關(guān)鍵詞一：女性健康

當(dāng)前，宮頸癌和乳腺癌日益成為婦女健康的嚴(yán)重威脅。2017年國(guó)家癌癥中心數(shù)據(jù)顯示，全世界每年新增宮頸癌病例46萬(wàn)人，其中我國(guó)占1/3，每年約有5萬(wàn)余名女性死于宮頸癌，即每15分鐘就有1位女性死于宮頸癌；乳腺癌更是高居我國(guó)女性癌癥第一位，且發(fā)病率以每年3%的速度遞增，成為城市中女性死亡率增長(zhǎng)最快的癌癥，并且越來(lái)越呈年輕化趨勢(shì)。

“另一方面，如果早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，這兩種癌癥是可以治愈的，從而大幅提高生活質(zhì)量，有效降低癌癥發(fā)生率和死亡率。”全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)婦聯(lián)原副主席、書(shū)記處書(shū)記崔郁說(shuō)。

早在2009年時(shí)，“在農(nóng)村婦女中開(kāi)展婦科疾病定期檢查”寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》；隨后，衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政部、全國(guó)婦聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村婦女“宮頸癌、乳腺癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目。截至2017年，有7000多萬(wàn)人次農(nóng)村婦女接受宮頸癌檢查，有1000多萬(wàn)人次農(nóng)村婦女接受乳腺癌免費(fèi)檢查。

“然而，在項(xiàng)目實(shí)施中還存在一些困難和問(wèn)題。”崔郁說(shuō)，一是“兩癌”防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2000-2013年我國(guó)宮頸癌患病率由9.6/10萬(wàn)上升到16.7/10萬(wàn)，乳腺癌患病率由7.9/10萬(wàn)上升到12.2/10萬(wàn)。二是“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目覆蓋面不足。2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)低收入家庭婦女約有1000多萬(wàn)人，她們沒(méi)有享受到“兩癌”免費(fèi)檢查。這部分人絕大多數(shù)失業(yè)或無(wú)業(yè)，上有老下有小，家庭負(fù)擔(dān)重，“兩癌”防治意識(shí)偏低，缺少定期檢查的機(jī)制和渠道，自身又難以承擔(dān)“兩癌”檢查費(fèi)用。

在今年全國(guó)兩會(huì)期間，崔郁提交了一份關(guān)于“擴(kuò)大婦女‘兩癌’免費(fèi)檢查 落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略”的提案。她建議，將項(xiàng)目受益人群從農(nóng)村婦女?dāng)U展至城鎮(zhèn)低收入家庭婦女。用3年時(shí)間對(duì)1000萬(wàn)城鎮(zhèn)低收入家庭適齡婦女開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)檢查，增加中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及各級(jí)政府配套資金作為檢查經(jīng)費(fèi)，讓各地醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)有條件有能力為婦女開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，讓公共政策更有溫度，讓城鎮(zhèn)低收入家庭婦女有更多獲得感。

二是加大農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查力度。將每年農(nóng)村婦女宮頸癌免費(fèi)檢查人數(shù)提高到2000萬(wàn)人次，乳腺癌免費(fèi)檢查人數(shù)提高到300萬(wàn)人次；并以貧困地區(qū)為重點(diǎn)擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)832個(gè)貧困縣“兩癌”檢查縣區(qū)全覆蓋。

三是探索在有條件的地區(qū)，將“婦女兩癌檢查”納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷范圍。實(shí)現(xiàn)“兩癌”有效預(yù)防，降低癌癥導(dǎo)致的災(zāi)難性支出，逐步形成每三年為適齡婦女進(jìn)行一次“兩癌”檢查的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，讓億萬(wàn)婦女真正得實(shí)惠、普受惠、常受惠。