黨的十九大報(bào)告提出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。同時(shí)指出，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。

深圳市龍崗區(qū)將今年確立為“作風(fēng)建設(shè)提升年”。去年10月以來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持以實(shí)干論英雄，以實(shí)績(jī)定進(jìn)退，創(chuàng)新將基層工作與建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，讓干部們?cè)诨鶎庸ぷ髦袌?jiān)定初心意識(shí)、樹(shù)立群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，打造“信念過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍，成為推動(dòng)城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

敢為人先 啃下“硬骨頭”

清晨，龍崗區(qū)政府督查室主任莊秉柯早早地來(lái)到龍崗街道的辦公室，參加該街道土地整備工作會(huì)議討論，隨后與搭檔馬不停蹄地趕往即將拆遷的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，再次上門(mén)與多個(gè)業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

這是莊秉柯近3個(gè)月來(lái)的工作日常，也是龍崗區(qū)新近受到提拔重用干部每天的工作寫(xiě)照——自去年10月起，龍崗區(qū)先后分批次抽調(diào)了90名處級(jí)、科級(jí)干部，以普通工作人員身份，分別到全區(qū)11個(gè)街道全脫產(chǎn)3個(gè)月參與土地整備和征地拆遷實(shí)踐鍛煉。

“要深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不忘初心、牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，牢記為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。”龍崗區(qū)委書(shū)記張勇說(shuō)。

龍崗區(qū)是深圳的制造業(yè)大區(qū)、面積大區(qū)，然而由于歷史遺留問(wèn)題，基礎(chǔ)配套設(shè)施較為薄弱，土地資源合理利用的問(wèn)題有待進(jìn)一步提高。為此，龍崗區(qū)把2018年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”和“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”，土地整備工作成為提升城市質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)。

為增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，龍崗區(qū)敢為人先，探索推出將基層一線急難險(xiǎn)重工作與干部鍛煉培養(yǎng)相結(jié)合的創(chuàng)新模式——所有新提拔重用的處級(jí)干部都要到基層一線參與急難險(xiǎn)重工作實(shí)踐鍛煉，并將抽調(diào)期工作納入考核范圍。

“由于涉及利益面廣而復(fù)雜，征地拆遷對(duì)于干部的綜合能力有極大考驗(yàn)。”龍崗區(qū)委組織部干部科科長(zhǎng)張濤告訴記者，“讓干部們多參與一線工作，目的是希望他們能夠提升作風(fēng)，深入基層、深入群眾，樹(shù)立群眾意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，鍛煉應(yīng)對(duì)解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。”該模式推出僅半年，便取得突出成果：

干部們的作風(fēng)和意志得到極大磨煉——“基層工作的難點(diǎn)問(wèn)題就像是釘在板子上的釘子，不去碰，它始終擺在那里，拔除它，則須有碰硬的勇氣、不懈的韌勁加上正確的方法。”莊秉柯告訴記者，他和一同接受鍛煉的干部們懷著干勁而來(lái)，帶著堅(jiān)定的初心與寶貴經(jīng)驗(yàn)而歸。

黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力在攻堅(jiān)克難中更加強(qiáng)大——“新成立的抽調(diào)干部黨支部握緊拳頭，凝聚合力，集中力量參與重點(diǎn)項(xiàng)目整備工作，積極帶頭主動(dòng)作為；支部黨員也都全身心投入工作、撲在一線，我們?nèi)^(guò)程參與入戶走訪、政策宣傳、測(cè)繪、評(píng)估、談判以及拆遷等各環(huán)節(jié)工作，面對(duì)面開(kāi)展群眾工作，入戶走訪宣傳300余次，堅(jiān)持用群眾語(yǔ)言說(shuō)話，從群眾視角辦事，得到拆遷群眾的廣泛認(rèn)可。”龍崗區(qū)委組織部組織一科科長(zhǎng)燕珂說(shuō)。

土地整備這塊“硬骨頭”也得以迅速地“啃下來(lái)”——首批全脫產(chǎn)參與土地整備實(shí)踐鍛煉的40名新提拔處級(jí)干部，在短短3個(gè)月間，協(xié)助全區(qū)各街道完成2017年全年土地整備任務(wù)量從派駐前的30%提升到派駐后的83%，效率和質(zhì)量得到極大提升。

忠誠(chéng)為民 創(chuàng)新基層治理

基層治理是事關(guān)城區(qū)發(fā)展、影響群眾生活中幸福感、獲得感至關(guān)重要的因素。在龍崗區(qū)這個(gè)有480萬(wàn)常住人口的大區(qū)當(dāng)中，3000多名網(wǎng)格員每7天就要完成一次走訪，他們采集的信息是政府掌握情況、進(jìn)行管理的基本依據(jù)。

讓干部體驗(yàn)網(wǎng)格員工作，是龍崗區(qū)將干部培養(yǎng)與基層治理充分結(jié)合的另一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。從2017年10月起，龍崗區(qū)積極組織區(qū)直單位393名處級(jí)干部分批次開(kāi)展“我當(dāng)網(wǎng)格員”主題黨日活動(dòng)，以普通網(wǎng)格員的身份上門(mén)采集人口、房屋、法人信息，排查出租屋、“三小場(chǎng)所”安全隱患等，實(shí)地體驗(yàn)網(wǎng)格員的工作內(nèi)容和服務(wù)流程，讓干部直接服務(wù)基層，更加深入群眾。

“處級(jí)干部來(lái)體驗(yàn)網(wǎng)格員工作，不僅了解了網(wǎng)格工作的基本范疇，也體會(huì)了基層工作人員的辛苦。干部本身是自身領(lǐng)域的骨干核心，一方面可以在工作中對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授指導(dǎo)和培訓(xùn)動(dòng)員，另一方面可以把基礎(chǔ)信息搞清楚，讓決策有的放矢，科學(xué)準(zhǔn)確地制定政策，打破了網(wǎng)格工作的閉環(huán)，列出問(wèn)題清單，倒逼職能部門(mén)解決問(wèn)題。”龍崗區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理辦公室主任丁琳告訴記者。

“網(wǎng)格員干部來(lái)了之后，以普通網(wǎng)格員的身份上門(mén)采集信息，實(shí)地參與工作內(nèi)容和服務(wù)流程，更加貼近群眾，了解基層的實(shí)際情況和工作環(huán)境，也能更好地為今后網(wǎng)格工作的開(kāi)展出謀劃策。”龍城街道社區(qū)網(wǎng)格管理員蔡傳霖說(shuō)。

干部們俯下身子、放下架子，走進(jìn)老百姓家中，帶著問(wèn)題意識(shí)和責(zé)任意識(shí)走入基層一線，傾聽(tīng)群眾需求，也發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格化管理中存在的難點(diǎn)與痛點(diǎn)，進(jìn)而改進(jìn)工作措施和方法。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與“我當(dāng)網(wǎng)格員”活動(dòng)的首批24個(gè)單位104名處級(jí)干部，平均每人采集核查人口信息45條，排查整改問(wèn)題隱患5宗。2018年第一季度，龍崗區(qū)問(wèn)題隱患事件的接收率達(dá)94.18%，處置率達(dá)82.9%。“‘我當(dāng)網(wǎng)格員’活動(dòng)開(kāi)展以后，極大改變了以往‘問(wèn)題收集了分不下去，分下去沒(méi)人干’的局面，解決了許多歷史疑難問(wèn)題。”丁琳說(shuō)，“走進(jìn)基層深入群眾，讓初心意識(shí)在黨員干部中進(jìn)一步堅(jiān)定，不僅推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)也探索出營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局的新路徑。”

 （本報(bào)記者 嚴(yán)圣禾 黨文婷）