管好路,護好路,走好高效運營路
在福建,“八山一水一分田”的地理特點決定了這里建好一條路難,養(yǎng)好一條路更難。每至雨季,農村公路發(fā)生溜方、塌方、橋涵和邊溝損毀的現象十分嚴重。而幾乎每次災毀的發(fā)生,都使農村公路損失慘重。
據統(tǒng)計,“十二五”期間福建年平均災毀損失約5億元,2016年是重災年,災毀損失更高達18億元。如此巨額的救災資金,僅靠省級財政補貼和各地正常養(yǎng)護經費實在“捉襟見肘”。
農村公路往往是通達鄉(xiāng)村的“生命通道”,福建省政府規(guī)定當遭受災毀搶險救災時,應保證一般災毀3天內搶通、重大災毀搶通時間不超過1周,農村公路搶通責任重大。
“為了確保搶修資金,跳出行業(yè)之外、到市場上找尋答案,我們產生了為農村公路上保險的想法。”福建省交通運輸廳黨組成員、總工程師王增賢說。
“我們將農村公路災毀保險費用列入地方財政預算,通過保險賠付方式籌措災毀搶修重建資金,拓寬了農村公路修復資金渠道,也有效減輕了鄉(xiāng)、村兩級災毀修復資金籌措壓力。”王增賢介紹,目前,全省農村公路總里程達到9.2萬公里,實現了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線、村村硬化路、路路有人養(yǎng)”,處于全國較好水平,走上了一條高質量、可持續(xù)的發(fā)展之路。
農村公路通了,但因為客運經營成本高、效益低,常常出現班車進不去、司機不愿跑的現象。同時也滋生了正規(guī)客車少、黑車到處轉的安全隱患。
在福建省永安市小陶鎮(zhèn),盡管早在2011年就實現了村村通硬化路,群眾告別了肩挑背馱,但各建制村間的公共交通還是空白,公共交通條件差,安全隱患大,群眾出行依舊不便。
針對這一痛點,2017年初,永安市投入90余萬元,建成“多站合一、一站多能”的農村交通綜合服務站;投入100萬元,購置5輛中型公交車,率先在全福建山區(qū)地區(qū)開通村站公交,實現以小陶鎮(zhèn)為中心,7公里范圍內村民公交出行。
“公交通了以后,從早上8點到下午6點,一個小時一班?,F在不僅趕集有班車,小孩子上學還有校車。”家住7公里外的村民朱清春正準備搭乘村鎮(zhèn)公交回家,她告訴記者,以往到市區(qū)都是坐班車、摩托、黑“面的”,價格貴不說,還常常超載?,F在,新開的公交不僅舒適安全,價格也便宜,“政府出補貼,一趟只要兩塊錢”。目前,永安市共有農村客運車輛166輛,78%的建制村通上了直達縣城的班車。
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