穿梭于大街小巷的出租車懸掛著1-4星頂燈,展示其信用等級(jí),乘客可據(jù)此選擇車輛;在中小企業(yè),信用記錄堪比真金白銀,企業(yè)負(fù)責(zé)人可憑此貸款……在山東威海,“誠(chéng)信”二字已融入市民的日常生活、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及政府部門為民服務(wù)的細(xì)節(jié)中。
“失信被列入‘黑名單’,嚴(yán)懲確實(shí)給我們敲了警鐘。”威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)某公司法定代表人宋某說(shuō)。宋某今年初報(bào)名參加村“兩委”換屆選舉,發(fā)現(xiàn)自己已納入威?;鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)組織部與法院“兩委”換屆選舉資格審查的聯(lián)審名單。宋某的公司因拒不履行向工傷員工支付傷殘撫恤金這一法定義務(wù),被列為失信被執(zhí)行人,可能因此失去參選村“兩委”干部資格。
“一處失信、處處受限”。得知失信的嚴(yán)重性后,宋某急忙來(lái)到法院,將9400元傷殘撫恤金交到執(zhí)行法官手中,請(qǐng)求盡快將其從失信被執(zhí)行人名單中移除。
在威海,文明守信有了量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)、個(gè)人越來(lái)越重視信用這個(gè)“第二身份證”。這背后,守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。
威海市社會(huì)信用管理中心副主任董嗣來(lái)介紹,當(dāng)?shù)貜膰?guó)家相關(guān)部委出臺(tái)的36個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄中,抽取了關(guān)鍵性的獎(jiǎng)懲措施,編制了三批聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單,明確了16項(xiàng)激勵(lì)措施和29項(xiàng)懲戒措施,有效解決了“獎(jiǎng)?wù)l、懲誰(shuí),怎么獎(jiǎng)、怎么懲,誰(shuí)來(lái)獎(jiǎng)、誰(shuí)來(lái)懲”的問題。
在威海下轄的榮成市,205輛出租車及從業(yè)人員有了信用檔案,繞道行駛、拒載乘客等不良行為會(huì)被扣分或降級(jí),2017年該市出租車行業(yè)投訴率同比下降了72%。
威海市海洋漁業(yè)行業(yè)管理也納入了信用體系之中。去年休漁期間,16名榮成違規(guī)作業(yè)船東納入失信“黑名單”,名單對(duì)外發(fā)布后,相關(guān)部門在燃油補(bǔ)貼、項(xiàng)目申報(bào)、融資貸款等10個(gè)方面予以限制,形成了有力震懾,榮成漁船違規(guī)作業(yè)同比下降了30%。
截至目前,威海市已發(fā)布20類“紅名單”和13類“黑名單”信息共計(jì)8408條,累計(jì)在項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持、“兩代表一委員”初步人選資格審查、事業(yè)單位考核、消費(fèi)者滿意單位、守合同重信用企業(yè)資格審查等方面,核查企業(yè)(單位)和個(gè)人信用信息1.6萬(wàn)余次。
董嗣來(lái)說(shuō),威海通過“聯(lián)合獎(jiǎng)懲應(yīng)用客戶端”,對(duì)200多名誠(chéng)信主體采取了綠色通道、信用擔(dān)保貸款等聯(lián)合激勵(lì)措施,對(duì)325個(gè)嚴(yán)重失信主體采取了限制評(píng)先選優(yōu)、限制公共資源交易等聯(lián)合懲戒措施,有2500多名失信被執(zhí)行人迫于壓力主動(dòng)履行了義務(wù),營(yíng)造了“褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信”的社會(huì)信用環(huán)境。
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