習近平總書記“4·13”重要講話，彰顯了新時代中國改革不停頓、開放不止步的戰(zhàn)略自信和堅定決心，展現(xiàn)了治國理政的雄才大略和遠見卓識，對把握新時代海南經濟特區(qū)歷史使命，奮力推進改革開放各項事業(yè)，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合的寬廣視角，充分肯定經濟特區(qū)建設的歷史功績，深刻總結經濟特區(qū)建設的寶貴經驗，對海南經濟特區(qū)壓茬拓展改革開放廣度和深度，提出新要求、確立新目標、擘畫新藍圖、制定新舉措。習近平總書記的重要講話，彰顯了新時代中國改革不停頓、開放不止步的戰(zhàn)略自信和堅定決心，展現(xiàn)了治國理政的雄才大略和遠見卓識，對把握新時代海南經濟特區(qū)歷史使命，奮力推進改革開放各項事業(yè)，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史方位中明晰特區(qū)定位

習近平總書記指出，“我們要勝利實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標，就要堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路”，并強調海南要“努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局”“爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例”。這些重要論述深刻表明，新形勢新任務新挑戰(zhàn)，賦予了海南經濟特區(qū)新的歷史使命，只有在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史方位中把握好新的戰(zhàn)略定位，才能更好地駕馭現(xiàn)實、走向未來。

我們要深刻認識到，新時代海南經濟特區(qū)推進改革開放，是站在更高起點謀劃和推進改革開放，必須要為豐富和發(fā)展中國特色社會主義提供豐富素材和鮮活經驗。

要把新時代海南經濟特區(qū)建設成為改革開放的重要窗口。堅持打開國門搞建設，堅持引進來和走出去并重，擴大同各國的雙邊貿易和投資往來，立標桿、做示范，努力做到全程領跑、全面領先，推動中國與世界開放融通、合作共贏。要把新時代海南經濟特區(qū)建設成為改革開放的試驗平臺。繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開放最前沿，為引領全國新一輪改革開放提供更多可復制可推廣的經驗。要讓新時代海南經濟特區(qū)成為改革開放的開拓者。瞄準新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大課題和新的領域，堅定攻堅克難的信念、銳意進取的勇氣、百折不撓的斗志，在實踐中求真知，在探索中找規(guī)律，在奮進開拓中領略別樣風景。要讓新時代海南經濟特區(qū)成為改革開放的實干家。不馳于空想，不騖于虛聲，腳踏實地、只爭朝夕，以求真務實的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)，確保海南經濟特區(qū)不辱使命、再創(chuàng)輝煌。

在推動和引領經濟全球化步入新時代的發(fā)展大勢中推進戰(zhàn)略部署

習近平總書記指出，“經濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果”，海南要堅持開放為先，推動形成全面開放新格局，并鄭重宣布“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿易港建設”。這些重要論述和重大舉措深刻表明，經濟全球化是歷史趨勢，中國將順應發(fā)展大勢，打造海南全方位對外開放門戶，以更高水平的對外開放推動和引領經濟全球化步入合作共贏新時代。

我們要深刻認識到，全島建設自由貿易試驗區(qū)、探索建設中國特色自由貿易港，是黨中央對海南的高度認可，更是時代賦予海南的重大責任，飽含著沉甸甸的使命。

海南要以推進全島建設自由貿易試驗區(qū)，探索建設中國特色自由貿易港作為推動形成全面開放新格局的總抓手，分步實施好這一重大開放戰(zhàn)略。一是高標準建設自由貿易試驗區(qū)。充分學習我國現(xiàn)有自貿區(qū)在行政體制改革、投資管理、貿易便利化等方面的經驗做法，結合實際，推動自貿區(qū)（港）試點內容盡快在海南落地。發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，深化政府職能轉變，不斷破除各種妨礙形成公平統(tǒng)一高效市場的區(qū)域分割、行政干預、行業(yè)壟斷，深化現(xiàn)代農業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，建立健全開放包容的制度安排；實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，切實健全法制、保護產權、鼓勵競爭，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。二是探索建設中國特色自由貿易港。在維護中國主權基礎之上，實行黨對自由貿易港建設的全面統(tǒng)一領導。立足海南地理區(qū)位優(yōu)勢、腹地支撐優(yōu)勢、資源環(huán)境優(yōu)勢，形成以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)為主導的產業(yè)體系。在內外貿、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制。在推進自貿區(qū)（港）建設進程中，要始終堅持穩(wěn)中求進總基調，深入論證、嚴格把關，成熟一項推進一項，確保改革次第開花；要把風險防控擺在更加突出位置，既要有防范風險的先手，也要有化解風險的高招，戰(zhàn)勝一切艱難險阻，朝著既定目標奮勇前進。