二、經(jīng)濟質(zhì)量水平有改善，經(jīng)濟效率指標提升明顯

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心是質(zhì)量第一和經(jīng)濟效率優(yōu)先。從上半年的經(jīng)濟運行來看，盡管數(shù)量指標和速度指標的表現(xiàn)不夠理想，但經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和運行效率得到了改善和提升，主要表現(xiàn)在：

（一）總體上看，中國經(jīng)濟保持了“兩穩(wěn)兩更”的調(diào)控要求，實現(xiàn)了“兩高一低”的發(fā)展目標

“兩穩(wěn)兩更”是指政策上保持積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的穩(wěn)定，并推動結(jié)構(gòu)政策發(fā)揮更大作用和社會政策更加有效地解決民生問題。今年上半年，我國財政政策堅持積極財政政策的基本取向，在強化公共服務保障，支持經(jīng)濟發(fā)展和推進自身改革的同時，啟動了關(guān)稅、增值稅、企業(yè)所得稅和政府性收費等多輪減稅降費的改革，累計減稅降費規(guī)模預期將超過6000億元，約占全年減稅降費規(guī)模10000億元的60%。穩(wěn)健貨幣政策保持中性，基礎(chǔ)貨幣的增速約為1.64%，而流動性的增速則為8.85%，貨幣市場的效率明顯提升；利率水平和結(jié)構(gòu)也保持良好，從Shibor的利率水平來看，5月末的隔夜利率和1年期利率分別為2.8310%和4.3880%，相對于去年同期的2.6365%和4.3579%基本相當。結(jié)構(gòu)政策更加富有針對性和拓展性，新組建的國家融資擔保基金首期募資規(guī)模不低于600億元，并在三年內(nèi)將我國現(xiàn)有企業(yè)融資擔保能力提升25%；新組建的國新央地共同發(fā)展基金的首批募資500億元也基本到位，并作為母基金發(fā)揮支撐和引導作用。社會政策更加注重解決民生問題，1-5月，政府的教育支出達12053億元，增長6.2%；社會保障和就業(yè)支出達13196億元，增長11.9%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出達6931億元，增長7.4%，對民生問題的保障進一步加強，水平也進一步提升。

“兩高一低”是指經(jīng)濟的運行特征，高增長、高就業(yè)和低通脹。從上半年的情況看，我國經(jīng)濟增速預計為6.7%左右。而從就業(yè)的情況看，前5個月新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)為613萬人，完成全年任務目標的55.7%，GDP每增長1%帶動的新增就業(yè)人員約為112萬人，經(jīng)濟增長的實際產(chǎn)出效應有改善。通貨膨脹率總體維持在較低的水平，預計上半年，居民消費價格漲幅保持在2%左右，除鮮菜、雞蛋、羊肉和醫(yī)療保健外，其他商品和服務的價格均保持平穩(wěn)運行。

（二）經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)質(zhì)量和分配質(zhì)量都出現(xiàn)了一定程度的改善

經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量主要指經(jīng)濟發(fā)展的資源消耗和環(huán)境支撐。上半年，我國單位GDP的能耗預計將下降3.6%左右，萬元工業(yè)增加值的用水量下降5%左右，資源節(jié)約型的發(fā)展格局逐步形成；此外，預期單位GDP的二氧化碳排放量將下降約4.5%，二氧化硫、氮氧化物的排放量將下降約3.5%，環(huán)境友好型的局面不斷得到提升。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量主要指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)和價值鏈分布結(jié)構(gòu)。上半年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上將進一步強化服務業(yè)的主體地位，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展協(xié)同有序。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別同比增長12%和9.3%；而信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的增速則高達30%以上。在動力結(jié)構(gòu)上，消費作為主體的地位得到進一步的鞏固，新動力和新動能快速成長。上半年，預計最終消費支出貢獻率為80%左右，資本形成總額貢獻率為30%左右，凈出口的貢獻率為-10%左右，內(nèi)需成為中國經(jīng)濟增長的第一推動力量；新動能對中國經(jīng)濟的貢獻也在不斷加大，上半年，預期日均新登記企業(yè)接近1.8萬戶，科技進步貢獻率接近60%，國內(nèi)發(fā)明專利申請量超過65萬件，網(wǎng)上零售額的增速超過30%，快遞業(yè)務量超過200億件。而在價值鏈的分布結(jié)構(gòu)上，我國形成了一系列具有良好市場前景和較高技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)，并擁有了具有世界影響力和創(chuàng)新力的“獨角獸”企業(yè)。1-5月份，新能源汽車產(chǎn)量同比增長85.8%，工業(yè)機器人增長33.7%，智能電視增長23.2%；3D打印設備、生物基化學纖維、單晶硅、石墨烯等產(chǎn)品快速增長；分揀機器人、無人機配售、面部識別支付等新技術(shù)逐步嶄露頭角；“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行業(yè)各領(lǐng)域深入融合。

分配質(zhì)量是指居民收入增速、占比和差距的情況。上半年，我國居民收入增速預計在6.6%左右，將繼續(xù)高于人均GDP的增速水平；居民收入占國民收入的比重進一步提高，預期將達到43%，成為國民收入分配結(jié)構(gòu)中最主要的組成部分；從收入分配差距來看，上半年，居民可支配收入的平均值與中位數(shù)的比值約為1.16，與2017年的情況基本相當，在社會階層結(jié)構(gòu)沒有明顯變化的情況下，居民收入差距沒有進一步擴大，當然也沒有顯著的改善，基尼系數(shù)的水平保持穩(wěn)定。

（三）全要素生產(chǎn)率、企業(yè)收益率和資本形成率均有小幅的提升

全要素生產(chǎn)率主要來自于科技進步貢獻率、管理效率和制度模式效率，在核算上可以用經(jīng)濟增速與要素增長率的差異來進行衡量。一季度，我國全要素生產(chǎn)率的核算值約為1.7個百分點，上半年的全要素生產(chǎn)率總體將略超過1.7個百分點的水平，比2017年1.3個百分點的水平明顯提升，總體呈改善的趨勢。

企業(yè)收益率呈現(xiàn)持續(xù)改善的情況。1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額27298.3億元，同比增長16.5%，主營業(yè)務收入利潤率為6.36%。預期上半年，企業(yè)收益率將延續(xù)前5個月的基本態(tài)勢，但在增速上會出現(xiàn)小幅放緩，利潤率水平略有降低的壓力。在工業(yè)企業(yè)利潤水平上升的帶動下，服務業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的收益率也呈現(xiàn)出較明顯的改善情況。

資本形成率是指形成的資本額占固定資產(chǎn)投資額的比重，長期以來，該比率一直呈下降的態(tài)勢。2010年資本形成率甚至達到100%的水平，而到2016年、2017年則下降到52.8%和41.4%，過多的當期資產(chǎn)的補償和加速折舊的攤銷成為影響我國投資效率和產(chǎn)出效益的重要原因。上半年，我國資本形成率約為60%左右（一季度為61.7%），整體出現(xiàn)了明顯回升，投資效率出現(xiàn)了明顯改善。