關鍵詞一：女性健康

當前，宮頸癌和乳腺癌日益成為婦女健康的嚴重威脅。2017年國家癌癥中心數(shù)據(jù)顯示，全世界每年新增宮頸癌病例46萬人，其中我國占1/3，每年約有5萬余名女性死于宮頸癌，即每15分鐘就有1位女性死于宮頸癌；乳腺癌更是高居我國女性癌癥第一位，且發(fā)病率以每年3%的速度遞增，成為城市中女性死亡率增長最快的癌癥，并且越來越呈年輕化趨勢。

“另一方面，如果早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，這兩種癌癥是可以治愈的，從而大幅提高生活質(zhì)量，有效降低癌癥發(fā)生率和死亡率。”全國政協(xié)委員，全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記崔郁說。

早在2009年時，“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”寫入了《政府工作報告》；隨后，衛(wèi)計委、財政部、全國婦聯(lián)共同實施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”免費檢查項目。截至2017年，有7000多萬人次農(nóng)村婦女接受宮頸癌檢查，有1000多萬人次農(nóng)村婦女接受乳腺癌免費檢查。

“然而，在項目實施中還存在一些困難和問題。”崔郁說，一是“兩癌”防治形勢依然嚴峻。2000-2013年我國宮頸癌患病率由9.6/10萬上升到16.7/10萬，乳腺癌患病率由7.9/10萬上升到12.2/10萬。二是“兩癌”免費檢查項目覆蓋面不足。2015年，我國城鎮(zhèn)低收入家庭婦女約有1000多萬人，她們沒有享受到“兩癌”免費檢查。這部分人絕大多數(shù)失業(yè)或無業(yè)，上有老下有小，家庭負擔重，“兩癌”防治意識偏低，缺少定期檢查的機制和渠道，自身又難以承擔“兩癌”檢查費用。

在今年全國兩會期間，崔郁提交了一份關于“擴大婦女‘兩癌’免費檢查 落實健康中國戰(zhàn)略”的提案。她建議，將項目受益人群從農(nóng)村婦女擴展至城鎮(zhèn)低收入家庭婦女。用3年時間對1000萬城鎮(zhèn)低收入家庭適齡婦女開展“兩癌”免費檢查，增加中央財政補助經(jīng)費以及各級政府配套資金作為檢查經(jīng)費，讓各地醫(yī)療衛(wèi)生部門有條件有能力為婦女開展醫(yī)療服務，讓公共政策更有溫度，讓城鎮(zhèn)低收入家庭婦女有更多獲得感。

二是加大農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查力度。將每年農(nóng)村婦女宮頸癌免費檢查人數(shù)提高到2000萬人次，乳腺癌免費檢查人數(shù)提高到300萬人次；并以貧困地區(qū)為重點擴大覆蓋面，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)832個貧困縣“兩癌”檢查縣區(qū)全覆蓋。

三是探索在有條件的地區(qū)，將“婦女兩癌檢查”納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷范圍。實現(xiàn)“兩癌”有效預防，降低癌癥導致的災難性支出，逐步形成每三年為適齡婦女進行一次“兩癌”檢查的制度化、規(guī)范化、長效化工作機制，讓億萬婦女真正得實惠、普受惠、常受惠。