2017年9月28日，懷柔科學(xué)城首個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置啟動(dòng)建設(shè)。圖為效果圖。懷柔宣傳部供圖 千龍網(wǎng)發(fā)

2018年北京市政府工作報(bào)告指出，要高水平推進(jìn)“三城一區(qū)”建設(shè)。編制完成“三城一區(qū)”規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其中，中關(guān)村科學(xué)城要聚焦，以建設(shè)具有全球影響力的原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地為目標(biāo)；懷柔科學(xué)城要突破，建立國(guó)際化、開(kāi)放式管理運(yùn)行新機(jī)制；未來(lái)科學(xué)城要搞活，鼓勵(lì)入駐央企加大研發(fā)投入；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要優(yōu)化提升，統(tǒng)籌大興、通州等空間資源。

“三城一區(qū)”是北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的主平臺(tái)。北京市人大代表、副市長(zhǎng)陰和俊表示，2018年上半年，“三城一區(qū)”規(guī)劃將要出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從區(qū)到城的詳細(xì)規(guī)劃。

“三城一區(qū)”發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵詞是協(xié)同聯(lián)動(dòng)。中關(guān)村科學(xué)城聚焦，懷柔科學(xué)城突破，未來(lái)科學(xué)城搞活，打造以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前沿陣地。“三城一區(qū)”在各自發(fā)展的同時(shí)，又能協(xié)同聯(lián)動(dòng)，才能發(fā)揮“3+1＞4”的作用。

2017年，“三城一區(qū)”建設(shè)已有顯著進(jìn)程。中關(guān)村科學(xué)城的原始創(chuàng)新策源地作用進(jìn)一步強(qiáng)化；懷柔科學(xué)城的建設(shè)有了良好開(kāi)局，取得多項(xiàng)標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大進(jìn)展；未來(lái)科學(xué)城加快推進(jìn)，神華、國(guó)網(wǎng)、航天十一所等單位組建“5+2+N”氫能技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范申報(bào)書(shū)已正式上報(bào)工信部。

“三城一區(qū)”發(fā)展的重中之重是人才。北京要建設(shè)全球有影響力的科學(xué)城，應(yīng)該具有世界一流的大學(xué)，世界一流的研發(fā)機(jī)構(gòu)以及世界一流的創(chuàng)新性企業(yè)，有這“三個(gè)一流”的前提，才能產(chǎn)出一流成果的平臺(tái)。但“三個(gè)一流”的關(guān)鍵前提還是要有一流的人才，要考慮怎么讓人才留得住，引得來(lái)，要為科技人員的家人提供最好的宜居環(huán)境。

發(fā)展“三城一區(qū)”還需要頂層設(shè)計(jì)，政府要提供良好的營(yíng)商環(huán)境。2018年北京市政府工作報(bào)告提到，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力”。營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力，是市場(chǎng)哺育企業(yè)生長(zhǎng)的土壤。北京作為全國(guó)科技中心，發(fā)展科技型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境的要求更高。

發(fā)展、發(fā)揮好“三城一區(qū)”作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心主平臺(tái)的作用和功能，是北京建立開(kāi)放融合的科技創(chuàng)新機(jī)制的重要一環(huán)，對(duì)增強(qiáng)北京在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)也意義重大，前景令人期待。