作者：浙江省紹興市越城區(qū)人民檢察院檢察長　錢昌夫

全面深化和加強法律監(jiān)督，是堅持中國特色社會主義制度對檢察機關的根本要求，也是檢察機關堅定道路自信、堅持中國特色社會主義道路的應有之義。要牢牢把握法律監(jiān)督機關的憲法定位，全面深化法律監(jiān)督，必須處理好“三對關系”、解決好“一個問題”，全面開拓新時代法律監(jiān)督工作新局面。

處理好法律監(jiān)督點與面、量與質(zhì)、近與遠“三對關系”。辯證唯物主義是做好新時代檢察工作的基本原理和方法論。面對新時代檢察工作新要求、三項改革疊加新機遇，要辯證處理好法律監(jiān)督三對關系：一是處理好全面監(jiān)督與重點監(jiān)督的關系。檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，法律監(jiān)督是檢察機關的主責主業(yè)。憲法法律賦予檢察機關的偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、公益訴訟、控告申訴檢察等各項法律監(jiān)督職能，必須全面履行。要以全面監(jiān)督為基礎，加強法律監(jiān)督工作，真正做到法律監(jiān)督全覆蓋，不留死角、不留空白。要以重點監(jiān)督為關鍵，強力推進重點領域監(jiān)督，加強對職務犯罪案件、金融犯罪案件、涉黑犯罪案件、破壞環(huán)境資源犯罪案件、危害食品藥品安全犯罪案件等五類犯罪案件的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，尤其是職務犯罪案件的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督；加強對黨委政府關注、人民群眾關切的民商事審判及執(zhí)行案件的監(jiān)督；要把公益訴訟特別是行政公益訴訟作為打開法律監(jiān)督新局面的重要突破口，高度重視、重點推進。二是處理好監(jiān)督數(shù)量與監(jiān)督質(zhì)量的關系。監(jiān)督數(shù)量是深化法律監(jiān)督的基礎，監(jiān)督質(zhì)量是深化法律監(jiān)督的重要保障，兩者相互依存、相互促進。要加大監(jiān)督力度，確保一定的監(jiān)督數(shù)量，同時要緊扣黨委政府中心工作、圍繞民生民利領域，辦理一批高質(zhì)量、有影響力的監(jiān)督案件，堅決杜絕片面追求監(jiān)督數(shù)量。三是處理好立足當下與謀劃長遠的關系。深化法律監(jiān)督，推動檢察工作可持續(xù)發(fā)展，要在打基礎、抓長遠上下功夫，既要集中精力開展好當前各項檢察工作，又要謀劃長遠的法律監(jiān)督工作機制建設。要謀劃提高檢察隊伍的監(jiān)督能力，著力解決干警監(jiān)督意識不強、調(diào)查能力較弱等問題，做到能監(jiān)督、善監(jiān)督。要以辦案為中心，建立監(jiān)督事項案件化辦理工作機制，把監(jiān)督數(shù)據(jù)納入辦案數(shù)據(jù)中，在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督，把法律監(jiān)督落實到每一個辦案環(huán)節(jié)。

解決好“如何樹立法律監(jiān)督權威”的問題。一要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，實現(xiàn)精準監(jiān)督。堅持問題導向，分析近幾年偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、公益訴訟、控告申訴檢察等業(yè)務數(shù)據(jù)情況，找出法律監(jiān)督工作的重點難點，為精準監(jiān)督提供指引。要發(fā)揮主觀能動性，拓展線索渠道，延伸監(jiān)督觸角。要通過調(diào)閱案件信息材料、與民警溝通、聽取當事人意見等途徑，實時、精準掌握工作動態(tài)，打破書面審查監(jiān)督的局限性，改變傳統(tǒng)監(jiān)督模式監(jiān)督層次淺、信息不對稱等問題，實現(xiàn)更及時、更精準的監(jiān)督。二要形成監(jiān)督合力，提供有力保障。充分發(fā)揮檢察智慧，調(diào)動各種資源要素，創(chuàng)新辦法和舉措，做好法律監(jiān)督工作。要及時向黨委、人大等匯報法律監(jiān)督工作中的困難和問題，爭取黨委、人大重視、政府支持，推動建立人大常委會專項調(diào)查、詢問、質(zhì)詢、參與檢察約談等機制，主動向監(jiān)察委移送相關監(jiān)督線索，向社會公眾發(fā)布監(jiān)督案例白皮書，探索在檢察工作報告中以“直接點名”的方式督促被監(jiān)督機關接受監(jiān)督，形成黨委重視、政府支持、人大監(jiān)督、社會輿論關注的法律監(jiān)督工作格局。三要改變監(jiān)督被動局面，強化審判監(jiān)督。要堅持法律自信和檢察自信，找準檢察機關定位，強化訴訟監(jiān)督意識和監(jiān)督能動性，增強監(jiān)督信心和底氣。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念，加大對法院審判監(jiān)督特別是刑事審判監(jiān)督的力度。要不斷提升業(yè)務素質(zhì)能力，加強與法院業(yè)務交流，同時嚴守辦案保密紀律。對認為確有錯誤的判決、裁定，堅決依法提出抗訴，維護司法公正。