夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)
全國政協(xié)常委 羅志軍
經(jīng)過努力,我國脫貧攻堅現(xiàn)已取得決定性進展,但從調(diào)研情況看,部分農(nóng)戶脫貧基礎(chǔ)不牢,存在返貧風(fēng)險;深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱。為此建議:
建立防止返貧的預(yù)警監(jiān)測機制。整合衛(wèi)生健康、教育、民政等部門數(shù)據(jù),對已脫貧人口和邊緣人口進行精確動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險及時預(yù)警并采取幫扶措施,形成有效的應(yīng)對工作機制。
堅持“脫貧不脫政策”,防止政策“斷崖”。脫貧要留出鞏固期,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),在一定時期內(nèi)保持扶貧政策相對穩(wěn)定。到2020年,對口幫扶、定點幫扶的單位和企業(yè)將陸續(xù)完成幫扶任務(wù),此后應(yīng)延續(xù)東西扶貧協(xié)作、定點幫扶機制,穩(wěn)定幫扶關(guān)系,鞏固幫扶成果,不斷提升區(qū)域整體發(fā)展水平。
引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展特色種植業(yè)、高效養(yǎng)殖業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,搭好“電商”等農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,推廣“扶貧車間”、扶貧產(chǎn)業(yè)園等有效形式,讓貧困戶能夠參與進去,就地就業(yè),脫貧致富。
充實農(nóng)村基層干部隊伍,著力從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官等人員中選拔,選優(yōu)配強村“第一書記”和幫扶責(zé)任人,切實發(fā)揮基層黨組織、黨員干部在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
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