2018年6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議將在青島市舉行，中國國家主席習(xí)近平將主持會(huì)議并舉行相關(guān)活動(dòng)。這是上合組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，是一次定方向、明目標(biāo)、展未來的盛會(huì)，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代向世界貢獻(xiàn)新的“上合智慧”、“上合方案”、建設(shè)新型國際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的再出征、再發(fā)力，必將奏響新時(shí)代的合作發(fā)展最強(qiáng)音。

不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想明確中國特色外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。17年前，上海合作組織伴隨新世紀(jì)的朝陽應(yīng)運(yùn)而生，開啟了各成員國友好合作、互利共贏的道路。17年來，上合組織各成員國順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，堅(jiān)持安全與經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)，合作打擊“三股勢力”，共同維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，不斷為各成員國及其人民帶來福祉。青島峰會(huì)是繼2012年北京峰會(huì)后上合組織再次回到誕生地中國，作為組織擴(kuò)員后的首次峰會(huì)，上合組織發(fā)展將被注入新動(dòng)力。這是中國共產(chǎn)黨的初心所向、使命所在、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

安全為先。沒有安全就沒有一切。安全是我們永恒的主題。當(dāng)今世界發(fā)展仍具有不確定性，零和博弈思維對地區(qū)安全造成重大隱患?；诜莻鹘y(tǒng)安全威脅的恐怖主義、分裂主義和極端主義日益凸顯，并在全球范圍內(nèi)蔓延。上合組織是最早提出打擊“三股勢力”和簽訂反恐公約的國際組織，對地區(qū)安全隱患提供預(yù)見性參考，有效抑制了“三股勢力”的蔓延。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、反全球化趨勢抬頭、地區(qū)動(dòng)亂頻繁的背景下，上合組織需要堅(jiān)持在“上海精神”指引下發(fā)揮積極作用，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同上合組織成員國發(fā)展對接，優(yōu)化成員國在安全、政治、人文等領(lǐng)域的合作，令上合組織獲得進(jìn)一步發(fā)展。面對各成員國所在地區(qū)“三股勢力”等非傳統(tǒng)安全威脅，堅(jiān)持安全為先原則，謀求共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全，最符合各方共同利益，也才能為各國實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定與科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

合作為主。合作才能共贏。上合組織在堅(jiān)持各成員國主權(quán)平等、協(xié)商一致的前提下，以“安全合作”及“經(jīng)濟(jì)合作”雙輪驅(qū)動(dòng)著稱，并逐漸納入人文文化合作。上合組織的共識及決策都經(jīng)過平等協(xié)商，照顧了各成員國的尊嚴(yán)與舒適度，達(dá)到了求同存異，在多樣性中尋求團(tuán)結(jié)與共識，確保了上合組織各成員國的合作共贏。中國是上合組織輪值主席國。在中方倡導(dǎo)下，上合空間內(nèi)組織了一系列內(nèi)容豐富的開創(chuàng)性活動(dòng)，涵蓋了上合空間內(nèi)合作的各個(gè)領(lǐng)域。中國提出的“一帶一路”倡議，不是“獨(dú)奏”，而是“合奏”交響樂。上合成員國是“一帶一路”倡議的積極參與者。上合成員國在“一帶一路”合作方面具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢。近年來，上合組織各成員國都確定了各自的國家發(fā)展戰(zhàn)略。各國都找到了共同的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。上合組織各成員國在“一帶一路”框架下的合作將不斷深化。青島峰會(huì)也必將促進(jìn)各成員國之間實(shí)現(xiàn)更深層次的戰(zhàn)略合作，助力區(qū)域一體化，打造新時(shí)代的“命運(yùn)共同體”。

交流為本。同道而相益，同心而共濟(jì)。從“上海五國”到“上海八國”，上合組織成員國地跨歐亞兩大洲，歐亞大陸復(fù)雜互動(dòng)的歷史進(jìn)程給各國都留下深深烙印。充分尊重文化多樣性與彼此的自主選擇，推動(dòng)文明間交流對話，已成為各成員國廣泛共識。文化藝術(shù)節(jié)、青少年交流營、人民論壇、政黨論壇、婦女論壇……上合組織“搭橋”，各成員國間人文交流日益密切，教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、青年、媒體等領(lǐng)域合作如火如荼。在頻繁交流與密切合作中， 上合組織國家政治互信升至新高度，安全協(xié)作取得新進(jìn)展，務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破，人文交流收獲新成果。雙邊和多邊人文交流夯實(shí)了上合組織發(fā)展的民意基礎(chǔ)，增進(jìn)了民眾的相互了解，推動(dòng)了不同文化的交流互鑒，讓各國民心更加貼近，讓友誼紐帶更加牢固。青島峰會(huì)，上合組織成員國、觀察員國、對話伙伴等國家，將就共同加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)的交流與合作充分交換意見，形成廣泛共識，必將進(jìn)一步聚合各國人民的心愿，促進(jìn)上合組織全面深入發(fā)展。

發(fā)展為王。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)?；バ拧⒒ダ?、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”是上合組織的基礎(chǔ)和靈魂，這種符合時(shí)代發(fā)展潮流的精神成為各國共同追求的價(jià)值觀，為組織發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，也為推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體提供了有益實(shí)踐。多種古老文明和宗教信仰，不同制度模式和發(fā)展道路，沒有妨礙各成員國對睦鄰友好、共同發(fā)展的追求。在互利共贏基礎(chǔ)上，各成員國挖掘區(qū)域合作潛力，共創(chuàng)合作機(jī)遇，都能從經(jīng)貿(mào)合作中獲取實(shí)利?？紤]到各成員國經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距懸殊，上合組織經(jīng)濟(jì)合作特別強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)、互利共贏。相信在新的歷史起點(diǎn)，上合組織各成員國將繼續(xù)秉持“上海精神”，不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)互信，深化各領(lǐng)域合作，攜手推動(dòng)上合組織走進(jìn)新時(shí)代、取得新成就，為維護(hù)共同安全、促進(jìn)共同發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。上合組織青島峰會(huì)，成員國領(lǐng)導(dǎo)人將聚首黃海之濱“帆船之都”擘畫發(fā)展大計(jì)，將全面積聚上合組織發(fā)展新動(dòng)能，擁抱“一帶一路”建設(shè)新機(jī)遇，書寫共同發(fā)展新篇章。

上合組織青島峰會(huì)，是黨的十九大后上合組織首次峰會(huì)，中國再次成為輪值主席國。新時(shí)代中國外交方針政策得到廣泛認(rèn)同，改革再深化、開放再擴(kuò)大的一系列舉措得到各國歡迎。青島峰會(huì)的成功召開，既是“中國精神”和“中國方案”的再次展現(xiàn)，更是歐亞各國合作發(fā)展的再次出發(fā)，將在新的基礎(chǔ)上不斷深化政治互信，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，攜手共建“一帶一路”，加強(qiáng)互聯(lián)互通，增進(jìn)人文交流，共享發(fā)展成果，造福各國人民。

“風(fēng)勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容”。翻修一新的峰會(huì)主場館，寓意“騰飛逐夢、揚(yáng)帆領(lǐng)航”。青島峰會(huì)將高揚(yáng)合作風(fēng)帆，為上合組織未來發(fā)展繪就新藍(lán)圖。也期盼各成員國進(jìn)一步深化政治互信，加大相互支持，構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體。

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（作者單位：中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦 ）

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