黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)了以下幾條，一是提出要大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)要服務(wù)與首都城市戰(zhàn)略定位相匹配的總部經(jīng)濟(jì)，央企總部從總數(shù)上大概是110多家，現(xiàn)在已經(jīng)有88家在北京，這么多總部都在北京，北京下一步不會(huì)再增加總部數(shù)量了，我們的任務(wù)是要做好為現(xiàn)有的這些總部的服務(wù)工作，服務(wù)與戰(zhàn)略定位相匹配的總部。知識(shí)創(chuàng)新型的企業(yè)總部，比如說(shuō)阿里巴巴把它的研發(fā)總部阿里研究院放在了望京，這是可以的。我們要加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施綠色制造和智能制造技術(shù)改造。傳統(tǒng)企業(yè)要想生存發(fā)展下去，需要進(jìn)行兩方面的技術(shù)改造，一個(gè)是綠色，一個(gè)是智能。農(nóng)業(yè)方面，該保留的也得保留，我們要留下高效節(jié)水的和生態(tài)旅游的這兩部分。當(dāng)然，我們不能把它完全消除，農(nóng)業(yè)有生態(tài)含氧的價(jià)值、有休閑的價(jià)值、有教育的價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。北京的城鎮(zhèn)化已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化主要指標(biāo)就是農(nóng)轉(zhuǎn)居的比重得超過(guò)70%以上，北京已經(jīng)是80%多了。黨代會(huì)報(bào)告在這里特別強(qiáng)調(diào)了要完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，過(guò)去是“兩權(quán)分置”，所有權(quán)和承包權(quán)。所有權(quán)還是集體的，而承包權(quán)歸家庭了，歸農(nóng)戶了。農(nóng)戶承包了之后可以去經(jīng)營(yíng)，獲得收益?，F(xiàn)在進(jìn)一步分權(quán)，主要就是承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離了，農(nóng)戶承包了之后不一定自己親自經(jīng)營(yíng)，這是根據(jù)實(shí)際的需要，也是為了提高經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、規(guī)模化?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“三權(quán)分置”，要做好集體產(chǎn)權(quán)的改革問(wèn)題、土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題等這些具體內(nèi)容。

打造發(fā)展新高地里邊最后一條講的是改革，黨代會(huì)報(bào)告用的詞叫“馳而不息深化改革”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅體制改革、國(guó)資國(guó)企改革，這些就是北京下一步改革的重點(diǎn)方面。

關(guān)于治理體系問(wèn)題。一個(gè)就是提升精細(xì)化管理水平，尤其是背街小巷臟亂差和城鄉(xiāng)接合部臟亂差的局面還是比較嚴(yán)重的。蔡奇書記對(duì)這個(gè)工作非常重視，背街小巷的治理是專門簽了軍令狀的，要下大力氣來(lái)整治的。在黨代會(huì)報(bào)告里就提到要像繡花一樣精細(xì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以釘釘子的精神來(lái)抓整改，用群眾的滿意度來(lái)衡量。提到要推行垃圾強(qiáng)制分類制度，這是一個(gè)很重要的信號(hào)，下一步就會(huì)嚴(yán)格地去落實(shí)這一點(diǎn)。北京現(xiàn)在的交通擁堵問(wèn)題是“城市病”的主要問(wèn)題，“城市病”體現(xiàn)在人口聚集、房?jī)r(jià)居高，再一個(gè)就是交通擁堵。目前想到的新的思路就是加密路網(wǎng)，下一步要明顯地加大路網(wǎng)建設(shè)。在香港、首爾、東京能看到幾個(gè)樓之間就是一條通徹的馬路，非常密集，雖然它們的路都不寬，但是路很多，北京是路很寬，但是路很少，這跟北京的歷史是有關(guān)系的，因此解決起來(lái)也是有難度的。然后就是拆除違建，整治背街小巷。東城和西城的背街小巷加在一起兩千多條，整治起來(lái)難度也是很大的。背街小巷的主要問(wèn)題一是亂停車問(wèn)題；二是“開墻打洞”問(wèn)題；三是垃圾堆放和處理問(wèn)題；四是廣告牌亂放、亂搭問(wèn)題；五是電線電纜在高空亂架影響整個(gè)環(huán)境。主要是這五大問(wèn)題。背街小巷的整治是有時(shí)間表的，三年之內(nèi)要完成。背街小巷要治理好這五個(gè)問(wèn)題，每一個(gè)問(wèn)題都不是很簡(jiǎn)單的，并且下一步騰退完了空間要如何做好背街小巷胡同的停車問(wèn)題，這也是一個(gè)很難的問(wèn)題。高空線怎么埋到地底下去，需要各部門相互協(xié)調(diào)，要有綜合管廊建設(shè)。以上這些工作都需要資金的投入，也需要空間，不是簡(jiǎn)單的事情。在社會(huì)治理方面有新的提法，社會(huì)治理這一塊要求重心下移、力量下沉，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村在基層治理中的基礎(chǔ)性作用。這些年實(shí)際上任務(wù)都在下沉，最后都下沉到街道這兒來(lái)了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)越來(lái)越重，下一步不光是任務(wù)下沉了，力量得下沉，這樣的話就是人員得下沉，機(jī)構(gòu)得下沉，編制得下沉。

黨代會(huì)報(bào)告里邊還強(qiáng)調(diào)了關(guān)于黨建的問(wèn)題。在全面從嚴(yán)治黨方面，這次的黨代會(huì)報(bào)告有很多新的提法。強(qiáng)調(diào)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，制定市委常委會(huì)帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任的規(guī)定。首先是市委常委落實(shí)這個(gè)主體責(zé)任，當(dāng)然緊接著就是以上率下，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，要求一層一層的傳導(dǎo)下去，并且壓實(shí)。一直傳導(dǎo)到我們基層的黨支部，通過(guò)黨支部再傳導(dǎo)到黨員身上。強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，牢記看北京首先是從政治上看，教育引導(dǎo)廣大黨員干部提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。我們過(guò)去主要是政治站位不夠，發(fā)展更強(qiáng)調(diào)的是自身的發(fā)展，對(duì)于做好為首都服務(wù)這一塊我們的站位不夠。在這里還講到要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。“兩學(xué)一做”不是活動(dòng)，那就意味著它有開頭沒(méi)有結(jié)束，它是要一直堅(jiān)持下去的。這里邊強(qiáng)調(diào)要抓住關(guān)鍵少數(shù)，同時(shí)抓實(shí)基層，并且強(qiáng)調(diào)要做到知行合一。毫不放松加強(qiáng)黨性教育，深化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，從黨史中汲取營(yíng)養(yǎng)。對(duì)于咱們黨員來(lái)說(shuō)主要就是要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上。北京市委書記蔡奇在黨代會(huì)報(bào)告里講到，要把習(xí)近平總書記兩次視察北京重要講話作為案頭卷、工具書、座右銘，時(shí)不時(shí)就得翻開學(xué)一學(xué)，要刻印在心上，刻印在腦子里。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首要位置。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、與首都地位相匹配的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。這說(shuō)明我們的干部隊(duì)伍還不完全匹配，還沒(méi)有跟上新的形勢(shì)和新的任務(wù)的要求，跟“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)不匹配，跟首都地位不匹配，所以干部素質(zhì)隊(duì)伍還得提高，還得建設(shè)。在這里還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，所有的工作都要落實(shí)到支部去，強(qiáng)化支部建設(shè)，抓實(shí)黨支部書記集中輪訓(xùn)。另外，推進(jìn)支部生活標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

最后提出要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)制度反腐，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。“八項(xiàng)規(guī)定”解決的是治標(biāo)的問(wèn)題，下一步要治本，從制度建設(shè)上讓大家不僅是不敢腐了，最后是不想腐，當(dāng)然這需要配套的制度建設(shè)。我們目前是通過(guò)紀(jì)律讓大家不敢腐了，下一步我想一個(gè)是要加強(qiáng)黨性教育，還有激勵(lì)機(jī)制，讓大家不想腐了、不愿意腐了，形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。

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