“種了3畝蓮花白，收入超過兩萬元。”話音剛落，楊正懷嘴角上揚(yáng)。

過去，人家下地他睡覺、事不關(guān)己瞅熱鬧。貧困帽子戴慣了，遮風(fēng)擋雨，舍不得摘。沒承想，村里開大會，村民們批評他是“懶漢”。楊正懷坐不住了，“我也要加入合作社！”

楊正懷所在的洋浪村，位于貴州省丹寨縣，如今村民齊心、懶漢難尋，蔬菜產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名。

扶貧先扶志，對癥施良策。長期為貧窮所困，有的群眾沒了心氣，“一等二靠三要”；有的顧慮重重，輕易不敢邁出一步；有的無計(jì)可施，想干事沒門路……脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，各地更加注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，下更大力氣補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，激發(fā)精準(zhǔn)脫貧內(nèi)生動力。

破解“不愿干”

“幸福是奮斗出來的”

張新明，如今有了新名聲。

過去，村民笑他“爛泥扶不上墻”。為啥？整天游手好閑，家里窮得揭不開鍋。后來，哥嫂去世，沒人接濟(jì)，他把親閨女送到村委會，“我養(yǎng)不起，你們幫我養(yǎng)！”

貴州省黔西縣甘棠鎮(zhèn)大營村，再訪張新明，浪子已回頭，還拿了省里表彰——“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人”。

反差何來？幫扶干部踏破門檻，講政策、說情理，給張新明打氣；組織愛心捐款，扶助他的女兒、侄子，幫找脫貧門路……慢慢地，張新明臉上有了笑容，駐村干部趁熱打鐵，幫他貸款搞養(yǎng)殖。去年底，張新明一舉摘掉貧困帽。

長期處于貧困和閉塞狀態(tài)，部分貧困群眾認(rèn)知觀念和生產(chǎn)生活方式固化，視貧困為自然。激發(fā)內(nèi)生動力，須立足實(shí)際，綜合施策。

湖南省婁底市廣泛開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自立自強(qiáng)行動，扶貧先扶勤，“以獎代投”形成正向激勵機(jī)制。山西省中陽縣出臺舉措，對率先脫貧退出貧困戶給予一次性獎補(bǔ)激勵資金。貴州省推廣“村社合一”模式，引導(dǎo)各村普遍建立合作社，吸納所有貧困人口，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾脫貧致富。

“幸福是奮斗出來的，制度設(shè)計(jì)上就要體現(xiàn)這一理念。”貴州省委副秘書長、省扶貧辦主任李建說，改變一味“等靠要”的舊觀念，才能走出勤勞致富的新路子。

激發(fā)內(nèi)生動力，要通過耐心細(xì)致的工作，讓貧困戶成為主角，在辛勤勞動中收獲自尊、收獲信心。“說實(shí)話，咱們的旅游產(chǎn)品樣式單一、缺新意。”青海省湟中縣上五莊鎮(zhèn)包勒村，村會計(jì)李廣蘭“吐槽”。駐村第一書記戴航順勢引導(dǎo)，提議讓李廣蘭領(lǐng)頭，負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意制作。

帶著十幾個村民，李廣蘭鉚足勁搞創(chuàng)新，編制獨(dú)具牧區(qū)特色的形象和場景。55歲的貧困戶董發(fā)林干得最起勁，“放了一輩子羊，做起手藝活來也有模有樣。”

擱在以前，戴航的工作難做。駐村工作隊(duì)找準(zhǔn)了鄉(xiāng)村旅游的路，村民們卻“曬著日頭看熱鬧”。怪誰？根子還是方法不對頭，因?yàn)橹币姵尚?，駐村工作隊(duì)大包大攬。

“保姆式扶貧容易養(yǎng)‘懶漢’。”戴航感受深刻。再干啥事，村干部和群眾在臺前，駐村工作隊(duì)“退居幕后”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、服務(wù)。就說成立旅游公司，駐村工作隊(duì)提建議，全體村民表決。戴航算過賬，這事成了，年底旅游收入過百萬元。

湖北省巴東縣開展“脫貧攻堅(jiān)、決勝小康”百姓宣講活動，以身邊人講身邊事，給貧困群眾樹立自強(qiáng)不息的身邊榜樣。

“你這樣都能干得好，我還找政府要啥待遇，回去干活了！”巴東縣水布婭鎮(zhèn)竹溪村，一位中年人抹了把淚，起身離開宣講現(xiàn)場。前幾天，他還因?yàn)橄朐u“貧困戶”，跟村干部鬧了一場。

打動他的，是無臂青年陳茲方。父親早逝，母親體弱多病，哥哥輟學(xué)，陳茲方一家生活艱難。不甘于命運(yùn)安排，要強(qiáng)的陳茲方先養(yǎng)豬，結(jié)果虧了錢；后來跟人學(xué)養(yǎng)羊，終于找到脫貧路。

看著村里山貨滯銷，陳茲方?jīng)Q定開一家網(wǎng)店。沒有手，就用腳打字，腳趾頭上磨出一個個厚繭。去年，網(wǎng)店實(shí)現(xiàn)銷售額120萬元、利潤6萬元。今年，陳茲方被評為“湖北省勞動模范”。

改變“不敢干”

“放下包袱輕裝上陣”

會種菜，可不賺錢，無奈之下，陳小維撂了挑子。

前些年種西紅柿，陳小維挑著100多斤的擔(dān)子，天不亮就往集鎮(zhèn)趕。折騰一天，就掙了不到10元錢。“再便宜也得賣，總不能又挑回來。”家在山上，出門也是山，就是沒有路。菜種得再好，收了也愁賣。

陳小維的家，在重慶市萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)安溪村。過去，全村只有兩公里硬化路，在長嶺鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件最差。出去打了幾年工，可家里老人孩子也得管，陳小維只好又回了村。收入銳減，一家人成了建檔立卡貧困戶。

“有勁使不上，干著急。”剛回來那陣子，陳小維長吁短嘆，愁眉苦臉。

貧困發(fā)生率較高的地區(qū)，大多山高路遠(yuǎn)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，從中央到地方，各級黨委和政府大力加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。過去5年，14個集中連片特困地區(qū)新改建2.1萬公里縣鄉(xiāng)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，惠及3.1萬個貧困村、2000多萬農(nóng)民。

這兩年，安溪村修了17.8公里硬化路、18公里人行便道。陳小維流轉(zhuǎn)過來30畝地，建了兩個大棚，重新種起了菜。

“農(nóng)用車能開到地頭了，有時菜販子上門來收，再也不愁賣。”陳小維不僅脫了貧，還在鎮(zhèn)上買了房。

“精準(zhǔn)扶貧這些年，群眾感受改善最大的，一個是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”長嶺鎮(zhèn)黨委書記周艷說，這些都是保障高質(zhì)量、穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵。

貧困的原因多種多樣，其中因病因殘問題突出，一個病人就能拖垮一個家庭。現(xiàn)階段剩余的未脫貧人口中，不少是部分或完全喪失勞動能力的特殊貧困人口。如何啃下這塊“最難啃的骨頭”，是一道棘手的考題。

女兒身患小兒麻痹癥，生活無法自理。重慶市奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)雞山村11組的饒付壽夫婦，只能待在家，出不了遠(yuǎn)門。

給女兒治病要花錢，自家地里一年掙不出多少錢，只好四處借，債務(wù)最多時6萬元。

有幫扶干部來勸：把孩子送到養(yǎng)護(hù)中心，騰出手來做事吧。

養(yǎng)護(hù)中心肯收？再說，得花多少錢？饒付壽不是不想，而是擔(dān)心。

打聽了好幾回，也上門看了，饒付壽終于下了決心，把女兒送進(jìn)設(shè)在鄰鎮(zhèn)的永樂集中供養(yǎng)養(yǎng)護(hù)中心。孩子在那兒，有吃有住有人照看，不用花錢，離家也近。

送走女兒，饒付壽決定養(yǎng)牛。這事，他想了好多年，一直沒敢干。

在幫扶干部的支持下，饒付壽養(yǎng)牛21頭，當(dāng)年賣了8頭，收入4.2萬元。到2017年底，饒付壽一家人均年收入7000元，是之前的2.5倍。

奉節(jié)縣探索建立貧困家庭和農(nóng)村五保失能人員集中供養(yǎng)機(jī)制，投資2600萬元建成的永樂、吐祥、草堂三個養(yǎng)護(hù)中心，已有460名建檔立卡貧困家庭失能人員入住，因照顧家庭失能人員而被長期“捆綁”的勞動力得以釋放。

“政府兜底供養(yǎng)失能人員，讓貧困家庭放下包袱輕裝上陣，助推脫貧攻堅(jiān)。”永樂集中供養(yǎng)養(yǎng)護(hù)中心院長石宗祥表示。

重慶市扶貧辦副主任莫杰說，盡管保障水平逐步提高，但因病致貧、因病返貧仍時有發(fā)生，扶貧機(jī)制還需進(jìn)一步完善兜底措施，在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持，讓貧困群眾后顧無憂，把精力用在擺脫貧困上。

安徽省從2016年起實(shí)施健康脫貧工程，已有37.8萬因病致貧返貧戶脫貧，因病致貧返貧占比下降到43.8%。江西省筑牢基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四道保障線，2017年建檔立卡貧困患者住院自付比例降至6.79%。

克服“不會干”

“離開拐杖也能走路”

義旭不懶，有主意，想干事，但屢試屢敗。

幾年前貸款養(yǎng)豬，3個月時間10頭母豬全部病死，豬崽也死了大半。錢沒掙到，還欠了一屁股債。當(dāng)頭一棒，義旭沒了勁頭，意志消沉。

湖南省江永縣葛覃村，駐村扶貧工作隊(duì)多次上門，找準(zhǔn)了病根。先是耐心開導(dǎo)，讓義旭重拾信心，又幫忙申請8萬元貸款，辦起養(yǎng)牛場。更重要的是，這一回，工作隊(duì)請來畜牧站技術(shù)員，手把手教。防病治病、飼養(yǎng)管理，義旭學(xué)得精，很快成了養(yǎng)牛大戶，眼下存欄近300頭。

授人以魚，不如授人以漁。幫助貧困群眾掌握一定的知識、技術(shù)和方法，才能更好釋放內(nèi)生動力，真正做到“離開拐杖也能走路”。

甘肅省定西市著眼農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)合就業(yè)需求，重點(diǎn)進(jìn)行“定西月嫂”“岷州藥農(nóng)”“薯鄉(xiāng)牛肉拉面師”等25個具有地方特色的勞務(wù)品牌培訓(xùn)。2016年以來，河南省羅山縣大力開展“職教扶貧”，除組織貧困戶到縣職教中心參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)外，還“送教下鄉(xiāng)”到32個貧困村，累計(jì)培訓(xùn)村民3300多人。青海省開展貧困勞動力技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)，惠及1.65萬人次，推動貧困群眾實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。

“扶智也要接地氣，體現(xiàn)精準(zhǔn)之意。”青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說，貧困群眾往往基礎(chǔ)差、底子薄，選擇培訓(xùn)項(xiàng)目和脫貧技術(shù)，不能好高騖遠(yuǎn)，更不能急于求成，“要為貧困群眾量身定制，做準(zhǔn)做實(shí)技能培訓(xùn)。”

貴州省黔西縣洪水鎮(zhèn)新橋村，王道菊通過種植食用菌實(shí)現(xiàn)脫貧致富，前后用了近3年。

“剛進(jìn)園區(qū)時，菌棒都不認(rèn)識，現(xiàn)在除了管護(hù)園區(qū)的多個大棚，自己還承包了5個。”36歲的王道菊，如今人稱“香菇嫂”。

王道菊初中畢業(yè)就下了田。土地貧瘠，只好廣種薄收，一分錢掰成兩半花。

改變王道菊命運(yùn)的，是“黔西縣食用菌產(chǎn)業(yè)園新時代農(nóng)民講習(xí)所”。聽著臺上專家講，王道菊有了創(chuàng)業(yè)沖動，可是一沒錢二沒技術(shù)。

“一口吃不成胖子，不要急，先到園區(qū)就業(yè)，脫了貧、學(xué)了技術(shù)再創(chuàng)業(yè)。”幫扶干部一席話，給王道菊指了路。

進(jìn)入園區(qū)，王道菊先是裝棒、育苗，再學(xué)管理、分揀、清洗、包裝，把整個流程學(xué)了個遍。3年時間，光崗位就換了七八個，王道菊的收入也從每月1000元漲到一年10萬元。

在四川，農(nóng)民夜校遍地開花。高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)的4000多個貧困村，每村開辦一所農(nóng)民夜校，幫助貧困群眾了解扶貧政策、掌握脫貧技術(shù)、提高勞動技能，傳播文明新風(fēng)。

懷著對幸福生活的向往，越來越多的貧困群眾在黨和政府的幫助下，憑著自己的雙手和汗水，走上脫貧致富大道。

（人民網(wǎng)記者 姜峰 謝雨 卞民德 蔣云龍）