1月29日，北京市十五屆人大一次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)聚焦“貫徹‘七有’要求 保障和改善民生”。市教委、市住建委、市人力社保局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（圖片來源：tuku.qianlong.com）。千龍網(wǎng)記者 劉陽(yáng)攝

29日上午，北京市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦民生保障和改善。記者從會(huì)上獲悉，針對(duì)“入園難”的問題，北京將從體制不清、資源不足、質(zhì)量不高、普惠不夠等四方面重點(diǎn)建設(shè)學(xué)前教育，2018年將新增學(xué)位3萬個(gè)左右，全市每個(gè)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要自辦或委辦至少一所普惠制幼兒園。

首次以文件形式明確學(xué)前教育管理體制

發(fā)布會(huì)上，北京市教委新聞發(fā)言人李奕針對(duì)“入園難”的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。他說，“入園難”代表著學(xué)位供應(yīng)不足，學(xué)前教育不是義務(wù)教育，由誰來保障的問題一直在探索。

目前，北京市剛剛頒布實(shí)施的第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，首次以文件形式明確了學(xué)前教育由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌以縣為主的管理體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在“入園難”問題上的作用，多方參與實(shí)行屬地化管理。

他還介紹，2018年將實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持公辦民辦并重，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，大力發(fā)展普惠性幼兒園，年內(nèi)新增學(xué)位3萬個(gè)左右，積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化。

1月29日，北京市十五屆人大一次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)聚焦“貫徹‘七有’要求 保障和改善民生”。市教委、市住建委、市人力社保局、市衛(wèi)計(jì)委、市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹情況并回答記者提問。圖為北京市教委副主任、新聞發(fā)言人李奕介紹教育改革情況并回答記者提問（圖片來源：tuku.qianlong.com）。千龍網(wǎng)記者 劉陽(yáng)攝

擴(kuò)充1個(gè)學(xué)位市級(jí)補(bǔ)貼1萬元

如何進(jìn)一步擴(kuò)大教育部門辦園的規(guī)模，李奕介紹，北京將通過新建、改建和擴(kuò)大等方式增加學(xué)位資源，包括支持優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園通過內(nèi)部改造、租賃場(chǎng)地，舉辦分園等形式。

此外，還將支持其他的國(guó)有單位辦園，特別是理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、城鎮(zhèn)街道辦的幼兒園管理體制，提高市級(jí)財(cái)政為其他國(guó)有單位的辦園補(bǔ)貼力度。在合理布局的前提下,每個(gè)街道和學(xué)位矛盾比較突出的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過自辦或委托等方式至少新辦一所普惠性幼兒園。

據(jù)了解，根據(jù)2018年1月1日施行的《北京市市級(jí)財(cái)政支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實(shí)施細(xì)則（暫行）》，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每擴(kuò)充1個(gè)學(xué)位，將得到1萬元市級(jí)補(bǔ)貼。同時(shí)，細(xì)則對(duì)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園通過租賃場(chǎng)地?cái)U(kuò)大辦園規(guī)模給予租金補(bǔ)助，規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每天不高于5元，實(shí)際租金低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的據(jù)實(shí)補(bǔ)助。本市還將按實(shí)際在園兒童數(shù)量，按月按生給予1000或者700元的補(bǔ)助。

發(fā)展多樣化的學(xué)前教育，包括鼓勵(lì)民辦機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)入辦園行動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)需求采取舉辦社區(qū)辦園點(diǎn)、社區(qū)學(xué)前教育服務(wù)中心提供多樣化的學(xué)前教育服務(wù)。

構(gòu)建全覆蓋的幼兒園質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

在師資方面，北京2018年準(zhǔn)備面向全市所有的幼兒園老師，包括園長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)；還將解決非京辦幼兒園的教師工資同工同酬的問題。今后，還將加大對(duì)無證幼兒園的治理，并構(gòu)建全覆蓋的幼兒園質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立幼兒園辦園的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)管。

據(jù)了解，北京2017年新建、改擴(kuò)建127所幼兒園，新增2.8萬余個(gè)學(xué)位，取締了853家無證幼兒園，規(guī)范辦園行為，開展全市學(xué)前教育全覆蓋式的安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)各類幼兒園管理的十條意見，為每所幼兒園配備一名責(zé)任督學(xué)，進(jìn)行掛牌督導(dǎo)。