習(xí)近平總書記“4·13”重要講話，彰顯了新時(shí)代中國改革不停頓、開放不止步的戰(zhàn)略自信和堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了治國理政的雄才大略和遠(yuǎn)見卓識(shí)，對(duì)把握新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史使命，奮力推進(jìn)改革開放各項(xiàng)事業(yè)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的寬廣視角，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)壓茬拓展改革開放廣度和深度，提出新要求、確立新目標(biāo)、擘畫新藍(lán)圖、制定新舉措。習(xí)近平總書記的重要講話，彰顯了新時(shí)代中國改革不停頓、開放不止步的戰(zhàn)略自信和堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了治國理政的雄才大略和遠(yuǎn)見卓識(shí)，對(duì)把握新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史使命，奮力推進(jìn)改革開放各項(xiàng)事業(yè)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史方位中明晰特區(qū)定位

習(xí)近平總書記指出，“我們要?jiǎng)倮麑?shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路”，并強(qiáng)調(diào)海南要“努力成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，形成更高層次改革開放新格局”“爭創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義生動(dòng)范例”。這些重要論述深刻表明，新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，賦予了海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，只有在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史方位中把握好新的戰(zhàn)略定位，才能更好地駕馭現(xiàn)實(shí)、走向未來。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)推進(jìn)改革開放，是站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革開放，必須要為豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供豐富素材和鮮活經(jīng)驗(yàn)。

要把新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成為改革開放的重要窗口。堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，擴(kuò)大同各國的雙邊貿(mào)易和投資往來，立標(biāo)桿、做示范，努力做到全程領(lǐng)跑、全面領(lǐng)先，推動(dòng)中國與世界開放融通、合作共贏。要把新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成為改革開放的試驗(yàn)平臺(tái)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開放最前沿，為引領(lǐng)全國新一輪改革開放提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。要讓新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為改革開放的開拓者。瞄準(zhǔn)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大課題和新的領(lǐng)域，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信念、銳意進(jìn)取的勇氣、百折不撓的斗志，在實(shí)踐中求真知，在探索中找規(guī)律，在奮進(jìn)開拓中領(lǐng)略別樣風(fēng)景。要讓新時(shí)代海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為改革開放的實(shí)干家。不馳于空想，不騖于虛聲，腳踏實(shí)地、只爭朝夕，以求真務(wù)實(shí)的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)，確保海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)不辱使命、再創(chuàng)輝煌。

在推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化步入新時(shí)代的發(fā)展大勢中推進(jìn)戰(zhàn)略部署

習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果”，海南要堅(jiān)持開放為先，推動(dòng)形成全面開放新格局，并鄭重宣布“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)”。這些重要論述和重大舉措深刻表明，經(jīng)濟(jì)全球化是歷史趨勢，中國將順應(yīng)發(fā)展大勢，打造海南全方位對(duì)外開放門戶，以更高水平的對(duì)外開放推動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化步入合作共贏新時(shí)代。

我們要深刻認(rèn)識(shí)到，全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是黨中央對(duì)海南的高度認(rèn)可，更是時(shí)代賦予海南的重大責(zé)任，飽含著沉甸甸的使命。

海南要以推進(jìn)全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港作為推動(dòng)形成全面開放新格局的總抓手，分步實(shí)施好這一重大開放戰(zhàn)略。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。充分學(xué)習(xí)我國現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)在行政體制改革、投資管理、貿(mào)易便利化等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)（港）試點(diǎn)內(nèi)容盡快在海南落地。發(fā)揮海南島全島試點(diǎn)的整體優(yōu)勢，深化政府職能轉(zhuǎn)變，不斷破除各種妨礙形成公平統(tǒng)一高效市場的區(qū)域分割、行政干預(yù)、行業(yè)壟斷，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，建立健全開放包容的制度安排；實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，切實(shí)健全法制、保護(hù)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)競爭，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。二是探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。在維護(hù)中國主權(quán)基礎(chǔ)之上，實(shí)行黨對(duì)自由貿(mào)易港建設(shè)的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。立足海南地理區(qū)位優(yōu)勢、腹地支撐優(yōu)勢、資源環(huán)境優(yōu)勢，形成以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制。在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入論證、嚴(yán)格把關(guān)，成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)，確保改革次第開花；要把風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在更加突出位置，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有化解風(fēng)險(xiǎn)的高招，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。