一直以來,云南對外貿(mào)易的腳步始終沒有停止過,出口品種和數(shù)量也在不斷增加,但是卻仍然沒有擺脫品種偏少,體量偏小的問題。
2017年,云南省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1578.7億元,同比增長19.9%。其中,出口772.1億元,同比增長1.5%;進(jìn)口806.6億元,同比增長45%。
2018年上半年,云南省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額935.9億元,同比增長56%。其中,出口357.2億元,同比增長20%;進(jìn)口578.7億元,同比增長91.5%。
40年,云南外貿(mào)增長了近300倍。
然而,云南外貿(mào)的巨變還不僅僅是規(guī)模。
外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大。自2004年外經(jīng)貿(mào)部取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批,改為備案登記后,云南外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)了井噴之勢,許許多多中小企業(yè)雨后春筍般成長起來,外貿(mào)經(jīng)營主體迅速壯大,從國營貿(mào)易公司一枝獨(dú)秀變成眾花齊放,私營企業(yè)逐步成為外貿(mào)的主力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年年底,云南省登記備案的外貿(mào)企業(yè)達(dá)到16480家。貿(mào)易伙伴更趨多元,貿(mào)易伙伴拓展大至230個(gè)國家和地區(qū)。
商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。云南出口產(chǎn)品初步實(shí)現(xiàn)由資源型產(chǎn)品為主向技術(shù)密集型和勞動力密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,磷化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)增長,有色金屬出口持續(xù)下滑。近年來,高科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)成云南發(fā)展的方向。2017年,農(nóng)產(chǎn)品出口成為了第一大類出口商品,并且呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,達(dá)到41.9億美元,占該省出口商品總額約40%。進(jìn)口持續(xù)保持穩(wěn)定較快增長,進(jìn)口商品金額超過了出口。金屬礦砂,咖啡、大豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長,成為拉動云南外貿(mào)進(jìn)口增長的主要動力。
貿(mào)易方式更加多元。2008年,云南省一般貿(mào)易額78.9億美元,加工貿(mào)易5.1億美元,邊境小額貿(mào)易12億美元。到2017年,云南省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額233.94億美元。一般貿(mào)易進(jìn)出口134.94億美元,占進(jìn)出口總額的57.68%,其中出口78.86億美元,進(jìn)口56.1億美元。加工貿(mào)易29.42億美元,其中,出口10.5億美元,進(jìn)口18.92億美元。邊境小額貿(mào)易34.22億美元,其中,出口19.32億美元,進(jìn)口14.90億美元。
實(shí)際利用外資增速全國第三
近年來,云南省緊緊圍繞云南省委省政府對利用外資的重要部署,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)施精準(zhǔn)招商,力推重大項(xiàng)目引進(jìn)落地,積極落實(shí)外資優(yōu)惠政策,著力改善營商環(huán)境,努力提高項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)化率及資金到位率,利用外資工作交出了亮麗的成績單。
據(jù)商務(wù)部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,云南省新批外資項(xiàng)目215個(gè),同比增長60.45%;實(shí)際利用外資9.63億美元,同比增長11.1%,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)10家。
特別值得關(guān)注的是,2017年,云南省實(shí)際利用外資增速排名全國第三。這個(gè)數(shù)字表明,云南利用外資工作跑出了加速度。
一直以來,云南省委省政府高度重視招商工作。聚焦云南8大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、“綠色食品、綠色能源、健康生活目的地”三張牌實(shí)施精準(zhǔn)招商。力推重大項(xiàng)目引進(jìn)落地,提高了項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)化率及資金到位率。先后出臺了《云南省加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作若干措施的意見》《云南省招商引資工作委員會辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省利用外資工作的通知》等一系列有關(guān)外資的政策措施。促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好大項(xiàng)目協(xié)調(diào)促進(jìn)、拓寬引資渠道、發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)招商主體作用、研究規(guī)劃做好世界500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)、優(yōu)化投資環(huán)境等多方面工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了該省招商引資部門對產(chǎn)業(yè)招商的認(rèn)識,加強(qiáng)了省級部門、州市、縣區(qū)三級部門的聯(lián)動合力,加大了該省招商引資工作力度。
在持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)方面,云南省商務(wù)廳積極發(fā)揮牽頭作用,加大宣傳、培訓(xùn)力度,督促有關(guān)部門對標(biāo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境,鼓勵(lì)各地區(qū)、各職能部門在復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)自主創(chuàng)新。
對外合作風(fēng)生水起
截至2017年年底,云南省對外承包工程完成營業(yè)額187億美元,簽訂合同額169億美元,項(xiàng)目涉及亞洲、非洲、南美洲的30多個(gè)國家,項(xiàng)目集中在房建、基礎(chǔ)設(shè)施、電力合作、電站建設(shè)等領(lǐng)域。業(yè)務(wù)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,主體結(jié)構(gòu)形成多樣化融合,市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化格局。
2018年1~5月,云南省對外承包工程新簽合同額9.3億美元,同比增40%;完成營業(yè)額6.48億美元,同比增7.16%。項(xiàng)目涉及一般建筑、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、電力工程建設(shè)、通信工程建設(shè)等領(lǐng)域,覆蓋亞洲、非洲、南美洲的24個(gè)國家。
云南與“一帶一路”沿線10個(gè)國家完成營業(yè)額4.15億美元,同比增10%,占同期總額的44%;新簽合同額3.7億美元,同比下降43%,占同期總額40%。
此外,云南省在自身發(fā)展進(jìn)程中,堅(jiān)持把自身利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來,不斷向其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助,支持和幫助受援國特別是周邊國家減少貧困、改善民生。截至2017年年底,云南省各類援外單位承擔(dān)了31個(gè)成套項(xiàng)目,涉及金額37.3億元;承擔(dān)了142個(gè)物資援助項(xiàng)目(包括緊急援助物資),涉及金額4.7億元;承辦了174期援外培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)了來自69個(gè)國家的4327名官員和技術(shù)管理人員。
電子商務(wù)發(fā)力趕超
2017年,云南省電子商務(wù)保持較快發(fā)展態(tài)勢。該省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額2041.49億元,網(wǎng)絡(luò)零售額538.54億元,同比增速分別為39.69%和54.54%,網(wǎng)絡(luò)零售額在全國的排名較2016年有所上升。云南省網(wǎng)商總數(shù)接近30萬家,其中9成為流通、生產(chǎn)、服務(wù)等應(yīng)用型商家。
云南省與第三方電子商務(wù)平臺的合作穩(wěn)步推進(jìn)。與阿里巴巴集團(tuán)的合作進(jìn)入快車道。截至2017年底,阿里巴巴集團(tuán)在云南簽約農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)縣域31個(gè),已開業(yè)縣域27個(gè),覆蓋了近3000個(gè)行政村,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)特產(chǎn)品上行交易、物流快遞包裹收發(fā)量連續(xù)3年增長超過40%。淘寶網(wǎng)“特色中國”在云南開設(shè)了13個(gè)地方館,開館規(guī)模位居西部第一。
有序推進(jìn)蘇寧線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,蘇寧在云南開設(shè)60家直營店,開展了線上商戶落地活動,為騰沖、姚安、牟定等地開設(shè)了中華特色館網(wǎng)上交易平臺。
與京東集團(tuán)合作,著重布局電子商務(wù)服務(wù)體系。京東在云南開設(shè)9個(gè)州市農(nóng)特產(chǎn)館,53個(gè)縣級農(nóng)村電商服務(wù)中心、84家京東幫服務(wù)店,覆蓋全省4250個(gè)行政村,覆蓋人群3300萬人。京東在昆明市呈貢區(qū)設(shè)立的中小件綜合倉及分撥中心,總倉儲面積超過3萬平方米,自營配送站點(diǎn)164個(gè),校園服務(wù)店26個(gè),自提點(diǎn)199個(gè),區(qū)縣覆蓋率達(dá)100%。
在跨境電商的發(fā)展上,以云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺為核心的云南省跨境電子商務(wù)“335”工程進(jìn)展順利。“335”工程,即三平臺、三中心、五網(wǎng)絡(luò)。三平臺為云南省跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)商務(wù)門戶、中國—南亞自由貿(mào)易商務(wù)門戶。三中心為跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)展示體驗(yàn)中心、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)直購/保稅監(jiān)管中心。五網(wǎng)絡(luò)為境外跨境電商綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、境外線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)、跨境物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、跨境支付服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外倉及網(wǎng)貿(mào)會網(wǎng)絡(luò)。截至目前,其中的跨境電子商務(wù)展示體驗(yàn)中心、綜合服務(wù)中心、跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺已建設(shè)完畢。昆明機(jī)場跨境直購監(jiān)管中心經(jīng)驗(yàn)收后,于今年3月獲海關(guān)總署批復(fù)下達(dá)了關(guān)區(qū)代碼。近期,該省商務(wù)系統(tǒng)將會同相關(guān)部門和承建企業(yè),組織直購業(yè)務(wù)試運(yùn)營。
跨越發(fā)展開創(chuàng)未來
站在改革開放40周年新的起點(diǎn)上,云南將朝著更高的目標(biāo)奮進(jìn)。
未來,云南將突出兩大抓手,實(shí)施三大戰(zhàn)略。
兩大抓手:一是主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略。主動融入“一帶一路”框架內(nèi)的三大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),積極參與構(gòu)建區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)資本引進(jìn)、互聯(lián)互通、市場對接,深度開展資本、經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作。深化長江經(jīng)濟(jì)帶、泛珠三角和京津冀地區(qū)等國內(nèi)合作,提升省際合作水平。
二是建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心。充分發(fā)揮云南作為我國與南亞東南亞雙向開放重要門戶的作用,提升服務(wù)內(nèi)陸走向南亞東南亞的能力和水平,開創(chuàng)對內(nèi)對外開放新局面,構(gòu)建沿邊開放新高地,形成對南亞東南亞輻射的腹地經(jīng)濟(jì)支撐。
三大戰(zhàn)略:一是“開放強(qiáng)省”。以各類開放型園區(qū)為載體,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè),努力將云南打造成為經(jīng)濟(jì)高度開放、貿(mào)易高度自由、投資高度便利、金融高度創(chuàng)新、監(jiān)管高效安全的開放先導(dǎo)區(qū),做到與周邊信息共享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,實(shí)現(xiàn)開放對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大支撐。
二是“流通活省”。順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變,以構(gòu)建現(xiàn)代流通體系、促進(jìn)消費(fèi)增長升級為核心任務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動,協(xié)同推進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,降低流通成本,提高流通效率,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。
三是“市場興省”。統(tǒng)籌省內(nèi)市場體系建設(shè)和國際市場開拓,以口岸為節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)市場規(guī)則與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,充分發(fā)揮兩個(gè)市場互促共榮的一體化作用,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。進(jìn)一步提升市場深度和廣度,引導(dǎo)市場由單一交易功能向物流、會展、電商、跨境電商、金融服務(wù)等多功能集成發(fā)展,初步形成貫通省內(nèi)和周邊國家的價(jià)值鏈和大市場,為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供持久動力。
在新的起點(diǎn)上,云南將整裝蓄勢再出發(fā)。
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