋，再到大西洋、北冰洋。2017年，我國又提出打造“冰上絲綢之路”?，F(xiàn)在，“一帶一路”不僅僅是歐亞大陸的開放了，它實(shí)際上已經(jīng)成為中國對外開放的總體模式。2017年，在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，我們看到阿根廷總統(tǒng)、智利總統(tǒng)也都參加了會議。

第一，陸海內(nèi)外聯(lián)動。從地緣走向來看，“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)走廊，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，其中提到了六大經(jīng)濟(jì)走廊——新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。2017年11月19日，中國外交部長王毅與緬甸國務(wù)資政兼外交部長昂山素季舉行會談時探討建設(shè)“人字形”中緬經(jīng)濟(jì)走廊。“人字形”中緬經(jīng)濟(jì)走廊，首先從昆明出發(fā)往南走到緬甸的曼德勒，到曼德勒后分成兩條線，一條線到皎漂港，一條線到仰光。當(dāng)然，現(xiàn)在也提出了一些新的經(jīng)濟(jì)走廊，也有一些原來提出的經(jīng)濟(jì)走廊在不斷延伸。2017年12月26日，外交部長王毅同阿富汗外長拉巴尼、巴基斯坦外長阿西夫共同會見中外記者時表示，中巴雙方愿同阿方一道，本著互利共贏原則，積極探討中巴經(jīng)濟(jì)走廊以適當(dāng)方式向阿富汗延伸。阿富汗多年來一直很動蕩，動蕩的原因可能也與阿富汗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題有關(guān)。

第二，東西雙向互濟(jì)。我認(rèn)為，“一帶一路”很重要的一個內(nèi)容就是解決國內(nèi)發(fā)展不平衡問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一個老問題了，應(yīng)該說存在幾千年了。我在講“一帶一路”時，經(jīng)常會讓大家看“胡煥庸線”。1935年，我國著名地理學(xué)家胡煥庸繪制了從黑龍江璦琿到云南騰沖的一條線，這就是“胡煥庸線”。“胡煥庸線”把中國分成了東西兩部分，線以東地區(qū)以43%的國土面積養(yǎng)育了94%的人口。這是東西部的差距。

改革開放是從東部地區(qū)開始的。東部地區(qū)具有良好的地緣優(yōu)勢，因此可以充分發(fā)揮東部的地緣優(yōu)勢，讓東部地區(qū)先發(fā)展起來；當(dāng)東部地區(qū)發(fā)展到一定時期后，國家再拿出更多的力量支援西部地區(qū)的發(fā)展，此時東部地區(qū)也要支援西部的發(fā)展。1999年我國提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，開始了國家向西部的傾斜。當(dāng)然，真正的西部大開發(fā)實(shí)際上應(yīng)該是和西部的開放聯(lián)系起來的，因?yàn)楦母镩_放實(shí)際上就是一個問題兩個方面。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“恐怕明朝明成祖時候，鄭和下西洋還算是開放的……以后清朝康乾時代，不能說是開放……長期閉關(guān)自守，把中國搞得貧窮落后”。實(shí)際上就是說，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠成功，是和開放分不開的。我們經(jīng)常說的一句話是“以開放倒逼改革”，現(xiàn)在，“一帶一路”就是推進(jìn)西部大開發(fā)，是西部大開發(fā)上升到新階段的一個標(biāo)志。我們看到，近幾年西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長。但同時，西部的一些地區(qū)現(xiàn)在仍比較落后。黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在“不平衡”里面，東西部的不平衡是一個重要方面，因此，要解決這個問題，就要靠改革開放，靠深化改革，靠西部的對外開放來解決。當(dāng)然，“不平衡”不僅僅體現(xiàn)在東西部地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間也存在不平衡問題。“一帶一路”建設(shè)不僅是為了解決東西部之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡問題，同時還要解決不同行業(yè)之間的收入差距問題。因此，讓東西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，這樣就“東西雙向互濟(jì)”了，這是我的理解。

主持人：2018年俄羅斯世界杯開賽前，中國的小龍蝦自武漢“搭”上中歐班列到了俄羅斯，這都是“一帶一路”在發(fā)揮作用吧？

是的，現(xiàn)在這種案例有很多。截至2017年 11月，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量已突破6000列。比如，有渝新歐、義新歐等?，F(xiàn)在，從成都和重慶開往歐洲的班列很多，從這些地方到歐洲，如果走海運(yùn)卻沒有港口，如果往東走從長江上走，則需要很長時間，但是火車卻可以一下子就過去。中國有一句話——要想富先修路，如果西部地區(qū)的路通了，那么西部的發(fā)展就快了，當(dāng)然，除了鐵路，還有空運(yùn)、石油管道運(yùn)輸?shù)龋寄芙o西部地區(qū)帶來新的發(fā)展機(jī)會。