三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想與中國(guó)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新

在對(duì)外關(guān)系中，中國(guó)需要處理的關(guān)系有三個(gè)方面：一是與周邊國(guó)家的關(guān)系，二是與大國(guó)的關(guān)系，三是與廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。

在這三個(gè)方面的關(guān)系中，應(yīng)該說(shuō)，最基礎(chǔ)性的關(guān)系是與周邊國(guó)家的關(guān)系。習(xí)近平總書記在2013年之后的多次出訪中，從不同的角度提出了與周邊國(guó)家構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想。在2013年4月7日出席博鰲亞洲論壇年會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記在演講中提出，“我們應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代潮流，把握正確方向，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階”。“不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)，而應(yīng)該相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”。之后在訪問(wèn)印尼的時(shí)候，他在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表了一個(gè)題為《攜手建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體》的主旨演講。在2014年11月28日—29日中央外事工作會(huì)議上，他明確提出與周邊國(guó)家的關(guān)系應(yīng)該秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，打造周邊命運(yùn)共同體。2015年3月28日，習(xí)近平總書記又發(fā)表了題為《邁向命運(yùn)共同體開創(chuàng)亞洲新未來(lái)》的主旨演講。

在處理與周邊國(guó)家關(guān)系的過(guò)程中，伴隨著中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大，尤其是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大，中國(guó)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，包括中國(guó)的軍力也在不斷加強(qiáng)，未來(lái)中國(guó)跟周邊國(guó)家的關(guān)系會(huì)是什么樣的？其實(shí)周邊國(guó)家是有疑慮的。習(xí)近平總書記提出的親誠(chéng)惠容外交理念在一定程度上打消了周邊國(guó)家由于中國(guó)發(fā)展給他們帶來(lái)的心理壓力。

第二個(gè)方面是中國(guó)處理大國(guó)關(guān)系的方法。在中國(guó)要處理的大國(guó)關(guān)系里面，實(shí)際上有這樣幾種關(guān)系：中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系、中國(guó)與俄羅斯的關(guān)系、中國(guó)與歐盟的關(guān)系、中國(guó)與日本的關(guān)系，這幾對(duì)關(guān)系基本上構(gòu)成了中國(guó)所要面對(duì)的大國(guó)關(guān)系。其中最核心的關(guān)系應(yīng)該是中美關(guān)系。因?yàn)橹忻狸P(guān)系涉及到中日關(guān)系、中歐關(guān)系的狀況。因?yàn)槊绹?guó)、日本和歐盟，不管怎么樣，他們?cè)俪臣芤彩?ldquo;兄弟”，日本和歐盟應(yīng)該說(shuō)都是美國(guó)的盟國(guó)。在大國(guó)關(guān)系中，中美關(guān)系的狀況屬于主要矛盾。

習(xí)近平同志當(dāng)選國(guó)家主席后第一次出訪美國(guó)的時(shí)候，在加州安納伯格莊園的時(shí)候，他給中美關(guān)系有一個(gè)定調(diào)，那就是：不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏。實(shí)際上，這里面涉及到三個(gè)方面的問(wèn)題：第一，不沖突、不對(duì)抗，也就是說(shuō)我不跟你為敵；第二，相互尊重，實(shí)際上要求的是一個(gè)平等的政治地位；第三，合作共贏是基于中美之間的廣泛合作，希望誰(shuí)都不要給對(duì)方拆臺(tái)，能夠形成一個(gè)合作的狀態(tài)，共同來(lái)推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2014年11月，奧巴馬來(lái)中國(guó)參加APEC會(huì)議的時(shí)候，習(xí)近平主席又有了一個(gè)提法，他說(shuō)：“寬廣的太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)。”實(shí)際上這個(gè)提法就是告訴那些把中國(guó)視為美國(guó)威脅的人，中國(guó)根本就沒(méi)有想威脅誰(shuí)。特朗普就任總統(tǒng)以后，習(xí)近平主席又到美國(guó)出訪，他在會(huì)見特朗普的時(shí)候又提出，“我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。”

在國(guó)際上，很多人認(rèn)為中國(guó)在21世紀(jì)一定會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)。根據(jù)他們所謂的修昔底德陷阱，說(shuō)美國(guó)是一個(gè)守成的大國(guó)，而中國(guó)是一個(gè)新崛起的大國(guó)，那么在崛起的過(guò)程中一定會(huì)挑戰(zhàn)原來(lái)的霸主。習(xí)近平主席提出來(lái)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過(guò)程中的“合作共贏的大國(guó)關(guān)系”，實(shí)際上是力圖突破新興大國(guó)在崛起的過(guò)程中一定要挑戰(zhàn)原有大國(guó)的“修昔底德陷阱”。

第三個(gè)方面是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，可以分為兩個(gè)層面：一個(gè)是剛才我們提到的與周邊國(guó)家的關(guān)系，對(duì)于周邊的發(fā)展中國(guó)家，我們要通過(guò)“親誠(chéng)惠容”的方式推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，通過(guò)務(wù)實(shí)合作促進(jìn)合作共贏；一個(gè)是與非洲國(guó)家的關(guān)系。習(xí)近平主席對(duì)中非關(guān)系也提出了四個(gè)字“真、實(shí)、親、誠(chéng)”。而對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家，他指出，應(yīng)該堅(jiān)持正確的義利觀，義利并舉，以義為先，弘義融利。這樣的提法和之前外交層面上的說(shuō)法有了一個(gè)很大的飛躍。

實(shí)際上，中國(guó)對(duì)于在外交上要面對(duì)的周邊國(guó)家的關(guān)系、大國(guó)關(guān)系以及與廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系這三個(gè)層面，對(duì)于怎樣來(lái)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，已經(jīng)形成一個(gè)框架性的想法。

2015年9月28日，習(xí)近平主席參加第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)，發(fā)表了一個(gè)題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的講話。在講話中，他首先強(qiáng)調(diào)了世界各國(guó)相互依存的關(guān)系，認(rèn)為應(yīng)該要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。而且他還系統(tǒng)地提出了人類命運(yùn)共同體的五大支柱。在這個(gè)基礎(chǔ)上，理清了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的基本內(nèi)涵。從內(nèi)涵的角度看，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想涉及到以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是政治方面，要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。在過(guò)往的世界政治關(guān)系當(dāng)中，實(shí)際上一直存在著零和博弈的關(guān)系模式，也就是“我贏你輸，贏者通吃”。而習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，就是在相互依存的世界上，各大力量中心之間應(yīng)有一個(gè)相互制約的力量框架和多邊的行為方式來(lái)處理世界事務(wù)，奉行雙贏、多贏、共贏的理念，倡導(dǎo)以對(duì)話解決爭(zhēng)端，以協(xié)商化解分歧，從而走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)之間交往的新路。如果這個(gè)想法能夠變成現(xiàn)實(shí)的話，那么在政治層面存在的由于大國(guó)干預(yù)導(dǎo)致的地區(qū)混亂狀態(tài)，實(shí)際上就可以結(jié)束。

二是經(jīng)濟(jì)方面，要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。過(guò)去，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展的過(guò)程中獲利是最多的，而發(fā)展中國(guó)家特別是落后地區(qū)的獲利是相對(duì)少的。而就整個(gè)世界存在的問(wèn)題來(lái)看，貧富分化一直是國(guó)際上沒(méi)有解決的一個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題也在一定程度上造成了一些國(guó)家和地區(qū)政治層面的動(dòng)蕩。所以，如果能夠構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家共同發(fā)展的狀態(tài)，整個(gè)世界才能有一個(gè)更和平、穩(wěn)定的局面，也才能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展。

在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家能不能對(duì)發(fā)展中國(guó)家通過(guò)互幫互助、互惠互利的方式，通過(guò)先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)的方式，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，實(shí)際上是整個(gè)世界是不是能夠和平穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

三是安全層面，要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。冷戰(zhàn)雖然在1991年就已經(jīng)結(jié)束了，但是冷戰(zhàn)思維實(shí)際上一直存在。特別是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)，對(duì)不同意識(shí)形態(tài)國(guó)家的敵視一直是存在的。包括在軍事交流、安全方面，一直是把和他們意識(shí)形態(tài)不一樣的國(guó)家視為威脅。能不能在安全上樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，通過(guò)保障別人的安全而使自己安全，這也是習(xí)近平主席提出互信互利、平等協(xié)作的新安全觀的一個(gè)關(guān)鍵性內(nèi)涵。習(xí)近平主席還認(rèn)為，在維護(hù)安全的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在制止戰(zhàn)爭(zhēng)、維和等方面的核心作用，通過(guò)和平解決爭(zhēng)端和強(qiáng)制性的行動(dòng)，雙軌并舉，來(lái)化解地區(qū)性的軍事沖突。

四是在文化上，要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。每個(gè)國(guó)家都有自己不同的歷史，都有自己不同的文明以及制度選擇的權(quán)利。所以應(yīng)該尊重不同的文明，本著一種平等相待、互學(xué)互鑒的方式進(jìn)行交流，從而推動(dòng)人類文明文明之間對(duì)話而不是排斥、交流而不是取代。習(xí)近平主席認(rèn)為，這樣的方式才能夠?yàn)榻鉀Q全球性問(wèn)題提供更多的答案和更多的可能性。

五是在環(huán)境上，要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。實(shí)際上，由于西方工業(yè)化進(jìn)程，人類從19世紀(jì)到20世紀(jì)高速發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，一直伴隨著對(duì)自然環(huán)境的傷害。在今天全球化過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把他們認(rèn)為是污染的東西逐步轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國(guó)家，甚至是落后的發(fā)展中國(guó)家，從而實(shí)現(xiàn)了他們自身對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)，但造成了對(duì)發(fā)展中國(guó)家生態(tài)環(huán)境的破壞。由于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的落后或技術(shù)手段的缺乏，他們沒(méi)有辦法有效地治理生態(tài)危機(jī)問(wèn)題，這種情況在一些落后地區(qū)呈現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)重的狀態(tài)。究竟怎樣來(lái)處理這些問(wèn)題？實(shí)際上是今天整個(gè)世界面臨的一個(gè)特別大的問(wèn)題。

前些年，無(wú)論是韓國(guó)還是日本，他們都會(huì)抱怨由于風(fēng)的作用，中國(guó)污染的空氣吹到了韓國(guó)或日本，使他們深受影響。這也說(shuō)明在環(huán)境問(wèn)題上，沒(méi)有一個(gè)方式可以讓一個(gè)國(guó)家獨(dú)善其身。地球是人類共同的家園，如果發(fā)達(dá)國(guó)家以一種損人利己的方式把污染轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，自己卻想享受一個(gè)更好的環(huán)境，這實(shí)際上是做不到的。地球本身是一個(gè)整體，這就意味著全球化背景下生態(tài)環(huán)境的治理，各國(guó)必須攜手合作，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的幫助和支持，幫助他們改善治理環(huán)境的技術(shù)和方法，使整個(gè)世界能夠形成一個(gè)綠色發(fā)展的狀態(tài)。

綜上所述，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想包括以上五個(gè)層面的內(nèi)涵。實(shí)際上，中國(guó)政府不僅僅是在倡導(dǎo)，也在實(shí)踐層面不斷地通過(guò)自己立場(chǎng)的表述和政策的協(xié)調(diào)，把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念落實(shí)到實(shí)踐中去。

在具體的政策層面，首先在今天的世界經(jīng)濟(jì)格局中，發(fā)達(dá)國(guó)家有時(shí)候會(huì)認(rèn)為中國(guó)是當(dāng)今世界格局的挑戰(zhàn)者。但是近些年中國(guó)所做所為都在釋放一個(gè)信號(hào)，那就是：在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指導(dǎo)下，今天的中國(guó)要做世界秩序的維護(hù)者和建設(shè)者，而不是一個(gè)破壞者。比如說(shuō)提出“一帶一路”倡議，倡議建立亞投行、絲路基金等，以及成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織峰會(huì)、20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)、亞信峰會(huì)等。我們可以看到，中國(guó)在這些方面做出了非常多的努力，這是為了什么？就是為了促進(jìn)世界各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠走出低谷、再造繁榮。實(shí)際上，中國(guó)為了這個(gè)目標(biāo)一直在進(jìn)行不懈的努力。

對(duì)于周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)也在努力地調(diào)整自己的外交政策。習(xí)近平總書記有一個(gè)非常重要的提法，就是堅(jiān)持正確的義利觀。什么才是正確的義利觀呢？習(xí)近平總書記曾對(duì)此做過(guò)這樣的闡述，“義，反映的是我們的一個(gè)理念，共產(chǎn)黨人、社會(huì)主義國(guó)家的理念。這個(gè)世界上一部分人過(guò)得很好，一部分人過(guò)得很不好，不是個(gè)好現(xiàn)象。真正的快樂(lè)幸福是大家共同快樂(lè)、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。利，就是要恪守互利共贏原則，不搞我贏你輸，要實(shí)現(xiàn)雙贏。我們有義務(wù)對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助，有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計(jì)較。”所以，中國(guó)在“一帶一路”推進(jìn)的過(guò)程中，在對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，通過(guò)合作共贏帶動(dòng)了整個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，這也是和過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家的想法很不一樣的做法。

在文化層面，尊重文化的多樣性，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。在整個(gè)世界交往的過(guò)程中，不同發(fā)展階段的國(guó)家對(duì)待不同文化的態(tài)度實(shí)際上是不一樣的。發(fā)達(dá)國(guó)家總是帶著一種天然的傲慢，覺(jué)得應(yīng)該用它的價(jià)值觀來(lái)改造那些落后的發(fā)展中國(guó)家。但是，改造的結(jié)果是并沒(méi)有給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)穩(wěn)定和發(fā)展。相反，卻給一些地區(qū)造成非常大的混亂。這就給我們提出一個(gè)問(wèn)題：到底不同的文明之間應(yīng)該本著一個(gè)什么樣的原則進(jìn)行交流？在政策上，中國(guó)一直堅(jiān)持不干涉別的國(guó)家的內(nèi)政，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，這也是對(duì)他們的尊重。而且中國(guó)在對(duì)外交往的過(guò)程中，在政策上也是盡量向別人學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，而不是說(shuō)因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)大國(guó)，或者說(shuō)中國(guó)今天在經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越發(fā)達(dá)，就用一種居高臨下的態(tài)度、頤指氣使地對(duì)待其他的發(fā)展中國(guó)家。實(shí)際上，無(wú)論是對(duì)非洲國(guó)家，還是對(duì)拉美國(guó)家，中國(guó)都是本著尊重文化多樣性的原則在處理跟其他國(guó)家的關(guān)系。

在環(huán)境問(wèn)題上，中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就是把生態(tài)方面的問(wèn)題提了出來(lái)，而且不僅僅限于提出一些理念，在具體政策上也下了非常大的力度。比如說(shuō)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們還可以看到，中國(guó)正在把應(yīng)對(duì)氣侯變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣侯變化并重，而且通過(guò)法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面的手段來(lái)全力推動(dòng)中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)。這就是中國(guó)在外交以及內(nèi)政方面、政策方面圍繞著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所做出的政策的調(diào)整。