在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，一些地方陸續(xù)有了“美麗鄉(xiāng)村”的提法。譬如，2008年浙江省安吉縣出臺(tái)《建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》。隨后，浙江省制定了《浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。廣東省增城、花都、從化等市縣從2011年開始也啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2012年海南提出推出“美麗鄉(xiāng)村”工程。我們仔細(xì)的分析了一下這些地方，它們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的。從這些定位我們也看到，當(dāng)時(shí)這些地方提出的“美麗鄉(xiāng)村”，與后面農(nóng)業(yè)部提的“美麗鄉(xiāng)村”在概念上略微有所區(qū)別。

2013年年初，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建辦公室，正式把“美麗鄉(xiāng)村”由個(gè)別地方推向全國。

一是政策支持架構(gòu)，明確提出多向美麗鄉(xiāng)村傾斜；二是科技支撐架構(gòu)，提出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，尤其是中國農(nóng)科院、中國水科院、中國社科院，以及各省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)院校等，都要支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，都要參與進(jìn)來，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要力量；三是組織管理架構(gòu)，各省相應(yīng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的牽頭部門。我們提出了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)體系，這個(gè)目標(biāo)體系就是解決什么是美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容有哪些等基本問題的。

2013年的2月21日，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的發(fā)布，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的起點(diǎn)。通過各省推薦的形式，我們確立了1100個(gè)國家級(jí)的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村，并提出四項(xiàng)原則：一是以人為本，強(qiáng)化主體；二是生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展；三是規(guī)劃先行，因地制宜；四是典型引路，整體推進(jìn)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要以農(nóng)民為主，主體也應(yīng)該是農(nóng)民，絕對(duì)不能是政府，更不能是企業(yè)。我們?cè)诟阍圏c(diǎn)的同時(shí)，不要忘記整體推進(jìn)，照顧普通的村，讓更多地老百姓參與進(jìn)來，更多地關(guān)注他們的利益。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要落腳在它得可持續(xù)發(fā)展能力上，它是能力的建設(shè)。