九、外部環(huán)境：闡明了新時(shí)代中國(guó)外交的理念

十九大報(bào)告指出，“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。［18］在對(duì)外關(guān)系方面，提出和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，實(shí)施“一帶一路”倡議等，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水平。在國(guó)際關(guān)系方面，提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的新理念，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。中國(guó)要進(jìn)一步為促進(jìn)人類(lèi)和平、發(fā)展與進(jìn)步的崇高事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

十、政治保證：闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)的“新要求”

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，并提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這一總要求強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?？傄箨U明了新時(shí)代黨的建設(shè)的主線(xiàn)、統(tǒng)領(lǐng)、根基、著力點(diǎn)、領(lǐng)域和質(zhì)量等，強(qiáng)調(diào)了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。強(qiáng)調(diào)要全面持續(xù)開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效和長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)腐敗零容忍等等，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨黨建理論的繼承和發(fā)展。目前，在推進(jìn)黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

十一、治國(guó)理政世界觀方法論：闡明了要把馬克思主義哲學(xué)的

創(chuàng)新成果作為治國(guó)理政的世界觀方法論

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義”，［19］這就揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人治國(guó)理政的世界觀和方法論。要堅(jiān)持科學(xué)的思維方法，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力。堅(jiān)持科學(xué)的工作方法：加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性及階段性特點(diǎn)，保持戰(zhàn)略定力。強(qiáng)調(diào)妥善處理解放思想與實(shí)事求是、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、全局與局部、頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河、膽子要大與步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等一系列重大關(guān)系。［20］黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，要增強(qiáng)八個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng)，即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)等方面的本領(lǐng)。

十二、治國(guó)理政價(jià)值觀：闡明了“以人民為中心”的價(jià)值觀

治國(guó)理政為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)和成果由誰(shuí)享有，這是治國(guó)理政的核心問(wèn)題。十九大報(bào)告的主題詞之一就是“不忘初心，牢記使命”，其含義就是強(qiáng)調(diào)為中國(guó)人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興，為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗。要準(zhǔn)確把握“以人民為中心”的豐富含義，堅(jiān)持治國(guó)理政為了人民，依靠人民，治國(guó)理政的成果和紅利由人民群眾共享。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人自身的全面發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的幸福夢(mèng)。

綜上所述，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論框架，是以中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入“新時(shí)代”為歷史方位，以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為鮮明主題，以“新目標(biāo)”即“分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”為奮斗目標(biāo)，以“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾為社會(huì)主要“新矛盾”，以五大發(fā)展為“新發(fā)展理念”，以統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為發(fā)展布局，以全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)為安全保障，以“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”為外交理念，［21］以馬克思主義哲學(xué)為世界觀方法論，以堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的“新要求”為政治保證，以推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化為治理指向，以“人民為中心”為主體力量和理論靈魂?？梢钥闯觯?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)形成了既嚴(yán)密又開(kāi)放的理論框架及科學(xué)體系。研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論框架及科學(xué)體系，有助于把握其主要內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì)，提高貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和能動(dòng)性，有助于為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而努力奮斗！

［參考文獻(xiàn)］

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［2］［3］［4］［7］［9］［10］［11］［13］［14］［17］［18］［19］習(xí)近平. 決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］. 北京：人民出版社，2017：19-26.

（作者系國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授、博士研究生導(dǎo)師）