2.社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化視角下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史定位

提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根基是對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻把握。因此，明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史定位必須立足于社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，瞄準(zhǔn)社會(huì)主要矛盾的化解來(lái)認(rèn)識(shí)其應(yīng)有的價(jià)值與意義。這也決定了我們認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史定位，必須緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，既要瞻前也要顧后。瞻前是為了搞明白這一戰(zhàn)略從何處來(lái)，顧后是為了看清楚這一戰(zhàn)略向何處去。

（1）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國(guó)“三農(nóng)”領(lǐng)域改革發(fā)展取得巨大成就基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化為目標(biāo)，對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期，我們不僅沒(méi)有能力扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，甚至還要依靠農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源來(lái)支持城市與工業(yè)。2005年提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是在我們初具反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力的條件下，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)之間與工農(nóng)之間發(fā)展差距而作出的重大部署。現(xiàn)在看來(lái)，盡管新農(nóng)村建設(shè)在很多方面都取得了明顯進(jìn)展，但其內(nèi)涵有待進(jìn)一步豐富、要求有待進(jìn)一步提高、力度有待進(jìn)一步加大。從黨的十六屆五中全會(huì)提出的新農(nóng)村建設(shè)20字總體要求看，“生產(chǎn)發(fā)展”更多地是指向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，偏重于保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。“生活寬裕”主要是在溫飽基礎(chǔ)上的生活條件改善，所謂的寬裕是低水平的。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”主要是著眼于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與文明素養(yǎng)。“村容整潔”主要是強(qiáng)調(diào)村容村貌的整治，改變農(nóng)村臟亂差的人居環(huán)境。“管理民主”主要是強(qiáng)調(diào)理順與規(guī)范農(nóng)村的干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)億萬(wàn)農(nóng)民的權(quán)利與利益。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向，并在此基礎(chǔ)上大大豐富了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)容，更重要的是進(jìn)一步明確了加快鄉(xiāng)村發(fā)展的目標(biāo)要求。“產(chǎn)業(yè)興旺”涵蓋了農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)，不僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要提質(zhì)增效，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)也要加快發(fā)展，特別是要將新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式引入農(nóng)村。“生態(tài)宜居”不再局限于村莊生活環(huán)境干凈整潔，而且要求做到人與自然和諧共生，體現(xiàn)鄉(xiāng)村獨(dú)有的美感，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”也在原有基礎(chǔ)上內(nèi)涵更豐富、要求也更高，不僅要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與文明素養(yǎng)，而且要復(fù)興繁榮鄉(xiāng)村文化，提高農(nóng)民文化自覺(jué)意識(shí)，傳承中華民族農(nóng)耕文明。“治理有效”要求全面加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，更好地維護(hù)億萬(wàn)農(nóng)民的權(quán)利與利益，以全面提升廣大農(nóng)民的參與感和幸福感。“生活富裕”不僅是要讓農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保農(nóng)民衣食無(wú)憂(yōu)，還要不斷完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系，以解除農(nóng)民的后顧之憂(yōu)，真正使億萬(wàn)農(nóng)民能夠在更高水平與更高品質(zhì)上享有國(guó)家繁榮、民族昌盛帶來(lái)的美好生活。

（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將貫穿我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的全過(guò)程

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅瞄準(zhǔn)的是全面建成小康社會(huì)，而且放眼于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，其對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的謀劃與構(gòu)想將貫穿于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的全過(guò)程。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)對(duì)“三農(nóng)”的扶持方針，堅(jiān)持補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展“短板”、接農(nóng)村事業(yè)“短腿”，確保農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾如期同步全面實(shí)現(xiàn)小康。但是，我們不能只是停留在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的階段。如果到了第二個(gè)百年目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，我們依然要容忍城鄉(xiāng)之間存在較大發(fā)展差距，依然要補(bǔ)農(nóng)業(yè)“短板”、接農(nóng)村“短腿”，那么就不能說(shuō)農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，不能說(shuō)我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化的第二個(gè)百年目標(biāo)。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然就要瞄準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，必然要超越工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村的歷史階段，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)之間與工農(nóng)之間發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕，讓鄉(xiāng)村成為人民幸福美好生活的家園與樂(lè)園。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)間跨度超過(guò)三十年，戰(zhàn)略目標(biāo)清晰、要求明確，不是走一步看一步、遇到問(wèn)題再解決問(wèn)題，而是要求我們從現(xiàn)在起就主動(dòng)瞄向本世紀(jì)中葉，謀劃目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，涵蓋“三農(nóng)”事業(yè)的方方面面，要求我們把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局、協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，它體現(xiàn)的是我們黨在認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與在理論自信、制度自信、文化自信基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的道路自信。

聯(lián)系2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議闡明的三個(gè)“必然要求”（實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求），我們不難發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向兩者的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，目標(biāo)導(dǎo)向體現(xiàn)的是登高望遠(yuǎn)、使命意識(shí)、深謀遠(yuǎn)慮，問(wèn)題導(dǎo)向體現(xiàn)的是腳踏實(shí)地、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的大智大勇、使命擔(dān)當(dāng)、愛(ài)民情懷、謀國(guó)風(fēng)范。