4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中指出：“在新時代，中國人民將繼續(xù)自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革，逢山開路，遇水架橋，敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進行到底。”這展現(xiàn)了我們黨在新時代全面深化改革的堅定決心。

新時代全面深化改革的新特點

中國特色社會主義進入了新時代，這是承前啟后、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。新時代全面深化改革具有以下新特點。

改革的主要理論依據(jù)發(fā)生新變化。1981年，黨的十一屆六中全會指出：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”對社會主要矛盾的這一表述，沿用了30多年，成為改革開放的重要理論依據(jù)。黨的十九大報告對我國社會主要矛盾作出新表述：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，必然影響經(jīng)濟社會發(fā)展以及黨和國家各項工作的方方面面，也為新時代全面深化改革提供了新的理論依據(jù)。這個新表述表明，隨著人民需要層次不斷拓展提升、經(jīng)濟社會發(fā)展水平持續(xù)上升，解決社會主要矛盾的方向、重點、途徑、機制等將發(fā)生變化，解決發(fā)展不平衡不充分問題已成為今后全面深化改革的主攻方向。

新時代改革站在新的歷史起點上。一方面，經(jīng)過40年改革開放，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，各項事業(yè)取得重大成就，改革發(fā)展站在新的歷史起點上、面臨難得歷史機遇。另一方面，新時代全面深化改革還需要解決突出問題、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)。例如，改革進入深水區(qū)，既要大力破除妨礙解決發(fā)展不平衡不充分問題的各種桎梏，又要下大力氣補齊社會、民生等領(lǐng)域的短板。再如，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，出現(xiàn)了諸如移動平臺、數(shù)字平臺等許多新事物、新現(xiàn)象，對改革提出新要求。又如，改革的國際環(huán)境存在一些不確定因素，國際貿(mào)易保護主義抬頭，“黑天鵝”和“灰犀牛”事件有可能不期而至。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為新時代改革提供強大理論武器。恩格斯說過：“一個民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒有理論思維。”黨的十八大以來，隨著世情、國情、黨情發(fā)生新變化，圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不僅開辟了馬克思主義新境界，也開辟了中國特色社會主義新境界，成為全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。新時代改革雖然“雄關(guān)漫道真如鐵”，但幸運的是，從它“邁步從頭越”的那一天起，就有了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強指導(dǎo)，為將改革進行到底提供了理論上的望遠鏡和顯微鏡。

新時代全面深化改革的新任務(wù)

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生新變化，但我國仍然處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間既相適應(yīng)又相矛盾的狀況仍然是社會的基本矛盾。改革只有進行時、沒有完成時，必然伴隨新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國全過程。在這個全過程或長或短的若干時段上，雖然改革的總目標(biāo)是一致的，但改革任務(wù)的側(cè)重點有所不同。因此，應(yīng)進一步明確新時代全面深化改革在不同時段的新任務(wù)。

明確從現(xiàn)在起到2050年全面深化改革的總目標(biāo)和階段性任務(wù)。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大報告對未來30多年中國特色社會主義發(fā)展作出戰(zhàn)略安排，對這個長過程的改革任務(wù)作出明確部署：從現(xiàn)在起到2020年，是全面建成小康社會決勝期；從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平同志在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話時指出，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，一場社會革命要取得最終勝利，往往需要一個漫長的歷史過程。只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。明確全面深化改革的總目標(biāo)和階段性任務(wù)，就是“遠眺前行的路”，弄清楚我們要“往哪兒去”，從而滿懷信心將改革進行到底。

明確全面建成小康社會決勝期的改革任務(wù)。黨的十八屆五中全會在論述“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)時強調(diào)：“各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護。開放型經(jīng)濟新體制基本形成。中國特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。”這是從制度建設(shè)角度提出全面建成小康社會要完成的改革任務(wù)。黨的十九大報告對全面建成小康社會決勝期的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等都作出了明確部署，提出堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。今后幾年，改革任務(wù)之重大、之迫切可想而知，我們必須按照黨中央的決策部署全面深化改革，確保全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2017年底中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的改革任務(wù)信息可以用深、細、實三個字概括：所謂深，就是深化，要攻難關(guān)、啃“硬骨頭”；所謂細，就是不停留在一般的號召，而是把改革任務(wù)細化、具體化；所謂實，就是實在、務(wù)實，有很強的可操作性。只有按照習(xí)近平同志的要求，不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作，才能在貫徹落實各項改革舉措中體現(xiàn)深、細、實的特點，不打折扣地將改革舉措落到實處。