國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中強調(diào)，在擴大開放方面，中國將采取重大舉措。其中第三條，就是加強知識產(chǎn)權保護。

知識產(chǎn)權是一種無形資產(chǎn)，是關于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權利。知識產(chǎn)權保護是激勵創(chuàng)新的基本手段，是國際競爭力的核心要素之一。知識產(chǎn)權法的目的在于禁止他人未經(jīng)許可使用其創(chuàng)新成果，使得創(chuàng)新成果具有獨占性，從而確保創(chuàng)新主體獲得應有的利益回報。它實質(zhì)上解決的是“知識”作為資源的歸屬問題，是一種激勵和調(diào)節(jié)利益的機制，它構(gòu)建了人類在精神創(chuàng)新領域中的行為規(guī)范，將包含技術創(chuàng)新在內(nèi)的智力成果引入經(jīng)濟生活。知識產(chǎn)權法本身是私法領域制度創(chuàng)新的結(jié)果，而知識產(chǎn)權法的核心價值也正是保護創(chuàng)新。

縱觀知識產(chǎn)權制度產(chǎn)生、變革和發(fā)展的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)：凡是科技進步和經(jīng)濟繁榮的國家，無一不是知識產(chǎn)權制度健全和完善的國家。中國改革開放的40年，也是知識產(chǎn)權法制建設的40年，其大致經(jīng)歷了重建、發(fā)展和完善三個階段。從20世紀80年代初到90年代初，我國法制建設重新起步，知識產(chǎn)權立法工作也進入一個新時期，先后頒布了《商標法》（1982年）、《專利法》（1984年）、《著作權法》（1990年）、《反不正當競爭法》（1993年）等，初步建立起了知識產(chǎn)權法律制度體系。這一階段，主要的知識產(chǎn)權法律已經(jīng)制定，但由于當時歷史背景和發(fā)展水平的制約，保護標準還不是很高，也未能參加國際著作權保護體系。20世紀90年代初至21世紀初期屬于快速發(fā)展階段，我國全面修訂了《著作權法》（2001年）、《專利法》（1992年、2000年）、《商標法》（1993年、2001年），頒布了《植物新品種保護條例》（1997年）、《集成電路布圖設計保護條例》（2001年）等，并在參加WTO的同時加入《知識產(chǎn)權協(xié)定》（TRIPS），使我國知識產(chǎn)權保護標準和水平達到了知識產(chǎn)權國際公約的要求。這一階段的知識產(chǎn)權法律體系，順應了知識產(chǎn)權國際化的潮流和我國自身發(fā)展的需要，力求通過法律制度的現(xiàn)代化推動科學技術的現(xiàn)代化。21世紀以來屬于知識產(chǎn)權法基本完善的階段。為了進一步加大知識產(chǎn)權保護力度，推動知識產(chǎn)權制度建設，我國于2004年、2005年分別成立了國家保護知識產(chǎn)權工作組和國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定工作領導小組。2008年，國務院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，并迎來了新一輪知識產(chǎn)權領域的立法、修法高潮，對相關基本法律進行了進一步完善，對一些專門法律、法規(guī)進行清理，使其體系化、系統(tǒng)化和合理化。同時，以此為契機，建立起了符合國際知識產(chǎn)權制度發(fā)展趨勢、體現(xiàn)我國知識產(chǎn)權保護優(yōu)勢的制度體系。

從我國目前知識產(chǎn)權法律體系來看，首先，我國知識產(chǎn)權保護水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，知識產(chǎn)權法律體系也比較完備，在我國所有的法律制度設計及立法中是發(fā)展最為迅速的領域之一。國際公約所確定的知識產(chǎn)權最低保護標準，是各締約方必須接受的立法底線。我國在加入世界貿(mào)易組織前后，對知識產(chǎn)權法律、法規(guī)進行了全面修改，在立法精神、權利內(nèi)容、保護標準、法律救濟手段等方面強調(diào)促進科技進步與創(chuàng)新的同時，做到了與《知識產(chǎn)權協(xié)定》等知識產(chǎn)權保護國際規(guī)則相一致。從立法進程可以看出，我國是在社會、科技、文化和經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上逐步提升知識產(chǎn)權保護水平的，兩者是基本適應的。其次，我國知識產(chǎn)權理論研究和具體實踐的歷史較短，與發(fā)達國家相比，我國的知識產(chǎn)權保護水平尚有一定差距，知識產(chǎn)權保護還存在比較明顯的行業(yè)、區(qū)域方面的不平衡，與立法的迅速推進相比，知識產(chǎn)權維權領域在一定范圍內(nèi)仍然存在“舉證難、賠償?shù)?、周期長”等問題，法律的實施效果還不夠顯著，執(zhí)法力度有待增強。

要成為知識產(chǎn)權強國，通過知識產(chǎn)權支撐和保障創(chuàng)新發(fā)展，在法治層面，我國至少應當在以下方面進一步努力。一是進一步完善知識產(chǎn)權法律體系。通過完善相關的法律、法規(guī)，消除它們之間的矛盾沖突，增強其可操作性，并配套制定一批鼓勵創(chuàng)新、促進智力成果產(chǎn)業(yè)化的法律規(guī)范，使得知識產(chǎn)權法律保護體系進一步穩(wěn)固、條理、細致。二是切實提升知識產(chǎn)權法律的執(zhí)行力度。能否充分發(fā)揮其推動社會發(fā)展、促進知識創(chuàng)新的功能，不僅取決于立法的完善，更決定于制度運用的成效。隨著電商等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權侵權行為的隱蔽性提高、持續(xù)時間變短、頻率提高，執(zhí)法難度加大。要通過深化體制、機制改革，整合知識產(chǎn)權行政管理資源，提高行政管理效率，當前，重構(gòu)國家知識產(chǎn)權局，整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，并將兩者置于國家市場監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一管理之下，就是提升執(zhí)法力度的重要保障。同時，通過進一步深化司法改革，整合知識產(chǎn)權案件的司法管轄，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權法院的作用，完善以司法保護為主的知識產(chǎn)權保護機制，加大侵權違法行為懲治力度，降低維權成本。三是加強知識產(chǎn)權創(chuàng)新文化和意識的培育。在全社會倡導“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的思想觀念和行為模式，形成以激勵和保護創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新文化。針對不同對象，綜合運用公眾宣傳、專題培訓、基礎教育等形式培養(yǎng)全民族的知識產(chǎn)權意識。特別是要通過宣傳教育，讓企業(yè)切實提高知識產(chǎn)權自我保護意識、尊重他人知識產(chǎn)權的意識以及運用知識產(chǎn)權進行創(chuàng)新發(fā)展的意識。四是建立以知識產(chǎn)權為導向的公共政策體系。知識產(chǎn)權制度應與國家的科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、文化政策、教育政策、外貿(mào)政策相互配合、有機銜接。在產(chǎn)業(yè)政策方面，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進智力成果產(chǎn)業(yè)化；在科技政策等方面，加大對發(fā)明創(chuàng)造者的保護力度，注意科技成果的產(chǎn)權化；在對外貿(mào)易方面，進一步優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，擴大具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的商品出口；在文化政策、教育政策方面，鼓勵文化創(chuàng)新，推動文化的版權化、市場化；在投資政策方面，加強創(chuàng)新資金扶持，加大研發(fā)的財政投入。