沒有鄉(xiāng)村的振興,就沒有中華民族偉大復(fù)興。黨的十九大報告明確指出,要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會的各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
“農(nóng),天下之大業(yè)也。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是富強農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)村、富裕農(nóng)民的總抓手,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。那么,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如何才能扎實邁出第一步,是值得探索的問題。
人是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和核心。要準(zhǔn)確對標(biāo)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最終實現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的目標(biāo)。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。只有充分發(fā)揮基層黨員干部把握振興方向、謀劃振興大局、落實振興政策的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,“三農(nóng)”工作才會擁有堅強的“主心骨”,鄉(xiāng)村振興才會擁有強大的推動力。
要加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用,要立足“鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇”這一實際狀態(tài),把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)黨員干部的重要途徑,逐步加強基層干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),形成并鞏固向農(nóng)村基層一線選人用人的良好導(dǎo)向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開農(nóng)民的支持和推動。這就要求實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須要處理好“走出去”“留下來”和“引回來”的關(guān)系。要在準(zhǔn)確認(rèn)清城鎮(zhèn)化發(fā)展大趨勢的背景下,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳,充分發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)企業(yè)家、致富帶頭人的“領(lǐng)頭羊”作用,充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。要立足農(nóng)民外出打工的實際情況和本地資源稟賦,科學(xué)分析、合理制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,搭建多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),并有計劃、接地氣地配套各類鄉(xiāng)村振興的形勢宣傳和政策解讀,讓外出打工的農(nóng)民自覺凝聚“留下來”的共識,發(fā)起“干起來”的行動。
“栽下梧桐樹,引得鳳凰來。”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不是只有第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,而是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化,這直接決定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然需要更廣泛的人才支撐。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大力推進體制機制創(chuàng)新,完善“三權(quán)分置”等制度,破除鄉(xiāng)村振興的體制障礙,強化人才支撐的制度性供給。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,完善社會資本投資收益保障機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜的投入格局,增強人才支撐的政策性供給。要強化人才支撐的環(huán)境性供給,突出人與自然和諧共生,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系等,讓綠色、文明、和諧成為鄉(xiāng)村的風(fēng)景。
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