1986年12月5日，國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》?！兑?guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營。全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經(jīng)營責(zé)任制。各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進(jìn)行股份制試點?！兑?guī)定》的出臺是推動城市經(jīng)濟體制改革的重大步驟，對于進(jìn)一步簡政放權(quán)，改善企業(yè)外部條件，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機制改革，具有重要意義。