盧映川：全力提升城市七大品質(zhì)

“十三五”時期，西城區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，我們將堅持貫徹落實首都城市戰(zhàn)略定位，切實把發(fā)展轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型引向深入，把工作重心和主線聚焦到城市品質(zhì)提升上來，更好地保障首都職能履行，更好地服務(wù)市民生活宜居，更好地展現(xiàn)城市文化風(fēng)采。

提升城市品質(zhì)是西城發(fā)展的歷史必然選擇。全面提升城市品質(zhì)是核心區(qū)的職責(zé)使命。特定的區(qū)位、職能，決定了我們要把塑造高品質(zhì)的城市作為根本職責(zé)，不斷強化“國際一流看西城、和諧宜居看西城”的示范意識、擔(dān)當(dāng)意識，不斷展示偉大祖國繁榮發(fā)展和文明古都現(xiàn)代化建設(shè)的新形象。全面提升城市品質(zhì)是發(fā)展階段變化的客觀要求。當(dāng)前發(fā)展階段和環(huán)境條件發(fā)生著深刻的變化，國家需要高品質(zhì)的首都城市，需要高品質(zhì)的城市核心區(qū)。這就要求我們加快發(fā)展轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型步伐，把品質(zhì)提升擺在更加突出的位置。全面提升城市品質(zhì)是人民群眾的熱切期盼。高水平的發(fā)展必然追求高品質(zhì)的城市生活，人們渴望更優(yōu)美的環(huán)境、更便利的生活、更良好的秩序、更周到的服務(wù)。我們必須更加注重細節(jié)體察和服務(wù)完善，積極補短板、惠民生、提品質(zhì)、增宜居，努力實現(xiàn)城市讓人民群眾生活得更美好。

懷著對歷史和人民負責(zé)的擔(dān)當(dāng)和情懷扛起提升城市品質(zhì)的職責(zé)使命。堅持由頂及底、統(tǒng)籌謀劃，加強頂層設(shè)計，系統(tǒng)推進實施；堅持從長遠著眼、從近處著手，由遠及近、遠近結(jié)合，持續(xù)不斷地向著目標(biāo)邁進；堅持精心打理與呵護，像居家過日子、裝點布置我們的庭院、客廳一般，精心做好每一項工作。

一是切實提升功能品質(zhì)。把落實城市戰(zhàn)略定位、增強首都核心功能作為區(qū)域發(fā)展的主題，堅定不移地推進非首都功能疏解，堅決把人口調(diào)控目標(biāo)和各項要求落到實處，優(yōu)化功能配置，增強保障能力，提高服務(wù)水平，更高水平地履行好我們的核心職責(zé)與使命。

二是切實提升文化品質(zhì)。全面提升歷史文化名城保護水平，保護、傳承好古都歷史文化，精心塑造城市風(fēng)貌，不斷提升城市文化軟實力，讓城市的文化風(fēng)采和魅力更好地展現(xiàn)出來。

三是切實提升生態(tài)品質(zhì)。加大生態(tài)西城建設(shè)力度，重點做好“綠”“水”兩篇文章，多途徑拓展綠色空間，深入開展市容環(huán)境整治，營造更優(yōu)美的城市生態(tài)環(huán)境。

四是切實提升宜居品質(zhì)。持續(xù)推進棚戶區(qū)改造，大力促進公共服務(wù)便利化，及時解決好群眾的各種生活問題，下大力氣補齊民生短板，讓市民群眾有更多更直接的獲得感。

五是切實提升經(jīng)濟品質(zhì)。堅持經(jīng)濟發(fā)展與首都城市戰(zhàn)略定位、核心區(qū)職責(zé)要求相協(xié)調(diào)，積極探索有機更新與業(yè)態(tài)調(diào)整結(jié)合的新路徑，注重以資源投向精準(zhǔn)調(diào)控引導(dǎo)推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域發(fā)展更加科學(xué)、更有活力、更富成效。

六是切實提升建設(shè)品質(zhì)。加強街區(qū)整體風(fēng)貌銜接協(xié)調(diào)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，精心做好各類街道家具和公共設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)和配置，以管統(tǒng)建、管建結(jié)合，著力塑造好城市這個“文明的容器”。

七是切實提升管理品質(zhì)。從細化管理頻度、粒度、維度入手，大力推進精細化管理拓展提升，堅決履行好維護核心區(qū)公共安全的重大職責(zé)，堅決維護區(qū)域和諧穩(wěn)定，讓人民群眾生活得更安全、更安心。

積極探索實踐提升城市品質(zhì)的科學(xué)路徑。充分尊重規(guī)律，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和五大發(fā)展新理念，推進發(fā)展轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)首都核心區(qū)功能協(xié)調(diào)、文化厚重、生態(tài)宜人、舒適方便、風(fēng)韻獨特、活力持久的鮮明特征。注重轉(zhuǎn)換視角，自覺從國家需要的視角、駐區(qū)中央國家機關(guān)和社會單位的視角、廣大群眾的視角來審視工作，找準(zhǔn)推動工作的切入點、著力點。深入改革創(chuàng)新，推進體制機制創(chuàng)新，探索政策措施、管理技術(shù)手段創(chuàng)新，著力破解瓶頸性、制約性問題。推進共治共享，推動從城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，使政府有形之手、社會無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力、形成合力。

聚精會神抓好黨的建設(shè)，為全面提升城市品質(zhì)提供強大政治保證。堅持把抓好黨建作為最大政績，以黨建新成效引領(lǐng)和保障西城“十三五”時期科學(xué)發(fā)展。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察北京重要講話精神引向深入，把全區(qū)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到全面提升城市品質(zhì)的工作重心和主線上來，為全面實現(xiàn)“十三五”時期各項目標(biāo)任務(wù)提供強大思想動力。引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識和首善意識、“紅墻意識”，始終干到實處，走在前列。著眼發(fā)展轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型需要，樹立鮮明用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，打造政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部隊伍。持續(xù)推進基層黨建創(chuàng)新，堅持把黨組織建在重大項目上，引領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員在提升城市品質(zhì)重大任務(wù)中，亮明身份、發(fā)揮作用。

（作者：盧映川，中共西城區(qū)委書記）