5月28日下午,河南省高級人民法院召開 “依法保護兒童權(quán)益 促進兒童健康成長” 為主題的新聞發(fā)布會,省法院黨組成員、副院長王樹茂通報了河南法院近年來未成年人權(quán)益保護情況,省法院少年審判庭張云龍庭長發(fā)布河南法院2017兒童權(quán)益保護五大典型案例。省法院新聞發(fā)言人宣教處副處長程彤主持新聞發(fā)布會。
王樹茂副院長介紹,保護兒童、關(guān)愛兒童是全社會的責(zé)任,是事關(guān)國家、民族發(fā)展永續(xù)的長遠大計、國之要事。近年來,河南法院始終堅持兒童利益最大化原則,堅決貫徹特殊保護各項措施,努力通過家事、刑事審判,為未成年人健康成長提供堅強司法保障。2017年,全省法院共審理侵害未成年人犯罪案件597件,青少年犯罪案件2651件,涉未成年人民事案件12萬件。
一是堅持從嚴懲治,嚴厲打擊侵害兒童權(quán)益犯罪。高度關(guān)注侵害兒童犯罪案件審判工作,嚴格依照法律法規(guī)和刑事政策,對侵害未成年人尤其是不滿十四周歲兒童權(quán)益的犯罪分子從重處罰;對利用職務(wù)便利或者實施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪分子,在判處刑罰的同時宣告禁止其從事一定行為或職業(yè),嚴厲打擊侵害兒童犯罪氣焰,堅決斬斷伸向孩子的黑手。2017年,全省法院共判處侵害未成年人犯罪分子754人,其中判處十年以上有期徒刑、無期徒刑39人,宣告 9名犯罪分子自刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起禁止從事與未成年人相關(guān)的職業(yè),宣告3名犯罪分子在緩刑考驗期內(nèi)禁止進入特定場所、接觸特定人員。
二是認真落實教育挽救方針,最大限度預(yù)防失足未成年人重新犯罪。指定專人審理未成年人犯罪案件,深入調(diào)查未成年人犯罪原因,全面貫徹教育為主、懲罰為輔原則,盡最大努力、想更多辦法幫助挽救失足未成年人,預(yù)防和減少失足未成年人重新犯罪。在幫教措施方面,繼承發(fā)揚我省少年審判成功經(jīng)驗,積極探索新的幫教機制和措施,法庭家庭基地聯(lián)合幫教制度、判信結(jié)合方式、刑罰執(zhí)行建議等得到積極應(yīng)用,收到良好效果。2017年,全省法院共幫教失足青少年352人,其中重返校園125人,考上大學(xué)6人,學(xué)會謀生技能221人。
三是積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效防治校園欺凌和暴力。深刻認識校園欺凌和暴力行為對青少年身心健康的嚴重危害,依法處理發(fā)生在群眾身邊的校園安全案事件。面向社會公開發(fā)布愛民實踐服務(wù),承諾依法嚴懲校園欺凌和暴力犯罪。印發(fā)《全省法院少年法庭專項治理校園欺凌和暴力實施意見》,統(tǒng)一校園欺凌和暴力案件管轄,組織開展專項治理活動。與河南團省委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的實施辦法》,指導(dǎo)全省法院和團委聯(lián)合開展反校園欺凌和暴力活動。 2017年,全省法院共審理校園欺凌和暴力案件185件,其中刑事案件161件,民事案件24件,對構(gòu)成犯罪的罪錯未成年人和不構(gòu)成犯罪的問題未成年人一律進行法治教育和感化挽救,有效維護校園秩序與安全。
四是充分發(fā)揮家事審判職能,依法維護未成年人民事合法權(quán)益。開辟綠色訴訟通道,對涉及未成年人權(quán)益的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先排期、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。對符合條件的未成年人維權(quán)案件依法減免訴訟費和執(zhí)行費。健全未成年人司法服務(wù)體系,對家庭經(jīng)濟困難的未成年人及其監(jiān)護人,聯(lián)系司法行政機關(guān)為其提供法律援助服務(wù)。大力開展巡回審判,到當(dāng)事人住所地或案發(fā)地開庭,減少當(dāng)事人訴累。在家庭領(lǐng)域,積極強化兒童監(jiān)護主體責(zé)任,確保未成年人得到妥善監(jiān)護照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。在社會領(lǐng)域,強化對兒童優(yōu)先保護的意識,努力實現(xiàn)對兒童最高限度的保護,促進家庭和社會和諧穩(wěn)定。2017年,全省法院在審理家事案件中,從撫養(yǎng)撫育、身心健康等方面依法保護兒童11萬人,努力為兒童健康成長提供更好環(huán)境和更優(yōu)條件。
五是廣泛開展普法宣傳,積極參與社會治安綜合治理。認真落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任,制定《 “七五”普法規(guī)劃期間全省少年法庭法治宣傳教育工作實施意見》,推動法治宣傳教育工作制度化、常態(tài)化。2012年以來,連續(xù)七年開展“送法進校園”和“開學(xué)第一堂法治課”活動,舉辦各類法治講座、模擬法庭、參觀學(xué)習(xí)等3200余場次,受教育師生400余萬人次,編印發(fā)放普法口袋書120萬冊,拍攝法治微電影32部。加大家長教育力度,努力補齊監(jiān)護短板。2014年以來,先后召開家長座談會27次,與600余名涉案家長共同探尋教育子女方面存在的問題,以書信方式與100余名家長溝通教育孩子經(jīng)驗。加大投入、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體,積極建設(shè)青少年法治教育基地,分別在法院內(nèi)外建立20個法治教育基地,開展法治教育活動200余次,受到廣大師生一致好評。
王樹茂副院長強調(diào),今后一個時期,全省法院將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,堅持青少年工作方向不變、力度不減,對侵害未成年人犯罪繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,對幫教失足未成年人工作更加用心用力,對維護未成年人民事權(quán)益更加細致周全,為促進我省未成年人健康成長、全面發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。(光明融媒記者王勝昔 通訊員 付豪)
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