日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布了新修訂的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》。作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，該分類從2018年開始正式實(shí)施，對(duì)各地區(qū)和各部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)均具有約束力，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以確保全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范可比。

為什么要在已有分類基礎(chǔ)上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行再次修訂？分類標(biāo)準(zhǔn)修訂后有啥新變化？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師殷國(guó)俊對(duì)此進(jìn)行解讀。

為啥變

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)成新增長(zhǎng)點(diǎn)

分類標(biāo)準(zhǔn)是文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。2004年，為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，建立科學(xué)可行的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)研究制定了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，并作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。這也是文化產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)首次亮相。

“該分類首次明確了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍、層次、內(nèi)涵和外延，為啟動(dòng)和開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作奠定了根基。”殷國(guó)俊說(shuō)。

如果說(shuō)，2004年，分類的實(shí)施摸清了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的家底，為反映文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用提供了規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，那么2012年的分類則促進(jìn)了發(fā)展、助推了改革。

2012年，為適應(yīng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新變化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局參考了聯(lián)合國(guó)教科文組織《文化統(tǒng)計(jì)框架（2009）》，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754—2011）》對(duì)分類進(jìn)行修訂完善，形成了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，使分類更加切合發(fā)展需要。

“以此分類為基礎(chǔ)開展的統(tǒng)計(jì)工作為反映我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀決策提供了重要的基礎(chǔ)信息。”殷國(guó)俊說(shuō)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托的文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)并發(fā)展迅猛，日益成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，理應(yīng)把這些新業(yè)態(tài)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍。2017年6月30日，新的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）》正式頒布。同年8月29日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)文要求從2017年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2018年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表起統(tǒng)一使用新標(biāo)準(zhǔn)。“作為派生產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，客觀上需要根據(jù)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。”殷國(guó)俊說(shuō)。

變了啥

新增活動(dòng)小類146個(gè)，重點(diǎn)調(diào)整類別結(jié)構(gòu)

在修訂中，原有的定義、分類原則保持不變，新增加了符合文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)定義的活動(dòng)小類，重點(diǎn)是調(diào)整了分類類別結(jié)構(gòu)。

為適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)文化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)，更好滿足文化體制改革和文化發(fā)展規(guī)劃的需要，新修訂的分類類別共設(shè)置9個(gè)大類，分別是新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)。根據(jù)活動(dòng)相似性，在每個(gè)大類下設(shè)置若干中類、共計(jì)43個(gè)中類，在每個(gè)中類下設(shè)置了若干具體的活動(dòng)類別、共計(jì)146個(gè)小類。